各镇人民政府，县政府有关工作部门、直属机构：

为切实做好2016秋季动物防疫工作，确保不发生重大动物疫病流行，保障畜牧业健康发展和畜产品有效供给，维护公共卫生安全，现就有关事项通知如下：

一、认清形势，充分认识做好动物防疫工作的重要性

秋季是动物疫病的高发期，加之今年长期干旱、高温，动物疫病流行风险加大。各镇各有关部门要准确把握当前形势，周密部署，精心组织，集中精力，突出重点，把秋季动物疫病防控各项工作抓实抓好，确保全县动物疫病防控工作平稳有序。

二、夯实措施，切实做好春季动物防疫工作

(一)集中做好动物免疫。全县秋季动物防疫工作从9月20日开始，10月20日前全面结束。各镇、各部门要按照“政府保密度，部门保质量”的原则，继续实行对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟强制免疫，对鸡新城疫、羊小反刍兽疫实行全部免疫。扎实做好集中强制免疫、定期补免和规模养殖场的程序免疫，做到应免尽免，确保免疫质量和密度达到国家规定要求。

(二)强化疫情监测预警。县农林科技部门要重点强化种畜禽场、交易市场、屠宰场、养殖密集区、候鸟栖息地等高风险地区高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、狂犬病、羊布鲁氏杆菌病以及炭疽病的监测;县卫计局要做好高暴露人群的疫病监测工作，严防人畜共患病的交叉传染，一旦发生突发或疑似动物疫情，要迅速采取果断有效措施，及时规范科学处置，严防疫情扩散蔓延。各有关部门要各负其责，各司其职，强化协作，进一步加强动物疫病的监测、风险评估和信息沟通，切实增强动物疫病防控的预测预警能力。

(三)强化精准扶贫新增畜禽的疫病防控。要重点抓好脱贫攻坚中贫困户新增畜禽的重大动物疫病防控工作，各镇要对贫困户新增的畜禽登记造册，确定专人负责，强化防疫、检疫、消毒和日常饲养管理，农林科技部门加强技术培训，确保畜牧业真正成为贫困户脱贫致富的“短、平、快”项目。

(四)加强动物卫生监督和屠宰监管。要强化依法监管，认真落实农业农村部“六条禁令”，严格执行检疫申报制度，严把屠宰检疫“入场关”、“同步检疫关”、“宰后处理关”，防止染疫动物产品流入市场。县农林科技部门要加强动物及动物产品检疫工作，加大对检疫不合格动物及其产品无害化处理的监管力度;对跨省调运乳用、种用动物要严格执行调入前报批、调入后报检和隔离观察制度，严防动物疫情传入。全面推行动物检疫合格证明电子出证。加强屠宰企业的监管，坚决打击私屠滥宰违法行为，严厉打击出售、贩卖病死畜禽，转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志的违法行为，严格执行病死动物无害化处理机制，确保畜产品安全。市场管理部门要依法加强加工与流通环节的监督检查，加大对集贸市场、活禽交易场所等关键场所的监管力度，严厉打击各种非法收购、加工、贩卖病死畜禽、产品以及销售证章不全、无照、无证经营肉食品的行为。

(五)做好人畜共患病防治。各有关部门要高度重视布鲁氏菌病的防控工作，按照“人畜同步、分区防治、分类指导”的原则，综合运用监测、检疫、扑杀、消毒相结合的防控措施。要加大狂犬病的普查力度，切实做好有主犬只全面免疫工作，对无主及流浪犬全面进行扑杀，防范疫情发生蔓延，推动《旬阳县中长期动物疫病防治规划》防治目标落实。

(六)各负其责强化协作。各镇、各有关部门要切实加强协作，建立和完善部门防控合作机制。农林科技部门要严格执行疫情报告制度和24小时值班制度，落实好村级疫情定期巡查制度，规范疫情报告工作，做好应急物资储备，做到动物疫情早发现、早报告、早处置;财政部门要安排和落实各项重大动物疫情应急防控经费;市场监管部门要加强市场监管，规范市场经营秩序，严厉查处违法经营畜禽及其产品行为;宣传部门要加强宣传引导，把握正确舆论导向。

三、加强领导，确保防控措施落实到位

(一)明确防控责任。各镇要对本地区动物疫病防治工作负总责，各级政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人，落实动物防疫和畜产品安全责任制，层层签订目标责任状，逐级落实防疫责任，确保秋季防疫各项工作措施和防疫专项工作经费落实到位。各有关部门要认真履行职责，密切协作，齐抓共管、形成合力，共同做好秋季动物防疫工作。

(二)强化督查检查。县农林科技、市场监管等部门要在秋季动物疫病集中免疫期间加大督促检查力度，加强监督指导，对督查中发现的问题，要及时整改，消除隐患，确保秋季动物疫病防控安全无事故。

(三)严格考核奖惩。县政府把动物疫病防控工作纳入畜牧产业年度考核的重要内容，与各镇、各相关单位综合考核挂钩，确保秋季动物疫病防控工作任务全面完成。

旬阳县人民政府办公室   

2016年9月18日