各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：

《旬阳县2018年城市创建十件民生实事实施方案》已经2018年县政府第1次常务会议审定通过，现印发给你们，请认真组织实施。

旬阳县人民政府办公室   

2018年1月12日   

旬阳县2018年城市创建十件民生实事实施方案

为有效解决旬阳县城区行车难、停车难、如厕难等城市创建短板，经县政府研究，决定在2018年度集中力量为人民群众办好城市创建十件民生实事，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，全面落实县委关于城市创建工作的决策部署，紧紧围绕事关广大市民出行、停车、如厕、购物、休闲、文娱等城市公共基础设施短板，加大投入力度，突出重点难点，有计划、分步骤实施人民群众急切期盼建设的市政工程，推动旬阳县城建设加快发展，努力打造宜居宜商宜游的山水太极城。

二、时间要求

十件民生实事总体要求在2018年12月底前完成。县城道路畅通工程、农贸市场建设运营、规范市场秩序等三类民生实事务必于元月中旬启动实施，力争2018年春节前取得初步成效。

三、建设内容

1.生态美丽平安小区创建。全面开展“生态美丽平安”为主题的小区创建活动，通过完善配套设施，提升规范小区物业管理服务水平，让小区住户环境更美好、生活更幸福。

2.县城道路畅通工程。完成老城东坛、滨河公园、瑞莲小区、丽都小区、自强广场、康华大厦、公路大厦、丰景佳苑等8处地下停车场对外开放。新建老城洞口外、党家坝、鲁家坝、老磷肥厂、现代物流园等5个临时露天公共停车场。建立县城区统一规范的停车收费制度。划定县城区禁止停车路段，综合整治并规范城区交通秩序，确保道路畅通。

3.农贸市场建设。春节前东坛、鲁家台农贸市场投入运营，完善提升康华园农贸市场，新建成党家坝丽都农贸市场，解决群众买菜卖菜难问题。

4.规范市场秩序。将县城区废旧收购点、汽修汽洗店、摩托车经营与修理店(点)搬离主城区，净化县城人居环境;积极打造食品安全示范街区、示范店。

5.公厕建设。新建一批标准化公厕，逐步解决市民如厕难问题。

6.老年人户外活动场所建设。建成党家坝、老城、下菜湾、刘湾、鲁家台等5个老年人户外活动场所，逐步解决老有所乐问题。

7.县城区主干道节点改造。完成一幼大门外、旬河大桥两头、涧沟口、桥沟潭、丽都立交、上渡口、青泥大桥两头、烟厂大道北头、张湾移民小区和吕河高速入口等10处道路节点改造，绿化美化县城。

8.市民公共书屋建设。新建一批市民公共书屋，提升县城文化氛围。

9.背街小巷“四化”工程。实施老城炮台至人民南路、西门至老财政局路段亮化及老城墙排危改造，健康路至二小路、新华书店至高家沟口、鲁家台荷花巷等3个小巷道路绿化亮化工程，方便百姓安全通行。

10.便民路工程。建成进站路老砖厂至城关中心校、刘湾至鲁家坝、黄虎南路等3条便民水泥路。

各责任单位(见附表)要按照本方案的总体要求，制定具体实施方案，并于2018年2月1日前报县协调领导小组办公室(县双创办)。

四、工作要求

(一)统一认识，加强领导。各级各部门要站在人民群众对美好生活的向往和关切的高度，切实重视十件民生实事办理工作，扎实推进民生工程建设。县上成立由县委常委、常务副县长任组长，县委、县人大、县政协分管领导任副组长，县政府相关工作部门主要负责同志为成员的城市创建十件民生实事协调领导小组，协调领导小组办公室(以下简称“创建协调办”)设在县双创办，具体负责十件民生实事办理过程中的衔接协调、督查督办和检查验收等工作。各责任单位要将本单位承担的民生实事列为年度重要工作，抽调精兵强将建立强有力的工作班子，主要领导要亲自上手抓，分管领导要全力抓具体，确保各项工作能落到实处。

(二)多方筹资，合力推进。各责任单位要采取单位自筹、争取项目、市场运作、发动受益群众和单位捐助等方式筹集建设资金，确保城市创建十件民生实事如期完成。要加强对实施过程的监管，严格工程质量，及时发现困难和问题，第一时间研究解决，推动工作有序实施。对需多个部门协同办理的事项，牵头责任单位要切实发挥牵总协调作用，及时召开联席会议分解落实工作责任，合力推进工程建设。

(三)广泛宣传，营造氛围。县政府网站、县电视台、今日旬阳微信公众号等自媒体要开辟2018年城市创建工作专栏，公布十件民生实事的责任单位、包抓责任人、实施方案、完成时限等，适时跟踪公布工作进度。城关、吕河、白柳三镇要通过召开群众会议、刷写宣传标语、办墙报等形式广泛宣传城市创建工作的重要意义、具体内容等，引导广大群众自觉参与并支持城市创建工作，努力营造“部门牵头、镇村(社区)配合、县镇联动”的良好工作格局。

(四)强化督查，注重实效。县政府督查室、县创建协调办要根据每件民生实事实施方案，采取定期检查和不定期抽查的方式，对完成情况进行检查。对检查过程中发现的问题，要督促责任单位限期整改到位。对未按时完成工作目标任务的责任单位予以通报批评，对连续2次被通报批评的责任单位，由县纪委监察局约谈单位主要负责人。对因责任单位主要领导不重视、推进措施不力导致未能按期完成任务的，将进行问责。

附件：旬阳县2018年城市创建十件民生实事责任分工表