2017年第73期(总第一百五十九期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室    2017年6月29日

导 读：

“养羊人”刘莲绘--桐木镇脱贫致富先进典型刘莲绘速描

扎根刘家院 打赢脱贫战——记甘溪镇刘家院村第一书记刘宝军先进事迹

审计局：充分发挥部门职能 全力助推脱贫攻坚

“养羊人”刘莲绘--桐木镇脱贫致富先进典型刘莲绘速描

在桐木镇白石河村，提起“养羊人”刘莲绘，可以说是无人不知、无人不晓，这位肤色黝黑、身患残疾、其貌不扬的乡下汉子，凭着一股韧劲和永不言弃的精神，在镇村党组织的关心帮助下，在养殖上取得了令人可喜的成绩。

土生土长的刘莲绘，今年已经36岁了，患有先天性残疾的他，身材矮小行动不便。家中有一个86岁的婆婆，年老体弱，患有轻度的老年痴呆症。婆孙二人举目无亲、相依为命。

帮扶干部知晓情况后，积极奔走帮其争取政策补助，先后落实了养老补助金、高龄补助金、以及残疾人补助金，一定程度上缓解了其生活困难。刘莲绘却觉得仅靠社保兜底救济，是难以从根本上解决生活困难的;只有自食其力，通过努力和勤劳打拼，才能真正脱贫致富，改善生活质量。当他将这一想法与邻里探讨时，得到的只有讥笑：“你连路都走不稳，还想发展产业?”刘莲绘却不放弃，和帮扶干部诉说自己的想法后，得到帮扶干部的理解和支持。帮扶干部随后为他制定了养殖项目计划，刘莲绘买了2只母羊，便走上养羊之路。

为了提高养殖技能，刘莲绘积极参与村组织的养殖技能培训，并且不断请教老牧人和镇技术人员，向他们请教养羊技术。如今的刘莲绘不仅养羊技能高超，还成为了白石河村的养殖防疫员。为了扩大规模，他利用扶贫政策，向信用社申请了5万元的贴息贷款。由于自己的刻苦钻研，加之帮扶单位干部的及时指导，他终于摸索出了一套成功的养殖经验，以养羊为主，以发展其他养殖项目为辅。现如今，刘莲绘养羊40只，养牛3头，养猪1头，种植魔芋1亩、黄姜2亩、拐枣3亩，是名副其实的养殖能手和脱贫致富带头人。

刘莲绘说：“身残了，志不能残;腿弯了，人生的脊梁不能弯。残疾不可怕，可怕的是我们连抬头的勇气都没有了。”

扎根刘家院 打赢脱贫战——记甘溪镇刘家院村第一书记刘宝军先进事迹

甘溪镇刘家院村位于县城以北18公里处，地处旬河下游，太极湖东畔，全村辖五个村民小组400户1300人。随着县运管所第一书记刘宝军的到来，刘家院村正悄然发生着变化......

初来乍到 雷厉风行

2015年7月，初到刘家院村，他说：“我姓刘，又成为刘家院的第一书记，以后我们就是一家子。”寒暄几句，他便开始询问刘家院村基本情况，准备扎扎实实了解民情，切切实实为民解忧。“第一书记，何为第一?走村入户要第一，解决困难要第一，协调项目要第一，化解矛盾要第一，我来就是做事的，就是帮助村民脱贫摘帽的，我一定要实打实地干出点事来”，在工作日志中，刘宝军这样写道。

自任职以来，他同镇村干部始终坚持以脱贫攻坚为重任，以办实事、干成事、干好事为落脚点，起早贪黑，真抓真做，狠抓实干。为了摸清底子、了解村民、发展产业、淳朴民风，他深入刘家院5个村民小组，走村入户，与群众用心交流沟通，详细收集致贫原因、群众心声及近期打算。

“刘书记，我们张岭(四、五组)老百姓进镇下县太不方便，能不能想点办法?”;“刘书记，我们一组饮水困难，能不能解决一下?”;“刘书记，我现在不想飘在外面，想在家发展，就是么得头绪，你能不能帮我出个点子?”......群众向他反应的困难，他都一一如实记录在册，并多方奔走，力争帮扶到位。

