今年以来,旬阳县公安局转变信访工作理念,探索建立第三方介入化解信访工作新机制,提升了调处率、降低了信访率,实现了“案结事了人和”的良好社会效果。
设立法律顾问办公室,拓展新渠道。该局在法制大队设立了法律顾问办公室,聘请了4名律师及法律专家作为县局法律顾问。制定了《法律顾问工作制度》,同法律顾问签订了协议,明确将协助化解涉法涉诉信访案件列入法律顾问职责,并将此项工作成效作为是否对法律顾问续聘的条件,不断推动信访案件化解工作。2016年1月6日,旬阳县城关镇瓦河村村民向某等人到县公安局反映安康某公司伪造公章,拖欠其工程款项4万元。当日局值班领导接待后,立即安排经侦、治安、法制等部门核实情况并答复,向某等人对公安机关的答复表现出了极度的不信任。信访民警见此情况,便联系县局聘请的法律顾问张登产到场,经过张律师的专业解答和疏导,向某等人才决定走法律途径来维护自己的合法权益。
设立第三方咨询窗口,提升公信力。县局投入10万余元,新建了规范化的信访接待大厅。在该大厅专设了第三方咨询窗口,引导律师、法律专家、两代一委等参与化解涉法涉诉信访案件,向信访人提供专业法律服务、答疑解惑、释法明理、依法代理申诉,引导信访人依法理性行使诉讼权利,合理利用诉讼资源,依靠法律手段解决纷争、运用法律武器维护权益,促使信访人“由访转诉”或服判息诉,提高依法维权的能力和效果。自该机制运行以来,第三方参与调处化解信访案件达20余起,调解成功率达95%。
第三方参与化解和代理涉法涉诉信访案件,容易取得当事人的信任,在办案单位和信访人之间搭建起有效沟通的桥梁;能够帮助办案单位发现执法错误、瑕疵,提高审查处理的精准度和公正性,解决纠错的问题;能够充分发挥律师的法律专长和熟悉司法事务的优势,促使群众合理合法诉求得到公正合理解决,让信访群众感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。
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