回复结果：

旬阳县人民政府办公室

对旬阳县第十八届人民代表大会第二次会议

第17号建议的复函

程丽等11位代表：

首先感谢你们心系教育，支持和关心全县教育事业发展。你们提出的关于义务教育均衡发展问题的建议收悉，现答复如下：

一、关于教师进行城乡间交流轮岗的建议。实施义务教育校长教师交流轮岗工作，目的是促进义务教育学校师资配置均衡化，实现义务教育均衡发展。按照上级有关政策要求，印发了《关于推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作的实施意见》，对我县交流轮岗工作做出了明确的安排部署，目前轮岗交流工作主要是镇际间和镇域内交流。城乡间教师轮岗交流工作受各校教师住房保障等因素限制，“城带乡”主要依托城区省市县级教学名师、学科带头人、教学能手等骨干教师深入乡镇学校开展送教到校、送培到校、参与教研活动等形式予以落实，“乡学城”主要采取选派乡镇教师到城区集中培训、深入城区学校跟岗学习、“走出去”培训等形式实施，目前采取的这些教师交流培养形式，对于“城带乡，乡学城”起到应有的促进作用，效果比较明显。关于“拒绝初中教师轮岗小学，这有可能误两边”的建议，目前考虑到小学段部分学科教师紧缺而初中段总体超编且部分学校部分学科教师富余的实际，在教师个人自愿申请情况下，极少数初中教师交流到了小学轮岗。这对于个别教师的工作及专业成长在一定程度上带来了不便，但从均衡配置义务段师资、推进全县义务教育均衡发展的大局来看，是符合有关上级文件精神的，也是符合当前县情实际的，需要教师和各位代表充分理解并做好相关宣传，共同为推进全县各级各类学校持续健康发展而努力。

二、关于增加农村学校教师的中、高级职称指标，激发教师的工作内动力的建议。一是充分调研全县师资现状。结合省市文件精神形成了新的教师编制报告，已上报上级编制部门核准批复，待核准后我们将及时做好调整全县中小学专业技术岗位结构比例的工作。二是从2015年春季起，按照相关政策要求，落实了农村教师乡镇工作津补贴和生活补助政策，人均月增资600余元不等，农村教师待遇普遍提高。三是职称晋升充分考虑农村教师实际，同等条件下优先考虑乡村边远教师。四是县政府的“园丁奖”评选，同等条件下向乡村偏远学校教师倾斜。

三、关于以旅游项目开发为契机，将旅游乡镇沿线的学校打造为亮点学校、名校的建议。我县大力实施农村薄弱学校改造工程，金寨镇、构元镇、关口镇、蜀河镇等旅游沿线学校校容校貌、办学硬件条件大幅改善，成为一道亮丽风景。同时，积极推进学校内涵发展，大力实施质量提升工程，全县各级学校办学质量和水平不断提升，特别是金寨镇、关口镇等旅游沿线学校办学质量水平快速提升，形成了办学特色品牌。打造亮点、名校是一项长期工程，也是教育追求的永恒主题，我们将坚持从改善办学硬件条件和促进学校内涵发展两个方面持续抓好落实。

四、关于加大对农村学生数量少的学校经费投入力度，改善农村学校办学条件，降温择校热的建议。近年来，我们抢抓国家义务教育农村薄弱改造项目机遇，制定规划，积极向上争取学校建设项目139个，建设单体139个，到2017年底，所有项目将全部竣工投入使用，农村学校办学条件极大改善。建设资金均由县教体局整合各类项目资金，及时划拨给学校，未占用学校公用经费，学校学生数不足100人的，均按100人拨给了学校公用经费。目前，义务教育学校经费充足，能够保障正常运转。关于“改善农村学校办学条件，降温择校热”问题，当前农村家长学生择校主要是择教师、择质量，并不主要针对学校办学硬件条件而择校，因此通过加大投入、改善农村学校办学条件来降温择校热是不能从根本上解决这一问题的。目前，我县通过实施教育质量提升工程，不断推进学校内涵发展，优化农村师资配置，农村校级间差距不断缩小，甚至部分学校质量已进入全县前列，大部分学生家门口的学校就是一所优质好学校，这样的办学条件仍有少部分家长学生择校，也与部分家长学生盲目跟风有关，这需要我们加大对乡村学校办学情况的宣传力度，积极引导学生及家长走进学校，感受学校的变化，增强家长学生认同感，逐步降温择校热。

联系单位及电话：旬阳县教育体育局  电话：7202773

                             旬阳县人民政府办公室

                             2017年7月3日