2017年第99期(总第一百八十五期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室    2017年9月1日

导 读：

城关镇：三场“扶志会”激发贫困户脱贫致富动力

真抓实干促脱贫——记金寨镇寨河社区扶贫驻村工作队

打歪风树新风 政法机关依法推进新民风建设

城关镇：三场“扶志会”激发贫困户脱贫致富动力

“脱贫难，防止返贫更难。”当前，脱贫攻坚工作已进入“啃硬骨头”、攻坚拔寨的关键时期，增强贫困户“造血”功能，推动外部帮扶和内生动力“双轮驱动”、精神脱贫与物质脱贫“双轨并行”，迫在眉睫。近日，城关镇精心开展了三场“扶志会”，提振贫困户保持参与发展的信心，防止他们出现“返贫风险点”。

“励志脱贫会”：励志当自强 脱贫奔小康

“扶贫先扶志，致富先治心。用贫困户自身的经历来现身说法，远比我们苦口婆心去劝说脱贫更管用。”城关镇党委书记周优存说。日前，城关镇选取两岔河、李家台两地作为“示范村”，举办两场别开生面的“脱贫事迹报告会”，请来一些增收经验比较丰富的脱贫户，讲述各自的“脱贫史”与“致富经”。看似普通的“事迹报告会”，其实是为扶贫对象精心设计的一场“励志脱贫会”。

“我没啥文化，我跟包村干部商量搞点养殖种植啥的。去年政府给我发了几百苗枇杷，又逮了些猪仔和鸡。不知不觉一年多了，枇杷也挂果了，猪年底卖了1000块，鸡蛋鸡肉卖了800块，虽然挣得不多，但是一想到只要我勤快点，日子就能越过越好，我就浑身都是劲儿”。城关镇李家台村脱贫户李祖刚是演讲者之一。他的话音未落，在场村民纷纷鼓掌，嚷嚷着要跟着他发展种植养殖产业。

“这次活动巧借一个个脱贫故事，激发了扶贫对象脱贫致富的信心。”城关镇人大主席胡秀斌说，驻村工作队趁热打铁，帮助村上建立了土地流转、资金入股、代种代养等产业增收长效机制，营造出“非贫困户快跑大干、贫困户奋力追赶”的良性互动局面。

“乡亲点评会”：好坏大家评 彰显新风尚

“我就说我们村这个贫困户李某，政府给他拉来几头牛给养，他没几天就给卖了，又说种点枇杷他也不干!自己都不上进哪个帮得了他?”

“刚刚发言的脱贫户赵子治，人家确实是老老实实依靠自己的双手打开了脱贫大门，我们都要向他学习。”……

8月28日，两岔河村首场先进道德模范表彰会召开，110余名村民参加会议，12名“脱贫样板”为在场村民“现身说法”。通过现场点评、无记名推荐等方式，共评出正面典型4名、后进典型2名，让“道德评议”成为见贤思齐的有力助手。

脱贫户在物质生活上不“贫”了，精神文明生活也不能“贫”。“道德评议”就像一面镜子，时刻反射着群众的一举一动,通过弘扬真善美、曝光假恶丑，营造文明和谐向上的氛围，让贫困群众比起来、争起来、干起来。

“充电体能会”：开启“智”富门 共兴产业旺

“扶贫不仅要先‘扶志’，还要加强贫困户技能培训，变‘输血’为‘造血’。”城关镇镇长陈先锋说，贫困户有了致富的技能，“造血”的能力就会提升，夺取扶贫胜利就会有群众基础，建设美丽乡村和农村小康社会的步伐就会加快。

为了让村民们真正学到种植实用技能，城关镇邀请安康学院、县农广校教授为李家台村、两岔河村村民开展了以“核桃、拐枣、枇杷栽培种植技术”“林业产业栽培技术”“发展区域旅游”为主题的三场培训会，旨在挖掘贫困户种植养殖潜力，探索产业扶贫新途径。专家指导110余户村民将培训技能“现学现卖”，现场示范病虫害的识别与救治，修剪方法等，确保来年丰产。

俗话说“家有良田千亩，不如薄技在身”，而“扶志(智)”就是为了让贫困群众有志在心、有技在身，从而斩断世代相传的“穷根”。城关镇的三场“扶志会”，犹如一剂良药，找准发力点，施对药方，射中剜除“穷病”的“靶心”，让群众走上脱贫致富的康庄大道。(宋飞 沈娜)

真抓实干促脱贫——记金寨镇寨河社区扶贫驻村工作队

按照市委脱贫攻坚工作安排，安康市文广局对接帮扶金寨镇寨河社区。为深入贯彻落实中、省、市、县关于脱贫工作的总体部署，切实做好扶贫帮困工作，市文广局釆用超常规措施，带领寨河社区人民脱贫致富。

靶向发力 聚焦精准

自2015年11月脱贫攻坚工作正式启动，市文广局高度重视，迅速成立驻寨河社区工作队、7个结对帮扶小组，选派付方军为寨河社区驻村第一书记，对寨河社区2016年度脱贫攻坚工作统筹安排，在明确目标任务、理顺工作思路、提升认识的基础上，下派146名干部立即入村展开行动，把帮扶任务明确到每个责任人。

寨河社区辖区7个居民小组，512户2016人，2014年脱贫47户150人，2015年脱贫128户428人，2015年建档立卡贫困户146户484人，其中：低保贫困户40户111人，五保贫困户3户3人，一般贫困户103户370人。该村属2016年脱贫村，市文广局针对社区实际，围绕“八个一批”制定帮扶措施，决心从协调解决发展资金、提供人力资源保障方面解决社区基础设施建设、贫困户住房保障建设、产业发展，力争实现脱贫户人均纯收入均达到3500元以上目标。

