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抓行风建设 促依法行政

作者:旬阳县物价局 发布时间:2005-06-23 15:29 来源:本站原创
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  我局承担着全县价格、收费管理和行政执法职能。二OO二年以来,围绕职能作用发挥和依法行政工作目标,以行风建设为突破口,把行风建设和规范执法相结合。在行风建设上做到认识到位、宣传到位、措施到位、落实到位,按照“定规则、当裁判、搞服务”的要求,坚持改进作风、规范执法、服务大局,行风建设取得了显著成绩,先后被县纪委、监察局评为行风建设优秀单位和一类单位,行风建设有力促进各项工作开展,连续三年被县政府表彰为依法行政先进单位,二OO四年被市物价局考评为重点工作目标任务完成第一名等。在行业作风建设上我们的主要做法有以下几点:
  一、高度重视,抓好落实。我们始终把行风建设列为工作重点,坚持常抓不懈。一是强化组织领导,局里成立了行风工作领导小组,下设办公室,负责工作的组织协调和检查落实,行风建设形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股所齐抓共管;二是制定工作方案。每年都有明确的指导思想、总体目标、方法步骤和任务要求,针对群众反映的“热点”问题,认真制定措施,抓好整改,根据上级要求,制定落实了物价局工作人员行风建设“五不准”规定,使行风建设更加规范有序;三是完善制度,明确责任,抓好落实。进一步完善了量化考核办法等各项规章制度,提出了凡是对行风建设不重视、成效差、群众反映有“问题”的工作人员,不能评先评优,年终考核定为不合格,对内坚持从严治岗,自我约束,对外坚持文明执法,依法行政,树立价格部门新形象;四是在社会上聘请了10名行风监督员和31名价格义务监督员,建立健全了监督制约机制,召开行风监督员座谈会,广泛征求和听取社会各界对物价部门行风建设工作的意见和建议,不断完善行风建设工作机制;五是制定了优化投资环境的措施和承诺,规范了自身收费行为和依法制止其它单位向企业乱收费行为,优化了旬阳经济发展环境。
  二、发挥职能,依法行政。价格工作涉及方方面面,与群众生产生活密切相关,也是行风工作重点所在。我们坚持从人民最满意的地方做起,从人民最不满意的地方改起,把解决群众关心的“难点”问题、维护群众利益作为行风建设和依法行政的出发点和归宿点。一是按照“巩固、提高、延伸、辐射”的基本思路,在全县范围内积极抓好农产品价格信息网络建设和涉农收费公示工作,把《价格法》、农产品价格信息及时宣传到农户中,收费公示栏到乡、村,涉农收费手册发到农民手上,农民既掌握了价格信息和收费政策,又对物价工作多了一分理解与支持;二是在蚕茧、烤烟等主要农副产品收购期间,组织人力进行巡回检查,把明码标价、是否有压级压价作为巡回检查的重点,协调解决收购点和农民之间在价格方面具体问题,保护农民利益;三是全面推行了医疗、教育收费公示制度,分别召开了医疗、教育收费公示会议,开展了检查落实,公示率达到100%,让广大患者和学生家长交得是“明白钱”,减少了投诉率;四是先后取消和降低了150个涉农、涉企收费项目,把政策落实到位,全县减负500万元,优化了投资环境;五是督促供电企业抄表到农户,彻底解决了农民承担不合理的电价负担360万元,农村教育全面推行“一费制”收费政策,优化育人环境。
  三、价格决策,依法听证。价格调整涉及各方方面面利益,既是社会关注的“焦点”,也是物价部门工作的“难点”。按照《价格法》、《政府价格决定听证办法》等有关法律、法规的要求,本着积极审慎、认真负责的态度和公正、公开、客观、效能的原则,大胆探索和实践价格决策听证,正确引导社会各界人士参与价格民主决策,先后成功地召开了自来水价格调整听证会、垃圾处理收费听证会、物业管理收费听证会、县城出租车价格调整听证会共8次,价格调整走上了民主化、规范化、法制化的轨道,价格调整得到平稳推进,社会事业得到较快发展,物价局工作得到社会认同和支持,不断优化价格环境。
  四、严格程序,依法办案。针对价格、收费混乱群众反映强烈的现象,组织开展了涉农、涉企收费和价格专项整治,完善价格举报制度,坚持“有举必查,有查必果”,坚持按法定执法程序办案,按规章制度检查,在价格监督检查中从立案、检查、处罚到结案都有一套严密、完善的执法程序规定,保证了价格行政执法进一步规范。从二OO二年以来,共开展执法检查300多起,办理价格执法案件50多件,查处违法金额130万元,退还用户、企业116万元,罚没上缴财政20万元,有力维护了县域经济发展和社会稳定,群众和企业比较满意。
  五、抓好宣传,促进工作。把宣传《价格法》和业务工作列入重要议事日程,进一步加强价格宣传工作,不断构筑强大的价格社会监督体系,制定了宣传方案和奖励办法,主要领导亲自抓落实,在印发宣传资料,设立宣传点同时,采取群众喜闻乐见的方式开展多次大规模宣传活动,使广大消费者增强价格方面的法律知识,在宣传内容上侧重了行风建设,依法行政专题宣传。二OO二年以来县以上刊登我局各类稿件、报道65篇,《旬阳县涉农收费公示进农户》在陕西电视台新闻栏目报道,介绍我局召开价格决策听证会做法《走民主决策之路,结依法治价之果》和反映我局行风建设情况《旬阳县物价局行风建设创佳绩》在省《价格与市场》杂志刊登,局长牛华撰写的《坚持依法行政,优化价格环境》获得了省优秀论文奖。通过价格宣传,全面开展提高了物价局工作透明度和知名度,促进了全社会对价格工作的理解、参与和支持,也极大地促进各项工作开展,实现了整体工作上台阶,重点工作有突破,特色工作创一流的奋斗目标。

【责任编辑:屈孝旭】