根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，旬阳市审计局派出审计组，对桐木镇石板沟移民搬迁安置点工程(二期）进行了结算审计。根据《陕西省国家建设项目审计条例》第十条的规定，涉及工程结算造价的审核由陕西高信工程造价咨询有限公司承担，并依法对其审核结果承担责任。旬阳市桐木镇人民政府对其提供的工程资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺。旬阳市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况

（一）项目概况

桐木镇石板沟移民搬迁安置点工程(二期）由旬阳县移民搬迁安置工作领导小组办公室以旬移办发〔2015〕16号文件批复同意建设。本次结算审计内容为其中的“交钥匙”住房工程和室外附属工程。施工图由旬阳县建筑设计室设计，最高限价由陕西恒业建设集团有限公司编制，旬审建〔2017〕131号审计建议书审定的最高限价为4147408.62元。2017年10月24日通过公开招投标，确定中标单位为陕西宏豪建设集团有限公司，中标价3936000.00元，工期365天。陕西方宇工程咨询监理有限责任公司对该项目施工过程全程监理。

（二）项目实施情况

该项目2017年12月20日开工，2018年12月20日竣工验收为合格工程。原招标主要建设内容为：

1.建筑面积965.73平方米的“交钥匙”住房工程。

2.室外附属工程：污水管网320.00米、污水检查井10.00座、化粪池2.00座、公共厕所2.00座、排水渠30.24米、道路1637.70平方米、路灯10.00套、挡墙198.10立方米、场地硬化及铺装1635.60平方米、绿化栽树77.00株等项目。

实际完成主要建设内容为：

1.建筑面积965.73平方米“交钥匙”住房工程，变更增加块料面层575.20平方米，增设20户厨房操作台，弱电部分未按原招标清单施工到位。

2.室外附属工程:污水管网200.00米、化粪池2.00座、公共厕所2.00座、排水渠30.24米、道路856.00平方米、路灯12.00套、挡墙849.30立方米、砂石回填1393.16立方米、场地硬化及铺装581.10平方米、绿化栽树42株等。

二、工程竣工结算审计结果

桐木镇石板沟移民搬迁安置点工程(二期）送审结算造价为2754224.61元，审定结算造价为2421097.67元，核减造价333126.94元。

审计核减的主要原因如下：

（一）“交钥匙”住房工程

地沟、散水、保温隔热墙（30厚玻化微珠）、块料地面、水泥砂浆地面、块料墙面、内墙抹灰、内墙天棚涂料、排气道、弱电系统等项目结算送审工程量不实，核减分部分项工程费73768.72元，计取措施费、人工单价调整、规费及税金后，核减造价111869.27元。

（二）室外附属工程

1.景观灯、花台、不锈钢栏杆、砖台阶、浆砌毛石挡墙、砂石换填等项目结算送审工程量不实，核减分部分项工程费117620.63元；

2.C25混凝土挡墙、 铁艺栏杆、塑料管道铺设(DN300变DN200)、场地硬化、厕所等项目结算送审单价不合理，核减分部分项工程费49213.89元。

以上2项计取措施费、人工单价调整、规费及税金后，核减造价221257.67元。