因户施策 精准帮扶

如何精准帮扶?怎样才能带领群众尽快脱贫致富奔小康?作为扶贫“第一书记”，这是刘宝军考虑得最多的事。他坚持从解决村干部的思想“贫困”和转换村民思想观念着手，通过组织召开村委会和村民代表大会、逐个与村干部交流谈心、进村入户，走进山间地头等多种形式进行政策宣传，引导村民走出思想贫困的误区、更新观念，形成真扶贫、人人能脱贫的局面。

“要想富，先修路”。在他的带领下，2016年刘家院村新修通村路8公里，连户路6公里，产业路1.5公里，村组院落道路12公里，投资1200余万元。新修人畜安全饮水工程3处，自来水入户率达100%;农网改造20公里，实现电力有保障，网络信息全覆盖;数字电视入户率100%。投资85万元新建村级党群服务中心，补助3万元新建标准化村级卫生室;投资8万元修建村级文化活动广场400平方米，安装健身器材10件套。按照“支部+合作社+贫困户”模式，先后成立益群油用牡丹农民专业合作社、旬阳县萦绕金丝黄菊农业专业合作社、陕西红太阳光伏发电有限公司，带动51户贫困户以土地流转、入股分红和务工等多种途径，帮助村民在家门口就能赚钱增收。

通过大力推介太极湖旅游开发，以旅游为中心发展各项生态产业。截至目前，全村共种植油用牡丹1100亩、金丝黄菊108亩，建立光伏发电100千伏安。预计今年年底，将实现54户164人顺利脱贫摘帽。

不忘初心 心系群众

二组村民张耀财，是一个单身汉。2016年4月22日，突发脑梗，正在村上安排施工队修路的“第一书记”刘宝军得知这一情况后，立即亲自开车送患者到县医院进行医疗抢救。在长达一个半月的治疗中，刘宝军通过与村干部沟通，决定由村上出钱请人照顾患者，直到6月10日康复出院。在张耀财康复后，他又帮其申办了残疾证，后来又申请办理了五保待遇证。2016年年底，他又自掏腰包为周凤有、安金东、安黄海等特困户送去生活必需品，让他们感受到了家人的关怀。

两年来，刘宝军始终把扶贫帮困、持续发展作为第一要务，在平凡的岗位上做着实实在在的“平凡事”。其家人形容他不是在刘家院村，就是在去刘家院村的路上。刘宝军是甘溪镇贫困村第一书记中普通的一员，像他这种心系群众情注村民的“第一书记”还有很多，他们在为甘溪镇脱贫攻坚事业工作着、努力着……

( 梁为 潘先爱供稿)

审计局：充分发挥部门职能全力助推脱贫攻坚

县审计局坚持把扶贫审计作为助力脱贫攻坚重要抓手。一是突出监督重点。开展扶贫专项资金交叉审计，审计重点关注相关单位在脱贫攻坚工作中的履职尽责情况，扶贫政策落实情况，资金拨付使用情况，着力揭露和查处不作为、慢作为、乱作为等重大履职不到位问题，推动政策落实，促进提高资金绩效，确保资金安全使用。二是创新审计方式。加强审计项目统筹，除了开展扶贫专项审计外，把扶贫审计的具体内容和工作原则，纳入到稳增长政策跟踪审计、领导干部经济责任审计、预算执行审计等审计项目中，整合扶贫审计资源，提高工作效率。改进工作方法，下沉审计重心，深入乡村农户，倾听最真实声音，掌握第一手情况，使扶贫审计工作更加贴近群众。三是发挥主体作用。为助力贫困村打赢脱贫攻坚仗，该局在做好扶贫审计的同时，选派3名青年骨干到包联村驻村开展帮扶工作，并累计投入50万元为贫困村解决基础设施建设、产业发展等实际困难，为年底脱贫摘帽打下坚实基础。(王溪供稿)