经济发展回暖 运行持续向好

——前三季度旬阳县国民经济运行情况分析

2017年前三季度，面对更为复杂严峻的宏观经济形势，全县上下紧紧围绕追赶超越、率先突破的要求，深入贯彻新发展理念，全面落实“655”工作部署，主动适应新常态，真抓实干，统筹兼顾，多措并举，经济运行继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。

  一、经济运行保持良好态势

  前三季度，经市统计局评估认定，全县完成地区生产总值113.14亿元，增长10.5%。其中：一产增加值7.22亿元，增长4.8%；二产增加值66.59亿元，增长12.7%；三产增加值39.33亿元，增长7.9%。三次产业比6.4:58.9:34.7。

  1、农业生产平稳。夏粮再获丰收，全县夏粮产量5.83万吨，增长0.9%，秋季虽受伏旱影响，预计秋粮产量6.84万吨，仍与上年持平。畜牧产业受生猪价格持续走低影响，但生产基本稳定，前三季度猪牛羊出栏38.97万头，下降0.4%。猪牛羊禽肉产量2.31万吨，下降0.4%。前三季度农业总产值13.33亿元，增长4.6%，农业增加值7.45亿元，增长4.7%。

  2、工业持续增长。前三季度，全县规上工业企业实现总产值178.27亿元，增长25.7%；实现增加值54.06亿元，增长13.6%。

  从支柱产业看，前三季度，我县六大支柱产业完成产值130.21亿元，占规模以上工业产值73.0%，较上半年回升0.4个百分点，对规模工业产值的贡献率达73.8%，对全县工业经济的支撑作用明显。其中，水电业增长31.5%，较上半年回升15.2个百分点；烟草食品增长7.9%，回升8.8个百分点；医药化工业增长27.1%，回升2个百分点；矿产业业增长45.8%，较上半年回落18.1个百分点；水泥建材业增长27.5%，回落5.4个百分点；装备制造业增长17.0%，回落1.7个百分点。

  从主要工业产品产量看，前三季度，八成产品产量保持增长，精制茶增长253.5%；食醋增长78.3%；大米增长74.2%；灯具及照明装置增长62.4%；机械化农业及园艺机具增长48.5%；化学原药增长27.1%；中成药增长22.3%；卷烟下降19.5%；涂料下降9.8%。

  3、建筑业生产平稳。前三季度，全县资质以上建筑业实现产值8.6亿元，增长11.7%，较上半年回落3.3个百分点；全县实现建筑业增加值11.78亿元，增长16.9%，较上半年回落1.6个百分点。

  4、投资保持较快增长。前三季度，全县固定资产投资（不含农户）127.24亿元，增长28.9%，较上半年上升2.4个百分点。其中，民间投资完成74.94亿元，增长24.1 %，回落0.7个百分点。

  分三次产业看，一、三产投资回升。前三季度，第一产业投资22.72亿元，增长64.1%，较上半年回升20.4个百分点；第二产业投资42.79亿元，增长30.9%，较上半年回落20.5个百分点；第三产业投资61.73亿元，增长23.5%，较上半年回升14个百分点。

从投资结构看,前三季度，全县工业投资42.48亿元，增长29.9%；基础设施投资35.5亿元，增长47.4%；高技术产业投资2.74亿元，下降48.7%；文化产业投资10.86亿元，增长127.3%。

  5、房地产投资低迷。前三季度，房地产开发投资2.29亿元，下降72.0%；商品房销售面积9.83万平方米，下降24.0%；商品房待售面积16.9万平方米，增长42.3%。

  6、服务业较快增长。1-8月，全县规上服务业实现营业收入2.31亿元，增长27.2%；电信业务总量增长54.1%，较上半年回升15.8个百分点；邮政业务总量增长18.7%，较上半年回落1.2个百分点；前三季度，铁路和公路客货运周转量分别增长9%和11.9%，均较上半年回升2个百分点。

  7、市场消费持续加快。前三季度，全县社会消费品零售总额33.7亿元，增长15.8%，较上半年加快0.3个百分点。全县限上企业（单位）消费品零售额25.16亿元， 增长23.4%，延续了今年以来的持续回升态势，较上半年加快1.5个百分点。

  按经营单位所在地分，城镇消费品零售总额27.41亿元，增长21.1%；乡村消费品零售总额6.29亿元，下降2.6%，

  按消费类型分，餐饮收入5.4亿元，增长16.6%；商品零售28.3亿元，增长15.7%。

  网上零售始于起步阶段。前三季度，全县实现网上零售额1.48亿元，增长6.4%，低于全县社会消费品零售总额增速9.4个百分点。

  8、财政收支同步增长。前三季度，财政收入完成11.6亿元，增长6.9%，其中地方财政收入达到3.3亿元，增长18.8%；财政支出完成28.01亿元，增长22.3%，其中财政八项支出完成19.31亿元，增长14.2%。

9、金融机构存贷款持续增加。9月末，全县金融机构各项存款余额160.15亿元，增长13.7%，其中：住户存款余额109.67亿元，增长16.5%；各项贷款余额95.65亿元，增长12.5%，其中中长期贷款余额77.87亿元，增长22.1%。存贷比为59.7%。

