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旬阳县政治协商会议第九届第三次会议
关于科学规划贫困群众技能培训的建议

所属会议: 旬阳县政治协商会议第九届第三次会议
发布日期: 2018-06-11 提案来源: 原创
是否调研: 提案类别: 民生
提 案 者: 罗梅 袁慎稳 马孝军 钱宝花 建议承办单位: 旬阳县人力资源和社会保障局

让贫困群众掌握一技之长,增强其脱贫本领,是脱贫攻坚的一项重要任务。当前,许多贫困群众一方面对具体学什么技能不清楚,另一方面对于参加技能培训的积极性又不高,主要担心参加培训花了钱、费了时间、但却没有实际效果。提高技能培训的针对性、实效性和贫困群众参与的积极性,非常重要。

建议:

一是要问需于民,制定规划。要对市场需求进行充分调研,根据市场需求制订当年拟开设的培训项目,并向社会公开公示。城乡群众特别是贫困群众劳动力依据自身的实际情况和技能培训需求自主报名,最后再制定科学可行的贫困群众劳动力技能培训规划。

二是要精准项目,订单培训。按照技能培训与产业结合、与就业结合的要求,以需定培,大力开展农村产业发展急需的实用技术培训,如:生态特色养殖技术、种植技术、电子商务技术等。大力开展服务技能培训,如:家政服务、手足修复师、保姆、月嫂等。同时,加强与企业、用人单位的联系,开展订单培训。让培训项目精准,培训效果精准。

三是要整合资源,加大投入。要有效整合分散在扶贫、人社、妇联、残联、工会、农林科技等多个部门的技能培训项目资源,由人社部门统一制定技能培训项目规划,统一项目资金使用管理,加大对贫困群众参加技能培训的投入保障。

四是要加强监管,提升实效。要加强对职业培训机构的资质、能力和承担培训项目组织完成情况的监管,建立有效的培训项目考核评估制度,对师资力量差、培训效果差、行业信誉差的职业培训机构实行“黑名单”管理,促使职业培训机构真正在提高自身能力和水平上下功夫,提升培训实效。通过扎实有效的技能培训,增强贫困群众的脱贫本领。

回复结果:

签 发 人: 签发日期: 2018-10-26

旬阳县人力资源和社会保障局

对政协旬阳县九届委员会第三次会议

第9号提案的复函

罗梅、袁慎稳、马孝军、钱宝花委员:

县政协九届三次会议第9提案“关于科学规划贫困群众技能培训的建议”收悉。十分感谢各位政协委员对县人社工作的关心与支持,现就该提案答复如下:

一、优化资源配置,规范管理。正确引导我县职业培训机构依法办学、规范办学,健康有序发展,切实提高培训质量和效果。我县现有民办职业培训机构9家(县公共职校、金海职校、爱君家政职校、领飞职校、好未来职校、智慧职校、众禾职校、名扬职校、梓宇职校)。我局加强民办职业培训机构年检评估管理,重点对办学情况、教学质量、师资队伍建设、财务管理、安全管理等进行全面评估,年检不合格的责令限期整改,整改不达标的将取消办学资格、吊销办学许可证。

二、充分征求需求,合理规划。为切实改进培训项目不精准、产业脱节等问题,我局通过征求各方意见,制定合理培训方案,确保培训工作顺利完成。一是积极征求各镇贫困劳动力技能培训需求,建立各镇2018年培训项目规划和培训需求基本台账,按需组织开展培训。二是根据市人社局下达年度目标任务,结合我县贫困劳动力需求,制定了我县2018年就业技能培训方案,计划全县2018年开展创业就业培训7055人,其中产业实用技术培训2355人、创业培训500人、就业技能培训3500人(家政服务员培训500人)、手足修复师培训2000人,将任务分解到各镇,明确完成时限。三是规范培训项目管理,根据各职业培训机构申请,我局按照培训场地要求、教学设施配置、教师队伍建设等标准进行实地检查验收,批准了各职业培训机构培训专业,要求在许可的范围内开展业务。

三、严格培训要求,分类实施。2018年创业就业培训工作坚持以就业为导向,分类开展实施。一是就业技能培训。采取政企合作开展“订单式”培训,大力推广旬阳手足修复师培训模式,全面实行“三包两免一补”政策,即包吃包住包就业、免学杂费免教材用品费、补交通费100元。目前培训1期126人,就业41人。积极拓展培训项目,引进北京“管家帮”家政服务公司,采取“校企”合作开展“定向式”家政服务、母婴护理、护工等专业培训,引导妇女积极参训实现稳定就业。根据贫困劳动力需求,采用点菜式培训,开展建筑、电工、焊工、泥瓦工、木工等专业,提高贫困劳动力技能水平,实现技能就业脱贫。二是创业培训。针对有创业愿望并具备一定创业条件的劳动力,分别在蜀河镇、城关镇开展2期创业培训170人,系统讲解创业基本知识、创业扶持政策以及创业相关的财经法规,提升创业者丰富创业经验,提升创业成功率。三是企业岗前培训。积极落实就业政策,加大对安康睿峰玩具礼品有限公司、安康市炫酷新能源科技有限公司、陕西康之宁玩具礼品有限公司等新社区工厂企业支持力度,紧贴企业岗位需求,开展了267人岗前技能培训,让贫困劳动力在家门口实现就业。四是脱贫实用技术培训。紧紧围绕各镇主导产业和特色产业,按照“六有”标准,重点针对无法转移就业和愿意在农林业领域从事生产的贫劳动力开展“1+x” 产业技术套餐制培训,让贫困劳动力掌握一项就业技能。目前共开展70个村脱贫村实用技术培训3396人,其中贫困劳动力1732人。

四、加大政策支持,提高参训率。一是各培训机构培训在完成工种规定教学计划的基础上,将农民素质教育、新民风建设等内容纳入课堂,增强贫困动力的内生动力。二是积极兑付贫困劳动力培训交通费、生活费补贴,贫困劳动力到村参加免费创业就业培训,每人每天给予20元生活费补助;到镇参加80课时以上的免费创业就业培训,每人每天给予30元生活和交通费补助;到市、县参加免费创业就业培训,每人每天给予50元生活和交通费补,培训结束由承担培训任务学校进行垫付,同时培训补贴同步申请。三是对贫困劳动力参加就业技能培训,凡属于国家职业资格目录清单范围内的,为其提供职业技能鉴定服务,鉴定合格者免费获得职业资格证书或职业能力鉴定证书。

最后,我们再次感谢各位政协委员对人社工作的支持。敬请各位委员多关注创业就业工作,并对各项工作开展多提宝贵建议。

旬阳县人力资源和社会保障局

2018年6月25日

联系单位及电话:县城乡创业就业局 7222229