近年来，旬阳市发挥财政资金助农增收“四两拨千斤”杠杆作用，在城关镇李家台村开展农村综合改革试点，探索扶持发展壮大村级集体经济新路子。2017年前，李家台村集体无经营性资产，属典型的“空壳村”。通过试点，盘活村内资源，用活财政衔接资金，2020年该村集体经营性资产达到1631万元，集体经济经营总收益134.9万元，集体成员分红42.68万元。2021年被命名为省级标准化建设示范村、省级集体经济示范村。  

一、盘活土地资源，入股合作分红利。

2018年初，李家台村在全市率先启动农村集体产权制度改革，成立了由村支部书记担任理事长的村级股份经济合作社，选举产生了理事会、监事会和成员代表大会。针对本村大量零散土地资源闲置的实际，在充分征求村民意见的基础上，村股份经济合作社把全村193户长期闲置的753亩零散耕地、132亩林地，统一流转到集体，再将集体统一流转的土地入股到农业企业，用于发展现代农业园区。采取保底收益+效益分红模式进行收益分配，其中耕地保底收益360元/年/亩，林地保底收益80元/年/亩，效益分红根据经营情况逐年上升。村集体经济组织实行土地入股总收益的80%归成员，20%归村集体的方式进行分配。2018年以来，村集体土地入股企业年分红收入27.11万元，农户年分红收入22.59万元，集体年提留积累资金4.52万元。同时，110名村民在园区就近务工，年薪金总收入45万元，实现了土地入股和务工收益“双丰收”。

二、领办农业园区，帮带发展建基地。

2019年初，村集体出资成立了李家台旬核乡振生态农业有限公司和李家台旬核红农民专业合作社，借力联建单位中核集团的帮扶，整合中核工程、苏陕协作和农业产业建设等项目资金612万元，建设李家台旬核乡振生态农业产业园，占地面积60亩，共有1个连体温室棚和44个标准化大棚。该产业园以辣椒育苗为主营业务，同时发展瓜果蔬菜和乡村旅游业，产业园年经营预期收益将达到100万元以上。2020年，针对全市辣椒产业发展的实际，村集体在与多方签订销售协议的基础上，采取自营方式培育优质辣椒苗1300万株，为全市21个镇67个村提供辣椒苗，带动全市发展辣椒8000亩，集体经济净收益达91万元，该园区成为旬阳市万亩辣椒育苗基地、农村集体经济实培基地、精准扶贫和乡村振兴示范园区。

三、整合财政资金，培植产业稳增收。

整合各类财政资金及企业投资2800余万元，通过内引外联，培育长效产业，拓宽增收路径。2018年，李家台村由村集体牵头成立旬阳市康路新能源农民专业合作社，利用村内闲置土地建设了140KW的分布式光伏发电站。2020年，新能源合作社实现光伏发电收益24万元，其中70%收益用于村公益岗支出,30%用于脱贫户分红。通过引进民营资本，在村内易地搬迁集中安置小区新建一个420平米的新社区工厂，由村集体统一组织村内剩余劳动力在社区工厂务工，带动60余名脱贫户劳动力就近就业，实现稳定增收。

四、发展乡村旅游，三产融合提质效。

通过财政资金引导，筹集社会帮扶资金，深度挖掘村内“孟达墓”“灵崖寺”等旅游资源，先后建成三国文化园、乡村运动公园、赏花踏青园、林果采摘园等核心文旅项目。举办乡村旅游文化节等系列活动，带动全村餐饮和土特产销售等，周末和暑期每天到李家台村旅游人数近500人。目前，李家台村独具特色的乡村旅游品牌已初步形成，正在积极申报国家级AAA旅游景区。