大事实事 件件落实

抓基础设施促脱贫。市文广局积极争取协调资金80余万元，改建标准化文化活动中心一个，改扩建便民服务中心200㎡，包含党员活动室、会议室、村委办公室;建设文化活动室30㎡，图书阅览室30㎡、文娱活动中心200㎡，巩固党组织活动阵地，为凝聚党员、服务群众提供有力保障。协调资金解决寨河社区硬化村组道路3条4公里，新建生产路4条7公里，新建联户路5公里;解决有线电视及通讯不畅问题，为贫困户安装有线电视入户100户，宽带网络100户。

抓结对帮扶促脱贫。市直文广系统各单位积极响应扶贫工作号召，进村入户倾力开展帮扶。市文广局局长为解决帮扶贫困户女儿手术问题，多次奔赴西安第四军医大学联系专家对接治疗方案，筹集垫资治疗费用5万元，并自掏腰包1000元解决贫困户住院期间的生活费;驻村第一书记利用周末休息时间奔赴西安为社区贫困户冯自敏销售鸭子300余只。驻村工作队员付方军发动战友帮助筹集资金8000元，购买种母猪2头帮助六组贫困户熊登明发展养猪产业;社区贫困户被胡蜂蜇伤，驻村工作队员守在医院日夜护理。针对社区产业发展和销售之间的矛盾，市直文广系统全体帮包责任人和帮包单位的干部职工发动一切力量，全年为寨河社区产业户销售鸭子350余只，鸡500余只;各帮扶单位根据结对帮扶户数量，按照每户500元的标准筹措资金62000元，对社区58户建房户奖补资金25.5万元。

通过市文广局精心帮扶，该社区2016年脱贫124户443人，人均纯收入均达3500元以上，该社区道德评议助推脱贫攻坚工作被省市县各级媒体宣传推广，金寨镇被省文明办评为全省移风易俗先进单位称号。(金寨镇)

打歪风树新风 政法机关依法推进新民风建设

日前，县委政法委正组织全县政法系统紧盯“社会治理好”目标，深入开展打歪风树新风，聚焦十大打击重点，依法推进新民风建设专项行动。

一是忤逆不孝风。不给老人提供必要的生活费用或生活物资的，虐待殴打遗弃老人及家庭成员的。二是缠闹巧取风。采取封门堵路、聚众游行、煽动阻工、拦车断道、停尸闹事等行为不当维权的，赴省进京非正常上访的，以各种非正当理由或非正常手段要挟基层政府的。三是造谣抹黑风。道听途说，以讹传讹，颠倒黑白，谣言惑众，诬告陷害，造成严重不良影响的。四是“赖账不还风”。转移财产、规避债务、拒不执行法院裁决文书的。五是打牌赌博风。不务正业、沉迷赌博、以赌为生的，开设赌场、赌场放贷、收取高额回报的，聚众赌博的。六是非法集资风。依靠发放“高利贷”非法牟利的，通过高息返利、股权收益、投资分红、利润分成等方式非法集资的。七是坑蒙拐骗风。经常缺斤少两、以次充好、掺杂使假、高价宰客、制假售假、制售有害有毒食品的，以保健品、特效药、高科技产品为幌子引诱群众高价购买骗取钱财的，以抽奖中奖、象棋残局、“猜瓜子”等方式实施诈骗的。八是小偷小摸风。经常采取绺窃、扒窃等手段盗取他人财物的，盗窃农民生产生活资料的，窝藏、掩饰盗窃所得的。九是宗族村霸风。横行乡里、称霸一方、寻衅滋事、欺压百姓、严重干扰破坏群众正常生产生活秩序的;持强凌弱、强拿硬要、强买强卖、敲诈勒索、插手辖区工程项目建设的;非法操纵农村“两委”换届选举的;把控基层政权，贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权、破坏基层社会管理秩序的;组织、策划、煽动不明真相的群众非访闹事、非访聚集的;充当“村霸”和宗族恶势力“保护伞”的。十是涉黑涉恶风。游手好闲，充老大，敲诈勒索、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、故意毁坏公私财物的，收取保护费、协调费、看护费、资源费充当市霸、街霸、砂霸的。

专项行动中，县政法部门将通过张贴公告、设立举报箱和举报电话等方式，建立完善特情耳目网络，广泛开辟情报信息来源，广泛收集社会歪风邪气中的违法犯罪线索，为精准打击赢得先机;将通过电视台、网站、QQ群、微信公众号、手机短信等媒介和张贴通告等方式，广泛宣传“打歪风树新风”相关内容，切实营造人人知晓、人人参与工作格局，迅速掀起整治歪风邪气行动高潮;将各司其职、各尽其责、加强协作，形成快立、快查、快诉、快审、快判、快执办案机制，依法规范、打出声威、形成震慑;将依法加大案件公开曝光力度和公开审理力度，强化执法办案震慑教育作用，坚持办好《讲理说法》栏目，教育引导群众明事理、守法纪、讲道德;将注重从打击整治中，发现各类歪风邪气产生的根源，积极查缺补漏、堵塞漏洞，提升预防控制能力，建立社会不良风气整治长效机制。

专项行动从今年8月20日开始至2018年底结束，为确保整治行动扎实深入开展，专门成立了以县委常委、政法委书记为组长，公检法司“四长”和相关人员为成员的打击整治专项行动领导小组，精心组织、严明纪律，亮剑出鞘、精准打击。(陈诚)