回复结果：

您提出的“关于建立扶贫资产联动管理机制的建议”收悉，现答复如下：

一、提案办理情况

（一）及时成立机构。县脱贫攻坚领导小组及时成立扶贫资产管理工作领导小组，领导小组下设办公室，并落实了专门的办公人员，具体负责做好扶贫资产管理牵头组织、督促推进等工作，并制定了《旬阳县加强扶贫资产管理巩固脱贫攻坚成果实施方案》（旬脱贫办发[2020]15号）等相关文件。各镇政府分别成立了镇村扶贫资产管理工作领导小组，并落实分管领导和具体工作人员。及时制定工作方案，逐项落实扶贫资产登记、确权、管护、处置等措施，明确扶贫资产“谁来管、怎么管、管得好”，确保产权明晰、管理规范、持续稳定发挥扶贫资产效益。

（二）落实监管责任。县脱贫攻坚领导小组办公室负责做好扶贫资产管理牵头组织、督促推进工作；扶贫、财政部门共同做好扶贫项目资金资产总台账建立、政策衔接、绩效管理等工作；财政部门负责对2016年以来各类扶贫资金拨付使用情况进行梳理核对，组织行业部门对扶贫资金形成的扶贫资产进行全面排查；农业农村部门重点做好村集体各类资产信息登记、运营管护、收益分配等制度机制建立完善工作；发改、交通、水利、住建、民政、教育、卫健、文化等相关行业部门负责本领域实施扶贫项目形成资产的调查摸底、评估、确权、移交、登记、监管等工作，建立扶贫资产分台账，结合工作实际制定完善项目管护、资产经营、收益分配、资产处置等制度；县纪委监委、审计局负责扶贫资产监督检查和审计监督工作。各镇党委、政府是辖区内扶贫资金投入形成资产管理的责任主体，具体负责扶贫资产管理工作落实推进和日常监管，督促村级开展确权登记和建立台账工作。

（三）制定方案、全面梳理。要求各镇各部门认真学习相关政策文件，积极做好上下对接，制定本镇、本部门工作方案，落实工作人员，按照“谁实施项目谁负责”的原则，对2016年以来投入的财政扶贫资金（财政专项扶贫资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、国有林场资金）、统筹整合用于脱贫攻坚的财政涉农整合资金、苏陕协作资金、社会帮扶资金等资金形成的项目和资产开展全面梳理，形成各镇各部门扶贫项目资金、资产汇总清单。行业主管部门和各镇坚持条块结合、上下衔接，确保摸底排查的扶贫资产统计不漏项、不重复。

（四）确权登记、落实管护。各行业主管部门根据调查摸底情况，将验收合格的扶贫项目形成的扶贫资产，按照已明确的扶贫资产类型（经营类资产、公益类资产、到户类资产），提出本系统扶贫资产是否移交的相关意见。部分跨镇村不适宜移交镇村管护的扶贫资产，行业主管部门要落实主体责任，做好资产登记入账和运行管护，建立长效管护机制；确需移交各镇村的，要通过正式文件明确扶贫资产移交总量和每一项扶贫资产的所有权、经营权、收益权归属，督促指导镇村逐一做好产权移交、资产登记、运行管护和收益分配，建立扶贫资产长效管护机制，确保扶贫资产安全运行、保值增值。所有权归属贫困户的，由各镇指导村集体建立台账。各镇、各部门分年度建立本镇（村）、本部门扶贫资产管理台账。

二、下一步工作打算

（一）加大政策宣传力度，进一步提高思想认识。今后，进一步加大扶贫资产管理工作相关政策的宣传力度，让广大干部充分认识扶贫资产管理工作的必要性和重要性。

（二）加大督导力度，尽快完善扶贫资产管理工作。将安排专人，加大扶贫资产管理工作的督导力度，尽快完善扶贫资产确权登记管理工作。

（三）及时建立长效机制，确保扶贫资产规范化管理。及时建立和完善扶贫资产管理工作长效机制，切实防范扶贫资产闲置、资产流失等现象发生，保障扶贫资产所有者、经营者合法权益，充分发挥扶贫资产的使用效益。