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首先感谢您长期以来对政府工作的关心和支持！

发展夜间经济，是扩大消费、促进就业，打造旬阳县天然太极城文化旅游产业，丰富群众文化生活的重要抓手，也是优化商贸业态布局，壮大商贸集群实力的重要途径。对此，县市场监管局召开了专题会议进行研究部署，明确了具体办理人员、责任领导和具体办理措施，通过加强沟通、走访座谈、深入调研、广征意见，初步形成了旬阳县夜间经济发展的思路和措施，为切实做好夜间经济发展提案办理工作打下了良好基础。

一、提案办理主要做法

（一）加强领导，夯实责任。按照提案办理“三定”要求，为确保夜间经济重点提案办理有序进行，县市场监管局成立了以局长为组长、分管局长为副组长、相关股室负责人为成员的夜间经济提案办理工作领导小组，领导小组下设办公室，由分管局长兼任办公室主任，全面负责提案办理的组织指挥、综合协调及督查考核过工作。形成提案办理责任股室、责任领导、主要领导层层负责制，确保提案办理各项任务落到实处，在规定的时间内高质量完成提案办理工作。

（二）加强沟通、明确意图。在认真阅读提案内容，初步理解、吃透提案精神的基础上，通过走访、电话、面对面交流等形式，积极与提案人就办理工作进行沟通，听取意见，进一步明确提案提出的意图，确保提案办理有针对性、不走弯路。

（三）加强调研、广征意见。为认真落实提案办理工作，我们积极与住建、文广等有关部门沟通联系，共同商讨提案办理具体工作，并对整个城区的市场布局、夜间经济发展状况进行了深入调研，初步形成一个办理的思路和措施，同时于2016年5月24日召开了有9名提案委员及政协提案委、住建、文广、经贸、发改等部门参加的提案办理交流座谈会，汇报提案办理思路措施和工作进度，充分听取提案委员和各部门对夜间经济发展的意见建议，对进一步完善和做好夜间经济发展提案办理提供了借鉴。

（四）搞好结合、放眼长远。我们在提案办理中，把夜间经济发展与县城划行归市结合起来，在新的县城划行归市调整方案中，专门就发展夜间经济进行了区域规划和说明，考虑了未来发展和方向，使夜间经济与县城划行归市和整个县域经济发展深度融合，共同发展，增强了提案办理的有效性、实用性、长期性。

二、目前提案办理进展情况

（一）科学规划、高起点布局。按照县政府《关于发展夜间经济的实施方案》和委员们的提案要求，通过充分调研、讨论，形成了县城夜间经济发展规划，重点打造“4”带“5”点。

一是打造县城商贸大街购物休闲集聚带。以商贸大街的沿途商店、服装、鞋帽店、超市、商城等为核心，通过延长夜间营业时间，亮化建筑楼体，规范门头牌匾，形成游、购、娱为一体的消费链条，打造商贸大街夜间经济发展特色业态。二是打造沿旬河两岸漫步休闲、茶艺、足疗、夜市烧烤集聚带。以打造丽都家园周边、廊桥（除餐饮）、祝尔慷大道沿线（外侧文化旅游特色产品聚集）、康华园河堤沿岸漫步休闲、茶艺、足疗、夜市烧烤市场为核心，整治环境、美化店面，规范门头牌匾、提升档次，吸引更多的店铺入驻，形成特色夜市区。三是打造文化东路一条街特色风味小吃集聚带。将文化东、西两路一条街打造成集多样原生态美味、展现太极城特色风情的风味小吃集聚区。街道两头建立牌楼设置牌匾，严禁车辆出入，形成特色小吃夜市步行街。四是打造老城滨江沿线文化观光、休闲、茶艺、风味饮食集聚带。将体现我县特色的各类文化产品聚于老城滨江沿线、附加休闲漫步、茶艺、特色运动、风味饮食等，形成县城夜间经济亮点。五是打造祝尔慷、康华园、丽都、宋家岭观景台、四季田园新村五个夜间经济广场，推进以广场舞、健身、乐器演奏、图片文化宣传展览及各商业文化娱乐宣传等为主要形式的广场文化，打造四季田园新村夜间篮球场、夜间室内标准化游泳池，提高居民的夜间文化、休闲生活质量。

