旬阳县庙坪乡辖8个行政村,33个村民小组,辖区面积82.6平方公里,拥有农业户3217户10844人,耕地面积12712亩,水田面积2842亩,2010年农民人均纯收入达4279元。近年来,乡党委、政府始终把农业工作作为全局工作的重中之重,以科学发展观为指导,以农民增收为核心,以新农村建设为抓手,解放思想,创新创优,求真务实,奋力拼搏,有力地推进了农业农村经济又快又好发展,探索出新的设施农业发展模式。
一、庙坪乡设施农业建设基本情况
1、设施农业建设整体规划情况:一是以隆科生态种植专业合作社为龙头,在高坪、平河、望月三个村规划建成2100亩的无公害蔬菜示范园(涉及高坪1300亩,含水利局50亩,吴世春等私人购地50亩;平河290亩;望月510亩)。二是以鑫汇养殖生专业合作社为龙头,建成年出栏万头生猪养殖基地,规划总投资8000万元,力争三年建成“田、林、路、畜、菜、沼”配套完善,集农业、生态观光为一体的现代循环农业示范园区。
2、目前规划实施情况:一是以隆科生态种植合作社为龙头,组织实施设施农业建设。该社于2010年10月份成立,入社股东34人,股金340万元,其中袁修龙、吉明春、袁胜亮三大股东各投股100万元,其它31股均为当地农民入股,目前已投入资金500余万元,现已完成一期土地流转600亩,其中连片流转达300多亩,建设镀锌钢管大棚35个,建专业育苗温室10个10亩,标准化职工宿舍20间1000平方米,建50平方米的沼气2口,建一个500平方米的蔬菜交易市场。园区已种植的蔬菜有土豆、辣椒、茄子、西红柿、黄瓜、莲菜、水芹菜、豇豆、四季豆、冬瓜、甜玉米共11多种400亩无公害设施蔬菜,目前各种设施蔬菜长势良好。同时该合作社解决了高坪、平河100多剩余劳动力问题,土地流转户年净增400余元,人均增收80多元。
二是以鑫汇养殖专业合作社为龙头,组织发展养殖业。目前该社共投入资金达1200多万元,共有股东5人,员工25人,建生活区1800㎡,圈舍21栋,建700 m³的沼气一个,建配料房120㎡,库房690㎡,消毒池30㎡,消毒通道40延米,产床150个,配种室30㎡,年出栏商品猪7000头,现存栏生猪3000余头,其中有良种公猪17头,良种种母猪403头。由此带动全乡“121”模式养猪户217户,年养猪在50头以上的大户95户,100头以上的大户92户,全乡年出栏商品猪24715头。
二、设施农业建设主要工作做法
我乡把发展设施农业作为解决当地农民充分就业、持续增加农民收入的有效载体,把发展现代农业作为建设社会主义新农村的突破口,坚定不移地加大推进力度,实行专项推进,重点突破。
1、优化环境,搞好服务。①强化设施农业建设领导,夯实工作责任。为了确保设施农业的建设任务落到实处,乡成立了乡村设施农业协调小组,由政府乡长任组长,各联村领导任副组长,高坪、平河、望月三个村支部书和联村干部为成员,具体负责设施农业建设的组织、引导、协调工作,为庙坪设施农业发展提供组织保证。同时将干部联村完成的项目实施情况与年终评优相挂钩。②做好市场信息技术服务。借安康市大力发展畜牧和蔬菜决定之东风,我乡抢抓机遇,由政府乡长亲自组织两个合作社分别到山东、河南、杨凌等地进行实地考察论证,引导合作社拓宽思路,开阔视野,把握市场信息,充分认识到养猪业和蔬菜种植业都有着良好的发展前景。猪肉和蔬菜是人们餐桌上不可缺少的食品,随着人民生活水平的提高,消费者对其质量要求越来越高,生产无公害的瘦肉型良种猪和无公害蔬菜,必定顺应市场发展需求。③跑项目,争资金。为使项目工程顺利实施,乡政府安排分管农业副乡长长期奔跑市、县涉农部门争立项目,争取资金扶持,为项目确保高起点、高标准建设打下了坚实的工作基础。
2、兼顾企业、农户、集体三者利益,做到三满意。一是对农户通过算账对比的方法,让农户满意。高坪村四组一位流转户群众告诉我们,流转前他每亩水田稻谷收益是1200元,除掉子种、化肥、机械耕种、收割、修渠闸堰、平时田管等费用后,自己只落100元;流转后,每亩水田的租金是400元,加之合作社可解决流转户每户一人的就业问题,一年累计做活按3个月计算,每天工资按50元算,每人做工工资是4500元,加上每亩地租金400元,现在的年收入达4900元,并且还有更多的时间去做其他农活或打零工,感觉划算多了。二是对企业来说,租赁连片土地,原有路、堤、渠等硬件设施基本完好,整修工程不大,就近用工不担心吃住问题,且当地劳动力价格较低,便于发展规模蔬菜和生猪养殖,合作社投资回报周期缩短,效益提高,企业满意。三是对于村组来说,集体土地,经过合作社的土地改良,测土配肥,只加了农业发展后劲,同时合作社解决了当地剩余劳动力,使他们有事可做,即增加了收入,又减少无事生非的诸多矛盾,农户对乡村组的决策表示赞同,实现了农户、企业、集体三满意。
三、设施农业发展发展中存在的问题
一是经营粗放,技术力量不足。二是将农药作为设施农业的病虫害防治途径与实现农产品无公害化产生矛盾,制约了蔬菜品质的提档升级。三是设施农业发展的产后服务不到位,没有形成稳定的市场和销售产业链。四是硬件设备不健全,阻碍了设施农业发展的健康发展。
四、设施农业发展的几点建议
一是加大科技投入,在新产品引进、科技培训、机械化推广等方面继续给予大力支持,切实提高农业效益与农产品质量。二是加大项目扶持力度,县级涉农单位要在项目上给予适当倾斜,切实解决资金不足的问题。三是积极整合现有资源,集中连片的扩大设施农业种植面积,实现规模化生产,统一进行技术服务和指导,以取得更高的经济效益。
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