旬阳县把为育龄群众服务作为开展“为民服务、创先争优活动”的具体实践,切实在暖民心、为民利、谋民福上精心构筑“幸福计生”。
强化宣传教育,培育婚育新风尚。从转变宣教模式、改进宣教方式、提高宣教实效等方面入手,加强宣传教育力度,切实让计划生育各项知识和政策入眼入脑入心,着力培育科学、文明、进步的婚育新风尚。一是坚持人口理论学习不放松,进一步强化干部国策意识。县委把人口理论和计生国策学习作为中心学习组集体学习和各级党员干部学习培训的重点内容,把各级干部思想进一步统一到落实好新形势、新要求的国策上来,形成全民齐关心、同协作抓计生工作的格局。二是与农民教育相结合,进一步转变群众思想观念。结合新型农民教育,制定下发了《旬阳县新型人口文化宣传阵地建设暨生殖健康进社区活动实施方案》,成立了专业宣传队和服务队,定期深入到农村基层开展国策宣传教育和计生服务,全县广大农民的国策意识和生育观念得到明显转变。三是与各项活动载体相结合,进一步拓宽宣传教育渠道。通过在县电视台常年开设“健康365”专题知识讲座,排练大型计生文艺节目在全县巡演,征集计生历史资料、图片、实物等适时展出,定期组织干部深入农户、田间地头和育龄妇女面对面“拉家常”、“学政策”,在境内国省道、高速路等主干道旁设置大幅规范化的国策牌等有效举措,营造出了有利于人口与计划生育工作的社会舆论环境,促进了群众婚育观念的转变。
实施两项工程,优质服务顺民意。大力实施“母亲健康”和“优生促进”工程,积极开展生育关怀行动,使之成为解民忧、顺民意、惠民生工程。一是建立育龄妇女健康检查、免费婚前检查和孕前筛查机制,定期组织广大育群众接受检查,建立完善的健康检查台帐,对查出的疾病实行部分免费治疗,定期跟踪服务,做到随检查随治疗。二是完善计生服务体系,优化服务环境,让育龄妇女在“三查”和婚育服务时,能够免费进行一次全方位体检、观看一段优生电教片、聆听一堂婚育课,享受到政策咨询、婚前教育、生殖健康、优生优育等方面的人性化、亲情化服务。三是设立流动站点,服务到位,针对农村人口居住分散的实际状况,转变工作思路,抽调计生服务人员,深入到村设立临时服务点,及时开展环情孕情以及健康检查工作。据统计,“母亲健康”工程累计为全县12.72万人次妇女进行了免费健康检查,筛查患病妇女7.28万人次,为6.34万人次进行了免费治疗,治疗率达87%,农村妇女患病率逐年下降。“优生促进”工程被省计生委确定为全省试点县,项目实施以来免费开展婚检2170人,婚前医学检查率达70%,孕前优生筛查5886人,孕前优生筛查率达90%,免费为3468人发放叶酸,婚育期妇女叶酸制剂服用率达85%;优生健康教育7420人,育龄妇女优生优育知识培训率达90%,高危人群风险因素评估反馈及指导340人。
突出民生关怀,密切党群鱼水情。采取职责挂钩、走访慰问、座谈等方式,深入开展“三结合”帮扶、计生户奖励、困难家庭“送温暖”等活动,组织党员干部和计生协会会员在生产上向困难群众提供信息、传授知识、培训技术,在生活上送温暖、献爱心,力所能及地帮助群众解决实际困难,初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系。据统计,全县各级党组织共投入334万元帮扶资金,为737户计生家庭在产业发展上给予帮扶,在22个镇建立了农村计生家庭创业示范基地。为387名城镇居民独生子女父母审核发放补助金50余万元, 3.71万人发放合疗补助74万元,发放计生奖励扶助386人46万元,兑现放弃二孩生育奖励8人3.2万元,双女结扎户奖励76人7.6万元,计划生育家庭奖励优惠政策兑现率达100%。同时,各级党组织结合实际,制定并落实了一系列计生优惠政策,切实维护广大计生家庭利益,形成计划生育户在社会上有地位、政治上得实惠、困难时有帮助的良好氛围,不断激励育龄家庭争做遵守计划生育政策的模范。群众在重点帮扶中获得了关爱,得到了实惠,懂得了少生优生的道理,在同伴的教育和影响下,自愿放弃生育机会的农业人口计划生育家庭不断增多。
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