第61期(总第六十一期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室      2016年9月14日

导 读：

第一书记就应该在一线

棕溪镇：扶贫先扶智 授鱼也授渔

仁河口镇：改善交通条件 解民忧助致富

人社局：率先启动信息扶贫惠及竹园河村174户520人

第一书记就应该在一线

“原以为‘第一书记’是搞形式，是下来镀金的，没想到杨书记一来就为我们办了这么多好事、实事，有这样的干部，是梅花村村民的福气，这样的干部我们希望多来些。”这是梅花村村民这一年来说的最多的话。

杨峰涛，县市场监管局干部，2015年8月被选派到梅花村担任第一书记。在任第一书记期间，他快速转变角色，扑下身子，扎根基层，脚踏实地，真心实意为梅花村谋实事干实事，得到了领导和群众的一致好评。

认真履职 真心为民

为及时、准确、全面掌握梅花村在组织建设、群众思想状况、村民经济收入、产业发展及水、电、路、讯等基础设施建设方面的具体情况，从被任命之日起，他便将原单位负责的工作进行了移交，背上被褥，带着炊具，第一时间进驻村委会，通过同村两委座谈、深入农户走访等形式迅速开展工作，每月驻村工作都在20天以上。

实招一：夯实党建基础

抓好农村党的建设是第一书记义不容辞的职责，梅花村党支部作为受县委表彰的优秀党支部，在支部书记丁化礼同志的带领下，获得不少成绩，他表示，能在这样的支部工作是他的荣幸。到村后，他积极向丁书记学习农村党建工作方法，与丁书记一起深入到村中老干部、老党员家中进行座谈，了解干部党员生活情况。在驻村中带头参加“三会一课”，落实党建任务、建强班子、管好阵地、健全制度，和衷共济、齐心协力搞好村上党建各项工作。梅花村活动室建造较早，房屋内外的办公条件非常差，已满足不了党员日常活动需求，他看到这种情况后，积极与单位联系，争取单位支持，筹集资金5万元，对活动室重新进行了装修改造粉刷，并为村活动室更换会议桌1张，会议椅40把。村活动室文化宣传墙已竣工，活动室广场体育锻炼器材已投入使用。在今年的“两学一做”学习教育中，广大党员面对着翻新的活动室，都在称赞党员阵地终于有了新的改观，他听后满脸洋溢着幸福的微笑。

实招二：改善基础设施

争取资金修路。道路建设是梅花村脱贫攻坚战最大的障碍，他主动发挥模范带头作用，与村两委班子自力更生，艰苦奋斗，认真研究，不等不靠，争取项目，发动群众集资，对全村通组路进行硬化，该村2016年计划硬化道路12公里，目前已硬化8公里，通过他上下协调，为村上争取扶持资金20万元、帮扶单位补助资金2万元。

联系基站建设。他积极与联通、移动等通讯商联系，开展通讯基站建设，最终与联通公司签订协议，目前基站建设已开始实施，预计年底前全面完成建设任务，无线宽带进村入户，彻底结束了梅花村“零”宽带的历史。

解决人畜饮水。为解决六、七组70户326人饮水问题，他带领村两委共同努力，争取人饮工程项目11.5公里，县水利局派人对水源地和线路情况进行了实地踏勘，目前进入线路规划实施阶段，引水管已铺设到村委会，这一工程的顺利实施，将根本解决困扰村民多年的饮水问题。

实招三：真心为民办事

帮扶学生上学。今年有一名刚考上大学的女孩徐某某找到村委会，说自己家境差，上不起学，他听后，一方做工作安抚徐某某不要放弃，一方面积极与县工会、团委、民政局等上级组织取得联系，想方设法为其争取补助，最后不仅争取贫困补助5000元，还从单位争取生活补助2000元，同时帮助办理了助学贷款。

为村民办实事。他与村民闲聊时了解到村民刘某想利用自己的手艺和场所开一家农家乐，但苦于手续繁琐，一直无法办理，了解情况后，他主动出击，帮助办理了《餐饮服务许可证》和《营业执照》等经营手续，并指导刘某按照餐饮经营条件要求，对其经营场所进行了改造，目前已对外营业。村民程某对自己母亲(已故)二十年前办理的计划生育保险有疑问，希望他帮其到保险公司了解情况，他获悉后，积极与县卫计局联系，并专程到县人寿保险公司进行咨询，第一时间答复了当事人，为其省去跑路办事的诸多不便。在走访中发现村中残疾人焦某肢体没有轮椅帮助不能移动，原来办理的残疾证件需要重新变更，他立即联系县残联，妥善解决了残疾证变更问题，并为其争取轮椅亲自送到家，村民陈某的母亲患乳腺癌，到村委会寻求帮助，他得知后，与县妇联取得联系，通过县妇联为其母亲患病寻求帮助。

