旬阳县人民政府：

根据陕西省审计厅办公室《关于2021年第一季度政策跟踪审计工作安排的通知》（陕审办发〔2021〕17号）和安康市审计局《关于2021年第一季度政策跟踪审计工作安排的通知》要求，审计局派出审计组于2021年3月9日至2021年4月6日，对2021年第一季度国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计，并对以前查出问题的整改情况进行关注，现将审计情况报告如下。

一、基本情况

（一）县财政局2020年减税降费政策落实情况。

2020年县财政局调整项目库和收费目录清单，对文件规定取消、停征、免征、缓征的收费项目，在非税收入项目库和收费目录清单中分别予以注销，收回不再征收收费项目单位的非税收入票据。2020年共减免行政事业性收费30.33万元，其中：不动产登记费减免11.38万元，城市道路占用费0.07万元，城市道路挖掘修复费1.55万元，摩托车号牌工本费16.8万元，往来港澳通行证0.08万元，因私护照减免0.45万元。

（二）国家税务总局旬阳县税务局2020年减税降费政策落实情况。

2020年国家税务总局旬阳县税务局成立了以党委书记、局长为组长各党委委员为副组长的领导小组，下设“一办八组”；利用大数据，对符合减免的纳税人通过纳税人学堂、政策宣讲会、上门辅导等方式开展优惠政策宣传；优化纳税服务，2020年新投入使用自助办税终端7台，新增便民服务自助区一个。2020年1-11月全县税收累计新增减税降费3814.65万元，县税务局2020年1-11月征收的社保和非税收入累计新增减税降费733.34万元。（仅能提供总数字）

二、审计发现主要问题及处理（处罚）意见

税收减免数据不能共享。受审计管辖权的制约和税务系统纪律规定，本次审计减税降费金额国家税务总局旬阳县税务局仅提供总额，无法掌握完整的数据资料。

根据《中华人民共和国审计法》第二十八条规定，建议上级审计机关在下达审计任务的同时向下级审计机关予以授权。

三、以前阶段审计发现问题的整改情况

截至2021年4月，旬阳县国家重大政策措施落实情况暨追赶超越目标任务完成情况审计共发现问题38个，已整改到位31 个，尚有7个正在整改中，整改率达81.6%,具体是：

1.关于农村环境治理乏力问题。正在整改中,旬阳县目前已建成县城（包括城关镇、白柳镇）、吕河镇、关口镇、蜀河镇、小河镇等5处6个镇污水处理工程，已全部投入运营。棕溪、赤岩二镇污水处理工程于2017年11月开工建设，2020年6月3日进行主体通水，并组织初验。其余13镇污水处理项目，已全部打包纳入市级“污水处理和水环境PPP项目”，计划“十四五”末全部建成并投运 。 

2.关于吕河 110 千伏变电站建设项目问题。正在整改中,截至目前该项目已完成前期可研评审，取得可研批复，完成实物指标调查，公示，资金兑付，清表，向市电力局完成土地移交工作，正在建设施工中。

3.2018 年中央预算投资有2个项目市县配套不到位问题。正在整改中。

4.汉江综合整治县城防洪工程已基本竣工但未组织竣工验收，未结（决）算问题。正在整改中,汉江综合整治县城防洪工程已全部完工，正在审计中。

5.中央财政专项转移支付资金未拨付到位问题。正在整改中,截止2021年4月中央财政专项转移支付资金已拨付8991.30万元，余1748.7万元未拨付。

6.专项债券项目实施进度缓慢，影响资金使用进度和效果。正在整改中,疫情影响工程进度，一季度资金实际使用进度未发生变化。

7.义务教育薄弱环节改善与能力提升项目未及时进行竣工结（决)算。旬阳县城关镇第一初级中学宿办楼加固工程已完成竣工结（决)算；龙头小学改造工程正在审计中。