（二）精心设计、专业化运作。由县发改局牵头，委托有资质的第三方文化创意机构，按照打造“旬阳第一高端夜市休闲娱乐步行街”的要求，对县城文化东路的基础设施、建筑风格、业态布局、步行街长廊、漫步休闲、功能配套设施进行了全面的实地勘测、设计策划，并采用“PPP”商业运作模式强化项目管理，预计项目投资6000万元。目前方案正在修改完善当中。

（三）开展试点、分阶段实施。已逐步引导商贸大街等商场超市美化亮化，开展夜间延时服务，增加客流量和购买力；以祝尔慷、康华园、丽都、宋家岭观景台四个夜间文化活动广场为中心的舞蹈和广场舞已经持续开展，逐步成为引领中老年潮流的舞台；草坪四季田园新村室内标准化游泳池已经运营，夜晚全面对外开放；动员在符合划行规市的前提下在集贸市场罢市后开展夜间烧烤、小吃等活动。这些夜间经济点已经逐步显现出活力，既带动了经济，又繁荣了市场，活跃了生活，人们很容易接受。

（四）制订政策、多方面扶持。市场监管局针对夜间经济发展从市场准入、消费维权、广告发布等方面制订了优惠政策，鼓励支持发展夜间经济；发改、经贸、财政、文广、住建等部门都围绕各自职能正在制定有关支持政策，这些政策的出台将为夜间经济发展迎来美好的春天。

三、下一步夜间经济发展的思路和措施

夜间经济发展涉及方方面面，需要各级各部门通力合作，也非一朝一夕能完成，所以下一步重点从以下几个方面来落实：

（一）总体目标

2017年启动建设文化东路特色食品一条街，2018年启动建设康花园特色夜市区，全面完成“4”带“5”点的打造，在十三五中期，建成互融共享，主题鲜明的特色夜间经济集聚区。

（二）工作措施

1、加强宣传。采取各种形式大力宣传发展夜间经济的意义和夜间经济的总体布局，提高广大人民群众和经营者包括外来客人的知晓率，并严格按划行规市要求从事夜间经营。

2、引导扶持。严格市场准入，认真策划和引导广大经营者合理布局，并按照“4”带“5”点开展各项夜间经济活动，禁止无序经营、充分展现旬阳夜间经济特色品牌。各部门在各自职能范围内给支持帮助，助推夜间经济有好又快发展。

3、创新形式。组织各商场各经营者利用节日等开展夜间大促销、大酬宾等活动；组织和引导图书馆、书店、影剧院、歌舞厅和健身房等文化娱乐场所开展丰富多彩的夜间消费活动，满足群众夜间文化娱乐需求。充分利用社区、公园和广场等现有设施，通过政府购买服务的方式，开展各具特色的经常性夜间文化演出、节日庆典演出、社区居民文体活动等，营造浓厚的城市夜间文化环境。积极争办各类体育赛事和展览活动，聚集夜间城市的人气、商气和财气。

4、规范管理。指导经营者按法律法规开展经营活动，严禁无照无证经营和扰民行为；加强安全知识教育，杜绝不安全事故发生；严厉打击欺行霸市、强买强卖、坑蒙消费者、霸王条款、天价商品的损害消费者利益的违法行为，一旦发现类似情况，从重从快坚决予以查处，维护公平、公正的市场秩序。

5、严格考核。将夜间经济发展列入对各镇各部门的考核的重要内容，定期开展督查检查，确保夜间经济真正取得良好成效。

总之，发展夜间经济，在丰富人民群众生活，培育县域经济发展新的增长点，促进就业创业等方面将起到重要作用。我们将以此提案办理为契机，认真落实各项服务措施，不断创新方式方法，在促进夜间经济发展和县域经济发展中做出积极贡献。同时希望您一如既往关心和支持政府工作，多提宝贵的意见和建议，以便把我们的工作做得更好，努力让人民群众满意，让代表委员满意。