旬阳县按照“小工程、大群体”的建设思路，坚持新修与恢复并举，以基本农田和小型水利工程建设为重点，全面打响冬春农田水利建设硬仗。
“十五”期间，旬阳县农田水利建设效果显著，灌溉面积不断增加，农村饮水条件不断改善，生态治理成效明显。但仍然存在农田基础设施脆弱，农业抗御自然灾害能力较弱，群众生产生活条件较差等问题。为此，该县今年突出抓好农村饮水工程，着重解决好3万人的饮水困难，大力开展以修田造地、土地复垦、中低产田改造、灌区土地平整等农田建设，完成6000亩新修基本农田建设任务。坚持以渠、井、塘为主，扩大水田面积。充分利用山沟小溪，实施旱改水，扩大有效灌溉面积，通过集雨水窖发展节水灌溉。采取有效措施，有计划、有重点组织开展水毁工程修复，完成10公里水毁修复堤防任务。坚持依靠自然修复与综合治理相结合，切实加快生态建设，治理水土流失面积80平方公里。抓好白柳、公馆两处水电站建设，确保年底竣工，明天投入运行。积极做好吕河流域水能梯级开发规划和七里峡电站外业勘测及初步设计，做好征地、淹没补偿、移民安置等工作，协助桂花、大岭电站完成年度工程建设任务。
为确保冬春农田水利建设取得实实在在的效果，该县加强组织领导，实行党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，整合资金，加大投入，坚持“分级投入，全民办水”方针，建立多渠道、多元化投入机制，多层次、多途径解决好农田水利建设投入问题。同时，县对各乡镇农田水利建设情况和包抓领导、包抓责任人员的包抓任务完成情况进行量化考核，实行严格奖惩。
11月15日，旬阳县召开冬春农田水利基本建设视频会议，县委常委、纪委书记皇甫健主持会议，副县长陈刚做重要讲话，政协副主席党永前出席会议。