9月29日，旬阳市第一届人大常委会举行第四次会议。市人大常委会主任王武臣主持会议并讲话，市人大常委会副主任柳康、向小敏、梁辉侠出席会议。市委常委、纪委书记、监委主任宋晓华，市委常委、常务副市长刘仁卫列席会议。

旬阳市第一届人大常委会举行第四次会议

会议集中学习了习近平总书记近期重要讲话重要指示重要文章精神以及安康市委人大工作会议精神；审查和批准了市人民政府关于2021年度财政决算的报告；听取了市人大常委会执法检查组关于检查《劳动合同法》贯彻实施情况的报告；听取了市人民法院、市人民检察院关于认罪认罚从宽制度贯彻实施情况的报告。会议还进行了分组审议，常委会组成人员围绕有关议题作了现场询问。

分组审议

王武臣指出，2021年，市人民政府及财税部门认真贯彻落实中省财政政策和市委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，充分发挥财税职能，着力推进预算绩效管理，强化财政监管，在“稳增长、促改革、惠民生、防风险”方面做出了卓有成效的工作，预算执行情况总体良好。但财源基础薄弱、刚性支出持续攀升、财政收支矛盾凸现等困难不容忽视。市人民政府及有关部门要牢牢把握高质量发展的总体要求，在稳市场主体、培育涵养财源上下功夫，有效破解增收难题，强化预算刚性约束和统筹保障职能，兜牢“三保”底线，优化支出结构，建立健全债务风险预警和应急处置机制，妥善处理存量债务，切实防范债务风险。

市人大常委会主任王武臣主持会议并讲话

王武臣强调，《劳动合同法》是社会主义市场经济条件下全面调整劳动关系、保护劳动者的合法权益的一部重要法律。各相关部门要切实增强贯彻执行法律的思想自觉和行动自觉，有效发挥各自职能，督促用人单位严格落实法律法规，建立和谐稳定的劳动关系。人社部门要担负起牵头学法普法和监督管理职责，充分运用现代化监管手段，提高政务工作效率和执法能力水平。要进一步加大宣传力度，采取多种宣传方式，不断提高《劳动合同法》群众知晓率，增强劳动者依法维权意识，持续维护社会稳定，为旬阳市经济社会高质量发展提供良好的法治保障。

王武臣要求，公检法等部门要按照刑事诉讼法及其司法解释和两高三部指导意见的相关规定，准确把握适用认罪认罚案件的范围和尺度，坚持宽严相济、罚当其罪的原则，严格落实认罪认罚从宽制度的各项规定，促使被追诉人息诉服判。要加强部门协作，做好认罪认罚案件在法、检两院和公安部门各环节的衔接配合，提升量刑的精准度。要充分发挥值班律师在认罪认罚从宽制度中的重要作用，有效保障值班律师的基本工作条件和阅卷时间，推动建立律师实质化参与工作机制。要善用业绩考评、监督管理机制，倒逼能力提升，严防司法办案廉政风险，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用，赢得相关各方的认同理解，以务实的工作作风、良好的专业素养和综合能力，共同推进认罪认罚从宽制度在旬阳市用好、用足，为社会治理释放更多司法红利。

王武臣强调，要持续加强人大常委会自身建设，以省委关于规范和优化市、县、乡三级人大机构设置和人员编制的工作部署为契机，进一步规范和优化人大工作机构，充实和加强人大干部队伍，更好发挥人民代表大会的制度优势。常委会组成人员要自我加压、加强学习，不断提高自身履职素质和水平，正确履行宪法和法律赋予的职权，塑造履职尽责的良好形象。要带头落实好“三联系”制度，深入一线走访联系选民和群众，听取和反映他们的意见和要求，以实际行动践行和发展全过程人民民主。