各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

《旬阳县推进文明吸烟环境建设实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

旬阳县人民政府办公室

2020年10月20日

旬阳县推进文明吸烟环境建设实施方案

为巩固国家卫生县城、文明城市创建成果，进一步加强公共场所吸烟管理，创造良好的公共卫生环境，保障人民群众身心健康，推进文明吸烟环境建设，结合旬阳实际，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕健康中国和美丽中国建设，以“倡导文明吸烟、共建和谐环境”为主题，按照“政府主导、工商合力、社会共建、公益为主”的建设思路，坚持因地制宜、分类施策、建管结合，开展各类室内、室外吸烟室（区、点）的建设，倡导文明吸烟方式，满足烟民合理消费诉求，保护非吸烟群体健康权益，努力营造文明和谐的社会吸烟环境。

二、建设目标

文明吸烟环境建设按照先易后难，稳步推进的实施步骤，统筹规划，分步实施，重点推进。建设户外吸烟点400个（设置灭烟桩400个）、示范室内吸烟室1个、示范户外吸烟亭3个。

三、组织机构

为确保文明吸烟环境建设工作有效落实，成立旬阳县文明吸烟环境建设领导小组，具体负责文明吸烟环境的规划、建设及运维工作。

组  长：程海林  县委常委、常务副县长

副组长：任加兵  县政府副县长  

成  员：县创建办、县烟草局、县卫健局、县水利局、县住建局、县环卫所等单位主要负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在县创建办，由龚立根同志担任办公室主任。

县创建办是文明吸烟环境建设的牵头部门，负责组织协调相关部门开展建设工作。县创建办、烟草局、住建局、水利局负责文明吸烟环境建设的调研、规划、组织实施以及承建、维护工作；县创建办、卫健局负责文明吸烟环境建设的宣传、引导和相关检查督导工作；县环卫所负责文明吸烟环境建设设施的日常清理与运维管护工作；县烟草局负责承建资金的协调等工作。

四、建设内容

（一）户外公共场所。在祝尔康广场、祝尔慷大道、商贸大街及城区内公交站点、汽车站、火车站、滨河公园、河堤步道等户外公共场所，合理布局户外吸烟亭、吸烟点，设置灭烟桩和醒目的引导标识、控烟标识等，功能以公益为主，定期维护、清理，提升卫生文明水平。

（二）室内场所。在旬阳县烟草专卖局党群服务中心开展室内吸烟室建设，配备相应的通风排烟设施、规范性标识，烟灰缸以及饮水机，一次性纸杯等便民设施。

五、工作步骤

（一）第一阶段：调研启动（2020年8月1日至9月30日）

由县住建局牵头，组织相关部门对重点户外公共区域、室内场所、卷烟零售终端进行实地调查，全面掌握符合设立吸烟点、吸烟区和吸烟室的条件，制定《文明吸烟环境建设实施方案》，明确目标任务，落实工作责任，完善工作机制，确保有序推进。

（二）第二阶段：建设实施（2020年10月1日至10月30日）

1.公开招标设计单位，制定吸烟室（区、点）建设效果图。

2.选定施工单位，采购配套相关设备设施。

3.在户外公共场所建设室外吸烟亭3个，在旬阳烟草专卖局党群服务中心建设市内吸烟室1个，在户外公共场所建设吸烟点400个。

（三）第三阶段：验收交接（2020年11月1日至11月30日）

对建设实施项目进行统一验收，并在验收后将建成的文明吸烟环境设施交接给县环卫所管理维护，促进文明吸烟环境建设设施长效发挥功能作用。

（四）第四阶段：总结提升（2020年12月）

对文明吸烟环境建设情况进行认真总结，提炼经验，宣传推广，为全市文明吸烟环境建设推进提供借鉴。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各相关部门要切实提高思想认识，成立相应的组织领导机构，明确职责分工和工作要求，切实加强对文明吸烟环境建设工作的组织领导，形成职责明确、协同配合、全面推进的工作格局，确保各项工作顺利进行。

（二）强化宣传引导。全县各级新闻媒体要广泛报道文明吸烟环境建设相关政策，对文明吸烟环境建设中好的做法和经验及时进行总结提炼。

（三）扎实稳步推进。各相关单位要进一步优化完善工作规划和管理机制，从重点场所到一般场所，不断延伸，循序渐进，让文明吸烟、互相尊重、互相理解的认识逐步成为社会共识。

（四）加强常态管理。文明吸烟环境建设是我县文明建设的一项重要内容，也是展示文明城市良好形象的有效载体，各相关职能部门要将相关设备的运维纳入到日常管理工作中，按照“谁主管、谁负责，谁受益、谁负责”的原则，加强常态化建设、管理、维护，确保各设备运行使用规范有序。

政策解读：http://www.xyx.gov.cn/Content-2225134.html