第53期(总第五十三期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室     2016年8月18日

导 读：

我县安排部署脱贫攻坚中期督查工作

“五项措施”力推脱贫攻坚通村路建设顺利实施

棕溪镇：创新“六扶”工作法 激活脱贫新动力

仙河镇：“三到位”做好大学生救助工作

人社局：劳务及就业脱贫工作扎实推进

我县安排部署脱贫攻坚中期督查工作

为深入贯彻县委第十次常委(扩大)会议关于脱贫攻坚督查工作的具体要求，8月16日，我县召开脱贫攻坚中期督查专题会议。县委常委、副县长程海林主持会议,县委常委、统战部长、政法委书记、县脱贫攻坚指挥部第一责任副指挥曾炜出席会议并作重要讲话。

会议宣读了《旬阳县脱贫攻坚中期督查工作方案》，对退出领导岗位干部在脱贫攻坚工作中发挥督查作用的有关要求进行了强调，要求退出领导岗位的干部要提高思想认识，切实履行责任，严格服从单位安排、调度，发挥好老干部优势，扎实开展此次督查工作。

曾炜强调，本次督查工作时间紧、任务重，各督查组要紧盯水、电、路、讯、房、产业六大重点，围绕当前存在的项目进度慢、产业缺抓手、包帮不尽责、群众满意度不高等问题，迅速深入到村到户，推进工作开展。他要求，一是要统一思想，高度重视。此次督查工作是认真贯彻落实县委第十次常委(扩大)会议关于“对脱贫攻坚工作集中开展一次大督查，对今年脱贫的村和户，一户不漏的检查到位”要求的具体行动，督查结果将作为各镇各部门年度考核依据，各督查组务必要高度重视，克服一切困难，迅速抓好落实;二是要明确重点，推进落实。各督查组要以镇为主、时间服从任务，严格按照督查标准及方案要求，直接深入贫困村和各项工作建设现场实地查看，了解当年计划脱贫的每一户帮扶工作落实情况，逐村逐户详细记录完成情况，认真填写好反馈资料;三是要遵守纪律，确保效果。各督查组在工作中要严格遵守工作纪律、群众纪律和相关规定，逐项对照指标任务计算完成情况，杜绝弄虚作假、应付差事，反馈资料要真实准确、客观公正，确保督查工作取得实实在在的效果。

县脱贫攻坚指挥部办公室各副主任、县委组织部、县政府办、县委督查室、县政府督查室的负责同志及各督查组工作人员参加会议。(赵晋供稿)

“五项措施”力推脱贫攻坚通村路建设顺利实施

为了不让任何一个贫困村在全面奔小康的道路上因为交通而掉队，我县交通部门牢牢抓住年度通村路建设任务，全力以赴向困难进军，集中火力向贫困开战，实践总结出五项有力措施，力促174个、579.6公里脱贫攻坚通村路项目顺利实施。

一是简化行政审批程序。统一将项目业主定为各镇政府，一律不进行最高限价审计，统一办理免予公开招投标手续，由各镇自主选择施工单位，分别签订路基和路面施工合同进行施工。

二是实行差额补助政策。坚持“群众打底子、政府铺面子”的分担原则，鼓励群众建设路面宽度为4.5米的水泥路，并全额承担路面工程费用;而对宽度3.5米、3.0米的水泥路面工程费用分别按照每公里15万元、10万元标准进行差额补助。

三是多方捆绑项目资金。捆绑烟草路配套、库区移民后扶、发改共赈项目、老区建设、“一事一议”等项目资金，用于支持弥补群众“打底子”资金不足。

四是落实全面质量管理。建立“百队建百村”机制，将设计、监理、检测等三项费用纳入县财政预算，委托专业设计单位、监理单位进行项目设计和监理，明确每个项目的业主、管理、质监、施工等单位并分别派驻工作人员，夯实工程管理、建设施工、质量监督、工程监理、综合协调等责任，努力建设合格工程、群众满意工程。