实招四：推动精准扶贫

脱贫攻坚工作中，他从政策宣传入手，认真学习各项脱贫攻坚政策，主动上门与贫困群众唠家常、说政策，把党和政府关于脱贫攻坚的一揽子政策第一时间传递给老百姓，激发贫困群众的内生动力。他深知，谋划脱贫攻坚，不仅要打好宣传战，还要善谋产业发展之路，真正带领群众脱贫致富。工作中，他结合梅花村发展的重点和特点，坚持长短产业搭配，以烤烟产业为主导，辅以林下养殖相结合，通过在村上发展合作社，打造村上发展亮点，讲给群众听，干给群众看，带着群众干，通过自力更生发展和引导能人回乡创业，为梅花村创建合作社2户，其中旬阳亿德利合作社已经正式对外经营。目前在旬阳亿德利合作社的带领下，有20余户贫困户加入，鸡存栏规模超过1万只。

实招五：提升村级治理

驻村中，他经常组织村两委干部学习上级文件及领导讲话精神，认真宣传推动“扬正气、树清风”活动和“十星级文明户”评选工作，通过开展“道德评议”，引导广大村民弃陋习、破迷信、树新风、争做“旬阳好人”。通过提升村级治理，用制度来规范村干部、村民的行为，规范村级各项事务，改变过去靠经验管理、粗放式管理状态，使村务工作走向制度化、科学化、规范化。目前梅花村《村规民约》已经村支部、村民代表审议并上报镇政府。

听听第一书记怎么说

采访中，他向笔者谈了这一年来的工作体会：

体会一：安心工作是前提。作为第一书记，就是要扎根基层，心系百姓，呆得住、沉得下，只有与群众同吃同住同劳动，才能与群众心连心、心贴心，才能了解群众所思所想，才能在驻村中正确处理问题，解决问题不脱离群众。

体会二：主动作为是重点。作为第一书记工作中不能浑浑噩噩，混日子、度时光，而是要主动出击，竭尽所能，真帮实扶，这样才能得到群众的认可，完成组织的重托。

体会三：摆正位置是关键。要积极调整心态，摆正位置，坚持帮忙不添乱、作为不越位的原则，与村两委班子心往一处想，劲往一处使，务实不务虚，不摆架子，不论是大事小事，都要认真对待，按时高效完成。(县政府督查室供稿)

棕溪镇：扶贫先扶智 授鱼也授渔

棕溪镇为如期实现全镇精准脱贫完成今年脱贫摘帽目标任务,培养“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民和提升贫困户“造血”功能，充分利用镇、村农民培训和远程教育阵地，积极开展农业技术和电商经营培训活动，深受基层干部和群众好评。

进村讲课的专家、产业大户们，结合扶贫产业开发演讲主题清晰，浅显易懂，紧贴产业发展的实际，讲课形式灵活自如，内容有深度、有细节，操作性强，让每户村民有一两人真正掌握能脱贫的实用技术，为脱贫致富奠定技术基础。

截止今年八月底，该镇已举办各类种植、养殖以及电商经营等培训班9期，培训贫困农民学员160余人次，让一批贫困农户在学习培训中提高了生产经营技能，增强了科技致富信心。(王勇 供稿)

仁河口镇：改善交通条件 解民忧助致富

“这可怎么好啊，最近我们在建的饮水工程，现在路面过窄且路况差，材料可怎么拉的上去啊?更着急的是，再过段时间就是就要交售烟叶的时候，种烤烟赚的可是辛苦钱，这路不通，运到镇上可是个问题。”方家湾的众多贫困户反映道，镇包组干部详细记录并及时向镇领导汇报。镇领导了解到此情况后，高度重视，立即深入村组详细摸底调查，日以继夜地共同商量道路维修方案和硬化道路方案，在多次并且广泛征求群众意见的基础上对全镇农村道路交通建设情况进行合理规划，最终在联村领导的统一部署下和干部群众的共同努力下，方家湾村7公里硬化道路已全线开工，二三组通河桥现已贯通，道路维修也正在紧张进行中。

据悉，该镇下一步将继续以扶贫道路建设和农村饮水工程作为推进脱贫工作的重要抓手，逐步改善交通条件，进而解决该镇贫困群众的饮水难、增收难等问题，为群众脱贫致富筑建强有力的后盾。(杨荣莉供稿)

人社局：率先启动信息扶贫惠及竹园河村174户520人

近日，人社局联合电信局率先在竹园河村举行合作推动“信息扶贫”三方签字仪式。这标志着该局包帮该村信息扶贫正式进入实施阶段。

据悉，该局多方筹资2万元，借“信息扶贫”强劲东风，下决心贯通该村174户520人的“宽带、手机、电视”入户工程。对贫困户每户给予200元资金补助，待工程竣工验收后直接与电信部门结算，整个工程预计9月底完工。

签字后，该局负责人要求竹园河村两委全力以赴协调好施工环境，同时要求电信部门加快施工进度，取消恶意软件及收费点播等电视节目，向群众做好宣传，严防信息诈骗和群众不知情收看点播收费频道，带来经济损失。

此乃又一项产业大户盼望已久的惠民工程。标志着在此点击鼠标，联通的是整个世界。也势必加快该村电子商务蓬勃发展，畅通群众致富信息。多方寻找致富门路。(蔚道理李同亮 供稿)