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旬阳公安“三位一体”构建实战型可视化警务

作者:朱显攀 张力 发布时间:2016-11-17 09:31 来源:本站原创
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今年以来,县公安局立足警务实战化改革,坚持向科技要警力、要战斗力,着眼视频与警务资源的有效结合,构建以服务防控、服务实战、服务民生的“三位一体”实战型视频警务模式,推动警务工作转型升级,警务实战效能明显。

一、建立三项机制,夯实视频基础应用支撑。一是建立运营规范机制。县局统一技术和联网标准,在县局情指中心建成三级监控中心1个,在交警和18个派出所分别建立19个四级监控中心,在重点企业、行业落实了200余个五级视频监控室,县局招录文职雇员12人、基层由专职协勤、行业由保卫人员入住,开展事前视频预防、事中视频巡控,事后视频查询等工作,形成了以县局为中心、派出所视频监控为骨干、企业内部视频监控为辅助的三级联防联动视频监控巡防网络。二是建立运维保障机制。按照“三分建、七分管”的原则,与运营和承建方签订监控设备“巡检、报修、受理、维修、反馈、评价、考核”协议,指定专人负责每日对所有摄像头进行巡检,并将巡检中发现的问题反馈给运营和承建方,确保24小时内恢复正常运行。三是建立奖惩激励机制。利用视频侦查协助破获刑事案件或有效预防重大案事件的,每案奖励 500元,协助查处治安案件、交通事故责任认定的,每案奖 200元。截至目前,已兑现奖金3000余元,奖惩激励机制的落实,有效激发了民警的工作活力和热情。

二、动态巡查调度,构建立体化视频巡指格局。一是密织视频防控网络。按照增点补面、共建共享、互联互通的目标,对原有的视频系统进行升级改造和资源整合。新建246个高清监控点位,7处高清治安卡口,89处城市虚拟卡口,整合各镇600余路高清监控探头,配备可视化多功能移动警务车4辆,实现可移动化、动态化布防,真正构筑了多功能、智能化、高效能的“点、线、圈”视频防控网,实现“人过留影、车过留痕”。二是创建视频警务指挥机制。按照功能齐全,服务县域各项应急指挥业务的原则,依托“平安城市”视频监控联网系统,建成了点对点、可视化、扁平化、实战化指挥调度体系,涵盖了交通管理、救灾赈灾、疫情防控、城市管理、救助服务等多项社会化功能,形成以指挥中心为龙头,情报部门为支撑,依托有线、无线、视频、GPS等科技手段,实现指挥中心对基层所队、治安卡点、巡逻车辆、社区警务室等一线作战单元的点对点指挥调度,将指挥中心打造成了社会治安防控体系的“大脑中枢”。三是深化动态巡控模式。把“传统”与“科技”结合、“天网”与“地网”联动,建立健全视频巡逻和街面巡防相结合的“空地合一”巡防工作机制,合理部署监控值守和外部巡防力量,科学调整街面巡防与视频巡防的模式,对监控探头按照“重点”、“关注”、“一般”三个等级,开展全方位、全天候空中巡查,有警互连互动,无警巡视巡查,不断增强治安防控的针对性和实效性,实现对社会治安的有形掌控和对违法犯罪的无形震慑。截至目前,打击街面现形违法犯罪活动42起,抓获犯罪嫌疑人20余人,收缴各类野广告3万余张,可防性案件同比下降13%。

三、推进技术应用,打造实效型视频警务模式。一是做精视频侦查。成立视频中队,围绕实战需要,建设视频侦查工作平台,一旦接到警情,视频侦查迅速同步上案,利用先进的技术和流水线的工作流程,熟练运用具备地域特色的连线跟踪法、串并案分析法、划圈延伸法等视频侦查技战法,全方位从基础的图像辨认、时空锁定到目标测量、循线追踪、图像矫正、特征提取锁定嫌疑目标,切实增强了服务破案打击的实战需要。今年以来,利用视频追踪,先后为“2.19”旬阳特大鸡血石被盗案、“6.18”申卫技术开锁系列跨区域盗窃案等案件的破案提供了强有力的保障。二是做细视频保卫。通过视频监控系统对全县党政机关、学校、金融网点、主要道口、治安卡点等重点区域实现实时监控,运用视频监控及时捕捉动态性、苗头性信息,在处置突发性群体型事件和重大安保活动中,收到明显效果。通过视频先导巡控的方式,为领导现场决策提供详实情况,为妥善处置突发性案事件和群体性事件赢得先机。三是做强视频督查。通过完善执法场所视频监控系统、执法记录仪图传系统、办案中心定位管控系统等建立了音视频督查平台,实现了对民警接处警、执法办案、值班备勤及内务管理等全过程的可视化督导。法制、纪检、督察部门通过音视频督查平台,每周不定期地开展视频巡查和点名,进一步规范执法活动和队伍管理。截至目前,全局利用音视频管控系统开展网上巡查活动10余次,发出督察通报5次,纠正问题12个,取得了比较好的效果。

四、拓展视频触角,提升视频服务社会效能。延伸应用视频监控应用触角,着力提升服务人民群众和社会管理的综合效能。一是助力社会管理。推进视频信息与城管、防汛、应急指挥等政府职能部门的资源共享,有效兼顾政府各职能部门及社会各方的合理需求,使视频监控信息资源在创新社会管理、服务大众等方面发挥最大效益,实现政府投资效益最大化。今年以来,共提供社会管理服务 174次,赢得了各职能部门的一致肯定和好评。二是引领交通管理。充分运用视频和电子警察系统开展24小时城区街面巡查,严密拍照取证闯红灯、城区乱停乱放、渣土车夜间运行等交通违法行为,为事故处理、交通疏导、非现场违法证据信息采集以及开展道路交通整治、严查严管、“双超整治”等专项行动提供视频依据,推动交通管理工作向信息化、非现场执法模式转型。今年以来,应用视频监控图像回放,认定交通事故责任、化解事故纠纷25起,事故双方满意度达 95%以上。三是服务广大民生。始终把服务民生、服务群众放在首位,在安全可控和保护隐私的前提下,灵活运用视频监控,为群众解决在日常生活中遇到的矛盾纠纷、物品遗失、走失寻人等事件,使“视频警务”越来越被群众熟知和信赖,大大增强了群众的安全感和对公安工作的满意度。今年以来,利用视频监控图像回放、搜索,共帮助找到走失老人9名、走失儿童5名,协助化解矛盾纠纷28起,直接为群众找回丢失、遗忘物品35件,受到广大群众一致好评。

【责任编辑:贺清玲】