五是加强进度通报考核。建设办公室每月25日召开例会，汇总分析当月工作进展情况，逐月下发项目进度通报，并抄送县相关考核部门。

截止7月底，我县累计完成路基拓宽378.6公里，路面基层171.08公里，混凝土路面铺设51.1公里。(李阳龙 供稿)

棕溪镇：创新“六扶”工作法 激活脱贫新动力

棕溪镇不断开拓思路、创新精准扶贫工作机制，探索创立“六扶”工作法，抓紧抓实脱贫攻坚工作，激活脱贫攻坚“新动力”。

一扶困：对困难群众当下生产生活、子女就学、医疗等方面存在的具体困难优先进行帮扶，解决贫困户燃眉之急。二扶心：扶持贫困户树立信息，正确认识扶贫工作，直面现实困难，坚定生活信心，实现贫困户思想脱贫。三扶志：引导贫困户自力更生，克服等、靠、要心理，树立和坚定脱贫致富志向，增强战胜贫困的勇气。四扶智：为贫困户脱贫致富提供政策信息、智力支持。对无技能、技术户开展培训等服务，对痴呆傻哑户结对帮扶有人管，对青少年子女强化学历教育与职业技术教育，提高文化素质和智力水平。五扶业：扶持贫困户就业创业增加收入。对有劳动力的贫困户帮助其发展产业及适合的工作岗位，积极引导贫困户加入农业合作社、发展特色产业，早日实现脱贫致富。六扶行：督促贫困户将脱贫措施付诸行动。督促镇村、驻村工作队广泛宣传、全面落实“六个一批”政策，凝聚各方合力，帮助贫困户在脱贫后实现稳定发展。(王勇 供稿)

仙河镇：“三到位”做好大学生救助工作

为确保贫困家庭大学生能够顺利入学，仙河镇采取得力措施，全面开展2016年度贫困大学生救助工作。

全面摸底，宣传到位。为确保贫困家庭大学生都能享受国家资助政策，该镇要求包村干部、村组干部迅速全面摸底，建立台账。同时采取召开镇村干部大会、微信、入户宣传等方式，大力宣传全县各项贫困大学生救助政策和申请程序。同时发布倡议书，呼吁仙河籍爱心企业和爱心人士积极参与到助学活动中来，帮助贫困大学生实现大学梦，确保全镇贫困大学生顺利入学。镇村联动，服务到位。该镇各村(社区)专人负责，团委、扶贫办、妇联、工会、计生、民政、残联联合办公，为进入全国贫困系统、绿卡户、残疾家庭、低保家庭等符合条件的考入大学新生申请资助，提供指导填写申请表、复印证件、盖章等一站式服务，确保一次性办理到位。严格把关，救助到位。该镇要求各分管口对贫困大学生递交的材料认真审核、严格把关，通过入户走访调查、召开联席会议、接受群众监督等方式，确保最贫困、最需要家庭大学新生都能够享受到政策救助。

截至目前，该镇已办理符合救助政策大学生21人。(龚泽康 供稿)

人社局：劳务及就业脱贫工作扎实推进

为提高贫困家庭劳动力劳务技能，加快推进贫困家庭劳动力多渠道就业，县人社局多次开展贫困家庭劳动力技能免费培训、开发公益岗优先安置、高校毕业生公益岗托底安置、建设农民工返乡创业基地、引导劳务输出等帮扶措施，切实帮助贫困户增收。

截至目前，在全县开展就业技能培训1445人，创业培训280人，实现农村劳动力转移就业7.87万人;建成白柳创业孵化园1个;发放创业担保贷款97笔1328万元;开发类大学生公益性岗位230个，托底安置贫困家庭高校毕业生就业133人;贫困家庭手足修复师技能培训8期542人，签订就业协议403人。

据悉，下一步，县人社局将突出抓好以手足修复师为主的技能培训脱贫工作，以劳务输出实行“订单”技能培训，以技能培训带动劳务输出，加快推进贫困户依靠技能增收脱贫。并积极做好创业就业支持工作，进一步加大公益性岗位开发力度、小额信贷放款力度，统筹做好重点群体就业，抓好贫困大学生创业工作。(龚泽忠张兆群 供稿)