2017年第98期(总第一百八十四期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室2017年8月30日

导 读：

心系群众树口碑——记神河镇屋场村扶贫驻村工作队

让农民换个身份增收

心系群众树口碑——记神河镇屋场村扶贫驻村工作队

驻村工作开展以来，县民政局驻屋场村工作队牢记职责使命，真心实意扶贫帮困，克服生活工作中多种困难，一心一意抓扶贫，时刻战斗在脱贫攻坚第一线，切实做到了与群众同吃同住同劳动，赢得群众的交口称赞。

把脉屋场村

神河镇屋场村位于神河镇东南部，被确定为2017年脱贫村。全村共辖4个村民小组，280户1070人(其中贫困户118户381人)，土地面积3945亩，村域面积15.9平方公里，海拔1020米，基础设施薄弱，无任何种植养殖业，帮扶难度大。驻村工作队通过广泛走访调研，多次召开村民议事会，真实了解村民意愿，立足村情，结合建档立卡贫困户的现状，和镇村干部一起制定了《神河镇屋场村三年脱贫规划》，实施挂图作战，做到了目标明确、任务明确、责任明确。同时，为全村118户贫困户建立了一对一帮扶对策，做到了因户施策、因人施策。

情系屋场村

驻村工作队充分发挥驻村部门的职能优势，积极协调县直部门、地方党委政府和社会力量，争取项目资金，全面落实发展规划。驻村工作队积极向民政局党组汇报,争取资金31余万元用于屋场村活动室建设，并配套4万元用于购置活动室办公设施;争取1.5万元为屋场村主干公路增修排水涵管5处，解决道路积水问题;积极争取市福彩中心捐赠5万元用于屋场村脱贫攻坚工作;积极与县交通局对接，争取项目资金支持，启动了屋场村“杜家老庄—槐树坪”的5公里通村水泥路建设项目;结合当地资源禀赋，因户施策，精准发力，落实烟草产业380亩，食用菌3万袋，魔芋产业100亩，中药材种植10亩，劳务输出294人，茶园建设1000亩(其中村集体470亩)。

扶贫先扶智

积极配合村两委开展经济林管护、环境卫生整治、安全生产等工作，制作各类宣传标语、宣传资料和规章制度，加强扶贫政策宣传和来访解释工作，达到了提高惠农政策知晓率，疏导群众情绪的目的。协同镇村两级开展扶贫搬迁工作，针对一些群众对扶贫搬迁存在“顾虑”和“畏惧”的情况，与镇村干部多次召开扶贫搬迁专题工作会议，学习相关政策文件，并通过召开群众代表会议、广播、上门讲解等多种形式，广泛宣传相关政策，带动贫困户自觉地、更好地解决住房难的问题。帮助联系人社局、农林科技局等部门，利用科技兴农政策，开展农业实用技术以及专业技能培训，帮助贫困家庭待业青年创造就业渠道和创业机会。

合力促攻坚

驻村工作队定期与村“两委”和贫困户对接，心往一处想，劲往一处使，形成帮扶合力。一方面及时将上级精神传达给村“两委”班子，确保脱贫攻坚政策不跑偏、不走过场。另一方面将屋场村的实际情况和脱贫攻坚工作进展情况及时向局领导汇报，使领导能够准确掌握该村的基础设施、富民产业培育、村容村貌整治及贫困户增收脱贫情况，做到对症下药、精准施策。

“金杯银杯不如老百姓的口碑”，县民政局驻屋场村工作队在神河镇党委、政府的领导下，在县民政局的大力支持下，严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律和廉洁纪律，认认真真扶贫，踏踏实实攻坚，为屋场村老百姓办了不少好事实事，赢得了群众的信赖和支持。(神河镇)

让农民换个身份增收

盛夏，小河镇龙王滩村的景致和往年相差无几。8月15日，记者行走在龙王滩村的小路上，平静的鱼塘水面倒映着白墙红瓦的民居，一旁大棚里的葡萄，颗粒饱满，让人垂涎欲滴。

小河镇龙王滩村是县农林科技局确定的全县第一个土地入股试点，位于该村的金田农民专业合作社是安康市市级示范社，合作社承建的现代农业园区内，蔬菜、葡萄、水产养殖、生态土鸡等产业蓬勃发展，占地面积已达2000亩。合作社开设农产品连锁超市15家，吸纳社员81户，辐射小河、桐木、仁河口等镇，显现出“主导突出、长短结合、产销一体、多元增收”的发展格局。

村民吴高金是合作社的老社员了，家中3人在合作社种植基地长期务工，从农民变成工人，月月领工资。去年合作社创新开展股份制经营，吴高金算了笔账，果断入股3亩土地、1万元钱，摇身一变成了股东。入股一年了，合作社也算了笔账，决定让利于民，按照每亩土地600元、每万元股金1000元的标准进行分红。今年6月5日，43户股东喜领首次分红款，吴高金乐呵呵地说：“土地入股比流转划算，资金入股比存款划算，就地务工比只耕种自家的土地划算，3个人一年能收入六七万元。”

贫困户想发展产业缺资金怎么办?合作社降低门槛，创新实行100元入社的合作模式，贫困户不仅能享受技术服务，还能就近在合作社农产品连锁超市销售产品。龙王滩村党支部书记宁国清说：“我们这里土地流转行情是每亩500元，有的贫困户以土地入股获取保底分红，有的以100元入社，仅龙王滩村就有14户贫困户变股东、当社员。”

小河镇素有旬阳北大门之称，身处北区经济贸易中心，合作社理事长吴永虎深知此地交通地理区位优势蕴含的巨大商机，加快推进寨子沟村野生猕猴桃基地建设。在此期间，合作社又创新了“反租倒包”模式，即结合生产周期及农民意愿，由合作社出资租赁、整理土地，统一提供基础设施、种苗、技术服务及产品回收，将基地化整为零托管承包给贫困户，双方按协议共享收益。

吴永虎告诉记者，目前，水产养殖、蔬菜种植、林下养鸡和物流配送销售已经逐步规范，已吸纳21户农户入股土地53亩，资金入股22户，20多万元，合作社社员达81户。谈及下一步发展，吴永虎说：“让土地、资金入股和‘反租倒包’机制再完善，产业覆盖面再扩张，让更多农户转换身份，与合作社合作共赢，争取在3年之内，合作社社员数达到1000户以上。”(吴莎莎 彭红梅)