| 行政执法事项目录清单 | |||||
| 填报单位：旬阳市人社局 | 联系人及电话：刘浩 7221121 | ||||
| 序号 | 事项类型 | 事项名称 | 执法依据 | 实施主体 | 备注 |
| 1 | 行政处罚 | 对劳务派遣单位拖欠、克扣农民工工资的处罚 | 陕西省农民工工资支付保障规定（试行）》（省人民政府令第162号）第三条 县级以上人民政府应当加强对农民工工资支付保障工作的领导，建立农民工工资支付保障联席会议制度，协调处理拖欠、克扣农民工工资等问题。第二十七条劳务派遣单位拖欠、克扣农民工工资的，由人力资源社会保障部门以及其他有关部门责令改正；情节严重的，以每人1000元以上5000元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣农民工造成损失的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 2 | 行政处罚 | 对用人单位未按月或者按照劳动合同的约定以货币形式直接向农民工足额支付工资的处罚 | 《陕西省农民工工资支付保障规定（试行）》（省人民政府令第162号）第二十五条 用人单位未按月或者按照劳动合同的约定以货币形式直接向农民工足额支付工资的，由人力资源社会保障部门责令限期足额支付，并支付所欠工资25%的补偿金；逾期不支付的，由人力资源社会保障部门按照所欠工资和补偿金总额处以2倍以上5倍以下罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 3 | 行政处罚 | 对职业中介机构发布的就业信息中包含歧视性内容；为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务；介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业；以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动；超出核准的业务范围经营等违法行为的处罚 | 《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国人力资源社会保障部令第47号）第三条 县级以上劳动保障行政部门依法开展本行政区域内的就业服务和就业管理工作。第五十八条 禁止职业中介机构有下列行为：（一）提供虚假就业信息；（二）发布的就业信息中包含歧视性内容；（三）伪造、涂改、转让职业中介许可证；（四）为无合法证照的用人单位提供职业中介服务；（五）介绍未满16周岁的未成年人就业；（六）为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务；（七）介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业；（八）扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金；（九）以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动；（十）超出核准的业务范围经营；（十一）其他违反法律、法规规定的行为。第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第（一）、（三）、（四）、（八）项规定的，按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第（五）项规定的，按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的，由劳动保障行政部门责令改正，没有违法所得的，可处以一万元以下的罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得三倍的罚款，但最高不得超过三万元；情节严重的，提请工商部门依法吊销营业执照；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。 《中华人民共和国就业促进法》第六十五条违反本法规定，职业中介机构提供虚假就业信息，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证的，由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销职业中介许可证。 第六十六条 违反本法规定，职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并依照有关法律规定给予处罚。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 4 | 行政处罚 | 对用人单位提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告；招用无合法身份证件人员；以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的处罚 | 《就业服务和就业管理规定》（中华人民共和国人力资源社会保障部令第47号）第十四条 用人单位招用人员不得有下列行为：（一）提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告；（二）扣押被录用人员的居民身份证和其他证件；（三）以担保或者其他名义向劳动者收取财物；（四）招用未满16周岁的未成年人以及国家法律、行政法规规定不得招用的其他人员；（五）招用无合法身份证件的人员；（六）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。第六十七条 用人单位违反本规定第十四条第（二）、（三）项规定的，按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚；用人单位违反第十四条第（四）项规定的，按照国家禁止使用童工和其他有关法律、法规的规定予以处罚。用人单位违反第十四条第（一）、（五）、（六）项规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 5 | 行政处罚 | 对用人单位违反规定，在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时，将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的处罚 | 《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国人力资源社会保障部令第47号）第十九条 用人单位招用人员，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。第六十八条 用人单位违反本规定第十九条第二款规定，在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时，将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 6 | 行政处罚 | 对职业中介机构未明示职业中介许可证、监督电话的违法行为的处罚 | 《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国人力资源社会保障部令第47号）第五十三条 职业中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等，并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。第七十一条 职业中介机构违反本规定第五十三条规定，未明示职业中介许可证、监督电话的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款；未明示收费标准的，提请价格主管部门依据国家有关规定处罚；未明示营业执照的，提请工商行政管理部门依据国家有关规定处罚。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 7 | 行政处罚 | 对职业中介机构未建立服务台账、或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的违法行为的处罚 | 《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国人力资源社会保障部令第47号）第五十四条 职业中介机构应当建立服务台账，记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况等，并接受劳动保障行政部门的监督检查。第七十二条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定，未建立服务台账，或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 8 | 行政处罚 | 对职业中介机构在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的处罚 | 《就业服务与就业管理规定》（经人力资源和社会保障部令第24号修改）第五十五条 职业中介机构提供职业中介服务不成功的，应当退还向劳动者收取的中介服务费。第七十三条： 职业中介机构违反本规定第五十五条规定，在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 9 | 行政处罚 | 对用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的处罚 |
《就业服务与就业管理规定》第六十二条 劳动者被用人单位招用的，由用人单位为劳动者办理就业登记。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系，应当到当地公共就业服务机构备案，为劳动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后，应当于录用之日起30日内办理登记手续；用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于15日内办理登记手续。 劳动者从事个体经营或灵活就业的，由本人在街道、乡镇公共就业服务机构办理就业登记。 就业登记的内容主要包括劳动者个人信息、就业类型、就业时间、就业单位以及订立、终止或者解除劳动合同情况等。就业登记的具体内容和所需材料由省级劳动保障行政部门规定。 公共就业服务机构应当对用人单位办理就业登记及相关手续设立专门服务窗口，简化程序，方便用人单位办理。第七十二条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定，未建立服务台账，或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以一千元以下的罚款。 |
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| 10 | 行政处罚 | 对用人单位非法招用未成年人的处罚 |
《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日通过，1995年1月1日起施行。2018年12月29日第二次修正）第九十四条：用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。 《中华人民共和国未成年人保护法（2020修订）》2020年10月17日主席令第五十七号发布，2021年6月1日施行） 第六十一条：任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。招用已满十六周岁未成年人的单位和个人应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演的活动。经未成年人的父母或者其他监护人同意，未成年人参与演出、节目制作等活动，活动组织方应当根据国家有关规定保障未成年人合法权益。 《禁止使用童工规定》（2002年9月18日国务院第63次常务会议通过,2002年10月1日国务院令第364号公布,自2002年12月1日起施行）。第六条：用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；在使用有毒物品的作业场所使用童工的，按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度，或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准，从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚。 |
