今年以来，旬阳坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念，把文明城市作为最具竞争力的“金字招牌”，突出“建、管、兴”，加强基础建设，推进精细管理，大兴文明之风，古老秀丽的“太极山城”处处涌动文明潮，人人唱响文明歌……

创新机制“大统筹”

今年是旬阳创建省级文明城市的第二年、攻坚年，市委、市政府下定志在必得、干则必成的决心，成立“创文指挥部”，捆牢31个部门、21个镇职能职责，下设政务环境、人文环境、市场环境、社会环境等8个工作专组，市委书记出任总指挥，以上率下，统筹安排，密集召开创文推进会、现场会、调度会研究部署；市级领导兼任专组组长，分工协作，实地督导，街区环境、市政设施、基础建设逐项突破；各职能部门坚持划行归市，分兵把口，靓化美化、市场整治、环境治理跟进实施，聚力推动文明城市创建提质达效。

文明城市不是一时一地的文明，而是整体化、全域化的文明。市创文指挥部聚焦高质量发展、高效能治理，统筹创建资源，以旬阳城区创建为龙头，统揽市、镇、村三级同步推进，把人力、物力、财力要素整合集聚，联动提效，横向到边，纵向到底，“大创建”推动“大文明”。

细化措施严督实考。制定《创建工作考核奖惩办法》《创建工作责任追究办法》，推行文明城市创建“双重考核”，既把创建工作纳入市对部门对镇年度目标责任制综合考评重要内容，提高赋分比重，又配套制定创建工作专项考核办法，实施单项考核。同时，坚持明查与暗访相结合，分类开展项目跟踪督导、专项治理督导、街区创建督导、城市管理督导、交通管控督导，一月一督一考，对推诿、落实不力的进行追踪问效，先后表彰创建工作先进集体17个，通报整改单位19个、督办限期整改事项22项，铁的纪律练就过硬作风，大检查大督导助力创建蓬勃开展。

夯实基建“壮筋骨”

旬阳城区基础设施滞后、市政设施不健全成为文明城市创建的薄弱环节和制约短板。市委、市政府直面“硬件”短缺问题，把与文明城市创建关系最大、能够迅速改善城市形象和广大市民得实惠的项目作为重点，加大投入、建设力度，以实实在在的创建成效赢得市民的支持和信任。

坚持规划先行。从优化城市空间、建设人与自然和谐共处的人居环境入手，统筹考虑城市土地资源分配，委托清华大学开展城市设计和太极城风貌保护修编，完成国土空间规划编制和新型城镇化建设专项规划，同步开展桥沟潭、大河南、宋家坪、小河北片区控规，将80%的土地指标用于城市建设，严控城市建筑形态风貌，配套水电路等基本设施，切实提升城市品位和服务功能。

加大资金投入，用足用活金融支持，成立旬阳城投公司，积极与新开发银行、欧投行等对接和向上争取金融贷款4.5亿元；通过省财政厅初审上报农发行项目9个，申报资金26.5亿元；大力发展“归雁经济”，吸纳民间资本投入，意向投资20.5亿元，目前，市区提等升级项目总投资已超过20亿元。

大力实施“畅通、韧性、绿色、人文、智慧”城市建设工程，建立一个项目、一套班子、一个方案、一本台账、一抓到底的包抓机制，围绕基础设施补短先后建成石家湾、小河北停车场2个，开放企事业单位停车厂6个；围绕改善医疗条件，实施了中医院迁建、市人民医院扩建项目；围绕改善教学环境，实施了城关三小、二幼北园、四幼等4个项目建设；围绕养老设施配套，建成社区养老服务站、日间照料中心6个；围绕综合服务，整修主街大道2条，老旧小区改造3个、治理滑坡点3处，城市面貌不断改观。

攻克难点“治顽疾”

非法张贴“牛皮癣”、随意摆摊设点、车辆乱停乱靠影响市容市貌，成为城市治理的“顽疾”。旬阳市以治脏、治乱、治差为突破口，规范经营秩序，整治环境卫生，以治促管，擦亮城市对外窗口。

开展环境卫生大保洁、大治理专项行动，制定“网格化包抓管理方案”，把城区划分成33个网格，由市级领导挂帅，明确33个牵头部门、200个机关企事业单位和12个社区具体负责，一周一巡查，一月一整治，先后开展集中行动11次，与商户签订“门前四自一包”责任书1290份，清除卫生死角1100余处，清理“三堆六乱”2300余处，拆换陈旧广告500余张，清理“野广告”3000余张，始终保持街面整洁、环境优美。

交通秩序整治坚持疏堵结合、物防技防人防同步实施，加大执法检查频次和查处曝光力度，持续开展交通综合整治12次，纠正交通违法行为4080辆，拖移1300辆，处罚800余次；更新城区标志标线2400延米，加装交通信号设施设备20余套件，施划街道停车位1160个；组织志愿者在城区10个交通路口常态化开展文明交通劝导活动，参与志愿者达1200余人次，交管压力有效缓解。

市场秩序整治坚持划行归市，分行业分领域对农贸市场、商业大街、宾馆市超、夜市摊点进行集中治理，规范汽修汽洗门店26户，清理店外乱堆乱放58起，制止商户出店经营180户、占道经营260户，取缔流动摊贩5户，关闭夜市烧烤1家，立案查处2起，保障市场环境规范有序。

素养提升“美誉度”

广大群众的文明素质决定着城市的精神气度和风貌。旬阳市树立以人为本理念，弘扬时代新风，培育时代新人，不断提升城市内核品质，建设和谐之城、幸福新城。

大力实施群众素质提升行动，创新开展讲道德心灵好、讲卫生环境好、讲秩序行为好、讲诚实信誉好、讲勤俭节约好、讲文明礼仪好“六讲六好”评比竞赛活动，教育引导广大群众养成良好的文明习惯，形成人人关心、人人支持、人人参与创建文明城市的人文环境。

坚持把培育主流价值作为文明城市创建的内质和灵魂，制作安装社会主义核心价值观景观21处，发布“讲文明村新风”公益广告200余条（幅），打造主题街区、主题广场、主题公园重点场所12个，形成“一街一栏一景”宣传矩阵。面向社会发布“文明市民公约”，编印《旬阳市民文明手册》“口袋书”3万余册，发放“创文倡议书”“文明交通倡议书”3.6万余份，利用联通“e信通”业务编发短信20.66万条次，引导市民积极参与创建、精心呵护城市形象。

坚持共创共建、共治共享，深入开展各级各类文明创建推选命名活动，仅2022年荣获市级文明单位、文明村、文明社区、文明校园、文明家庭17个，申报安康市2022-2024年文明单位、文明村、文明社区、文明校园18个，助推社会文明程度节节攀升。

坚持立德树人，持续开展道德模范、身边好人评选表彰活动，培育和塑造文明群体，今年以来荣登“中国好人榜”1名，获得市级道德典型5名、安康好人9名、美德少年2名，涌现县级创建工作先进个人34名，树立了一批群众公认、可学可鉴的模范典型。

文明创建，只有起点，没有终点，旬阳举全市之力、聚全民之智，正矢志不渝地朝着建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的省级文明城市奋勇前进。