10月28日，旬阳市委书记、市委全面深化改革委员会主任陈红星主持召开市委全面深化改革委员会第十一次会议。市长、市委全面深化改革委员会副主任罗本军等领导出席会议。

会议传达学习中央全面深化改革委员会第六次会议、安康五届市委全面深化改革委员会第十次会议精神，审议《中共旬阳市委全面深化改革委员会工作规则》《中共旬阳市委全面深化改革委员会专项小组工作规则》《中共旬阳市委全面深化改革委员会办公室工作细则》（讨论稿），听取紧密型城乡公共文化服务共同体、紧密型县域医疗健康共同体、紧密型城乡教育共同体建设推进情况汇报，审议相关文件，研究部署下步工作。

会议要求，要深入学习贯彻落实党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出的系统部署，认真梳理各领域重点改革任务，围绕旬阳贯彻落实意见，抓紧制定符合旬阳市情、体现旬阳特点、解决旬阳问题的分工方案，进一步明确责任分工和推进路径，争取更多中省改革试点在旬阳落地生根。要认真学习“两规则一细则”，做到有章必循、有规必依，推动全市改革工作衔接紧凑顺畅、运行有章有序，推进各项改革任务落实落地。

会议强调，“三个紧密型共同体”建设是民生领域改革具体化的重要抓手，各分管领导和相关部门要压实工作责任，强化工作举措，精心组织实施，争取走在安康前列。文共体建设要以“机制一体贯通、设施一体管理、服务一体供给、力量一体调配”为路径，建强硬设施、提升软实力、体现群众性、彰显时代性，构建服务体系，提升公共文化服务场景，推进各种文化资源和文化服务下沉，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。医共体建设要以“组织架构统建、资金打包统合、医疗服务统提、内部运行统管”为路径，强化县级医院龙头作用，激活乡镇卫生院活力，稳定村级卫生室基础，实现医疗信息、患者信息、医疗资源等的互联互通，围绕“群众看好病”重塑医疗卫生服务体系，围绕“群众看得起病”织密医疗保障网络，围绕“群众少生病”筑牢群众健康防线。教共体建设要坚持提高教育质量与促进教育公平并重，盘活教育资源、形成教育合力，采取以强带弱、改善办学条件，倡导“一校一品”、避免“多校一面”，加快缩小城乡、区域、校际、群体之间的教育差距，提升全市整体教育水平。