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政协旬阳县九届六次会议
关于加强镇、村医疗卫生人才培养的建议

所属会议: 政协旬阳县九届六次会议
发布日期: 2021-06-03 提案来源: 县政协办转交
是否调研: 提案类别: 民生
提 案 者: 李金波 建议承办单位: 县卫健局

近年来,卫健系统坚持把加强基层卫生人才队伍建设作为推动卫生事业发展、满足人民群众医疗卫生需求的一项基础性工程来抓,超前谋划,积极推进,取得积极成效,但镇、村医疗机构医务人员短缺现象依然突出,特别是乡村医生年龄结构严重老化,且无培养的院校,导致后继无人。

建议:一是采用“减免学费,订单培养,定向就业”的方式,依托安康职业技术学校有计划的订单式培养。二是要为基层医疗卫生计生建立卫生人才培养基金,作为鼓励资金引导各医疗卫生计生单位加大培养人才力度。三是制定乡村医生养老保险补助标准及实施细则,并纳入同级财政预算, 逐步提高乡村医生养老保险缴费金额,解除村医后顾之忧,促使安心本职工作,筑牢卫生网底。 


回复结果:

签 发 人: 龚永国 签发日期: 2021-09-02

您提出的“关于加强镇村医疗人才队伍建设的建议”提案收悉,现答复如下:

首先,非常感谢您对卫生健康工作的关心和支持!

目前,截止202012月,全市21个镇卫生院实有编制583个,在岗人员891人(在编人员601人、临聘人员290人);共有高级职称22人,中级职称135人,初级职称734人。有村卫生室380个村医401名。农村卫生服务网络和人才队伍健全,农村居民的基本医疗和公共卫生服务需求能够满足。为了加强人才队伍建设, 近年来,我们对卫生专业技术人才招录、引进工作,确保最大限度发挥好全市统一为县及县以下定向招聘医学类本科生和医学专科生的政策,每年都给予最大限度的补充,让基层卫生人才队伍建设得到持续加强。

一是重视人才引进。从2016年至今已经累计为全市招聘医学本科生212名、为镇卫生院招医学大专生194名,安置免费医学类本科生16人,补充招录乡村医生84名,让基层卫生人才队伍得到合理流动和补充。今年,我们将计划继续为市直医疗单位招聘医学类本科生81名,为镇卫生院招医学大专生30名,安置免费医学类本科生4人。为不断壮大基层中医药人才队伍建设,我们利用加大中医确有专长考核这一红利政策,充分发掘市内中医药专长人才,扎实做好中医医术确有专长人员医师资格考核工作的宣传。目前,全市共有29名具有中医专长人员参加考核报名,10人通过了考核取得医师资格证书

二是盘活人才存量。一方面,鼓励市镇医疗卫生单位返聘离退休中、高级专业技术人员25人返岗继续服务,引导其他行业卫生技术人员15人回到卫生专业岗位,避免人才浪费。另一方面,畅通出口,定期开展编制和在岗人员核查,对不在岗人员进行了全面清理,如不及时返回单位上班的,解除与用人单位人事劳动关系。

三是抓好人才培养。与人社局、职中联合申请继续教育培训基地,每年定期开展专业技术人员继续教育培训,开办村医能力提升的培训班和镇卫生院专业技术人员短期培训班。定期选派专业技术人员参加各类进修培训学习,提高服务能力。

四是下沉服务资源。全市统一组建市、镇、村紧密型医疗联合体和责任医师团队,下沉优质医疗技术资源,将市级公立医院具有执业医师资格的专业技术人员,对口轮流到一些镇卫生院开展坐诊、示教查房、学术讲座等活动,让基层卫生院的服务能力得到有效提升,让群众在镇卫生院能够得到满意的首诊,实现“小病不出镇”。

五是是完善绩效考评。一方面,市对镇卫生院、镇卫生院对村卫生室落实目标责任考核,确保农村基本公共卫生服务项目得到落实。另一方面,基层卫生院按要求建立人员绩效考核体系,让卫生人才通过向城乡居民提供安全优质高效的服务,获得应有的尊重和待遇,从而更好服务城乡居民。

六是保障经费投入。市财政对镇卫生院“一长三干”工资津贴全额保障,其他人员工资全额预算,津贴70%预算。为解决乡村医生老有所养,稳定乡村医生队伍,调动乡村医生积极性,向县政府专题汇报,经县政府同意后,2018年10月16日印发了《旬阳县乡村医生参加城镇企业职工基本养老保险实施方案》(旬卫计发2018253号)文件对全市开展公共卫生工作且在册在岗村医,每人每年按照2000元标准予以补助,不足部分由村医自行补足。补助资金来源积极争取财政专项投入,目前由各镇卫生院医疗(公共卫生)等业务收入中给予补助。符合补助对象参加养老保险的以缴费票据补助,并建立台账管理。截至2020底全297参加村医养老保险,享受补助资金59.4万元。

以上是我们在加强镇卫生人才队伍工作中所付出的努力,以及采取的一些工作措施。当然,我们也十分清楚,目前农村人才队伍受多种因素影响,还存在一些瓶颈和困难,比如:怎样才能在农村留住高素质的卫生人才、如何让农村居民在家门口就能享受到优质安全的医疗服务等,这需要我们长期的努力,也需要全社会的共同努力。

再次衷心感谢您对我市卫生健康工作的关心、支持和理解,希望我们的答复能够让您满意,同时欢迎您多提宝贵意见和建议。

祝您身体健康,生活幸福。