10、城乡居民可支配收入平稳增长。前三季度，全县全体居民人均可支配收入12945元,增长9.7%；城镇常住居民人均可支配收入21071元,增长8.2%；农村常住居民人均可支配收入7118元,增长9.1%。

11、非公占比稳步攀升。上半年实现非公有制经济增加值63.38亿元，占生产总值的56.02%,比上年同期提高1.72个百分点，经济增长的活力继续增强。

12、市场主体持续增加。截至9月末，全县“四上”企业数达到288家，今年以来新增12家。其中，批零和住餐业新增6家，工业新增3家，服务业新增2家，建筑业新增1家。

   二、经济运行中需要关注的问题

（一）关注农业后续产业发展问题：一是农业发展缺乏亮点支撑，园区辐射带动作用尚未有效发挥。园区生产的农产品较为普通,受市场供求关系和季节气候因素影响较大。烤烟处于下行趋势，油用牡丹、拐枣处于发展阶段。二是畜牧业发展水平不高，畜禽及其产品主要以初级鲜活的形式供应市场，受市场价格波动影响大，市场行情好时一哄而上，当价格下跌时小规模养殖户基本上是弃养状态。今年生猪价格同比一直处于下跌趋势，多方不利因素导致畜牧出栏无法增长。

（二）关注投资结构问题：前三季度，我县投资虽然保持了较快增长态势，但是投资结构不优的问题依然存在。前三季度，从分行业投资来看，投资集中度较高，占比较高的前三大行业制造业、农林牧渔业和水利、环境和公共设施管理业，分别占比为25%、18.4%和18%，合计占61.4%，其他行业投资占比均不足10%。另外，高技术产业投资占比2.2%，下降48.7%，较固定资产投资低77.6个百分点。民间投资增长24.1%，较去年同期回落6.8个百分点，较上半年回落0.7个百分点。

  （三）关注工业增长后劲问题：一是烟厂欠账拉低全县工业增加值增速，影响全年GDP增速考核任务。截至三季度，烟厂产值下降15.5%下拉工业增加值增速2.79个百分点，进而拉低GDP增速1.25个百分点。二是工业增值税和工业用电量数据仍然为负增长。三是油、运费等主要生产要素虽有小幅波动，但仍在高位运行，企业用工成本增加，融资难、融资成本增加，直接影响企业的正常运营，发展形势依然不明朗，企业经济效益仍不理想。四是新建投产企业拉动不足。前三季度，新增工业企业仅3家，且规模相对较小，拉动全县规模以上工业总产值增长微乎其微，仅拉动增长0.5个百分点。

（四）关注服务业发展问题：我县服务业发展水平较低，居民收入较低，消费信心依然不足，消费增长空间有限，还需进一步发展壮大我县新型服务业。特别是非营利性服务业受财政八项支出增速影响较大，止9月底，财政八项支出增长14.2%，较上半年回落11.3个百分点，影响GDP增速0.4个百分点。

  三、后期经济走势判断及对策建议

  四季度，从我县主要先行指标看，一是公路、铁路客货运稳步增长。前三季度，全县公路和铁路客货运周转量分别增长11.9%和9.0%，均较上半年加快2个百分点，分别较上年同期加快6.5和6个百分点。二是全县地方财政收入增长18.8%，较上半年加快7.1个百分点，较上年同期加快31.4个百分点。由此来看，我县经济运行稳中向好的发展态势将会得到进一步巩固和扩大。第四季度我县经济增长仍有望延续当前良好运行态势，需做好以下几个方面工作，努力确保实现全年目标任务。

第一狠抓农业稳增收。一是高起点地调整农业结构。调整农业结构，必须从本地实际出发，要有战略眼光，要站高一点，看远一点，气魄大一点；二是聚力“三变”改革，大力发展农业龙头企业和农村大户，组建农业工业化生力军。农业龙头企业和农村大户是推进农业工业化的重要力量。三是积极抓好市场信息建设，以农业信息化推动农业工业化。

第二紧盯工业保增长。从经济结构看，工业仍然是左右我县经济运行的“升降器”。从当前工业发展情况看，传统动力持续恢复，但潜力有限，新兴动能增长势头良好，但规模仍不足以支撑全县经济增长。因此要鼓励重点骨干企业加大科技创新力度，加快新产品研发和新工艺应用，优化产品结构，增强核心竞争力，推动工业转型升级。

第三主抓投资稳增长。投资反映的是未来经济增长的方向，因此调整投资结构就是调整未来经济结构，要扭住投资结构不放松，持续加大对高技术产业、文化产业、战略性新兴产业等新兴产业投资，助力全县经济结构调整和转型升级，为追赶超越提供新动力。

第四持之以恒抓好服务业。服务业是经济发展的重要力量，也是百姓脱贫致富的重要途径。要结合当地资源特色，大力发展现代服务业，以服务业为核心，带动本地区的经济发展。

附：2017年1-9月主要经济指标数据