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| 11 | 行政处罚 | 对用人单位违反女职工和未成年工特殊保护相关规定的处罚 |
《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布，自1995年1月1日起施行，2018年12月29日修正）第九十五条：用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定，侵害其合法权益的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；对女职工或者未成年工造成损害的，应当承担赔偿责任。 《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布 自2004年12月1日起施行）第二十三条：用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款：（一）安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的；（二）安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的；（三）安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的；（四）安排怀孕７个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的；（五）女职工生育享受产假少于９0天的；（六）安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的；（七）安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的；（八）未对未成年工定期进行健康检查的； 《女职工劳动保护特别规定》（2012年4月18日国务院第200次常务会议通过,国务院令第619号公布,自2012年4月28日起施行）。第十三条第一款：用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款。 第六条第二款：对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。 第七条：女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。 第九条第一款：对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。 |
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| 12 | 行政处罚 | 对用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的处罚 |
《中华人民共和国劳动法》（2009年修正本）第九十条用人单位违反本法规定，延长劳动者工作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。 《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423 号发布）第二十五条 用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。 |
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| 13 | 行政处罚 | 对用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时、瞒报工资总额或者职工人数的处罚 | 《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第二十七条第一款用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时，瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 14 | 行政处罚 | 对职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的处罚 | 《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第二十八条职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的，由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 15 | 行政处罚 | 对用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门实施劳动保障监察的；不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定；打击报复举报人的处罚的处罚 |
《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布，自1995年1月1日起施行，2018年12月29日修正） 第一百零一条：用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权，打击报复举报人员的，由劳动行政部门或者有关部门处以罚款；构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。 《劳动保障监察条例》（2004年11月1日中华人民共和国国务院令第423号公布 自2004年12月1日起施行） 第三十条：有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的；（四）打击报复举报人、投诉人的。违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
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| 16 | 行政处罚 | 对未经批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的、未经批准擅自设立中外合资人才中介机构的处罚 | 《人才市场管理规定》第三十二条 违反本规定，未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的，由县级以上政府人事行政部门责令停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 17 | 行政处罚 | 对人才中介服务机构擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料，不按规定办理许可证变更等手续的处罚 | 《人才市场管理规定》（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布，根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订)第三十三条 人才中介服务机构违反本规定，擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料，不按规定办理许可证变更等手续的，由县级以上政府人事行政部门予以警告，可并处10000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，有违法所得的，没收违法所得，并可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 18 | 行政处罚 | 对未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的处罚 | 《人才市场管理规定》（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布，根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订)第三十四条 违反本规定，未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的，由县级以上政府人事行政部门责令立即停办，并处10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的，并责令停业整顿。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 19 | 行政处罚 | 对用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的，招聘不得招聘人员的，以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的处罚 |
《人才市场管理规定》（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布，根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订)第三十六条 用人单位违反本规定，以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的，招聘不得招聘人员的，以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的，由县级以上政府人事行政部门责令改正；情节严重的，并处10000元以下罚款。 《陕西省人才市场条例》第三十八条 违反本条例规定有下列行为之一的,由县级以上人事政部门给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)单位招聘人才有欺诈行为或者向应聘者收取费用或者牟取非法利益的,责令其立即改正,退还违法收取的费用,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。 |
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| 20 | 行政处罚 | 对人才中介服务机构超出许可业务范围接受代理业务的处罚 | 《人才市场管理规定》（2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布根据2005年3月22日《人事部、国家工商行政管理总局关于修改<人才市场管理规定>的决定》第一次修订根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订根据2019年12月9日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第三次修订根据2019年12月31日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第四次修订)第三十五条 人才中介服务机构违反本规定，超出许可业务范围接受代理业务的，由县级以上政府人事行政部门予以警告，限期改正，并处10000元以下罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 21 | 行政处罚 | 对单位或者个人涂改、伪造、销毁人事档案材料的处罚 |
《陕西省人力资源市场条例》第十七条公共人力资源服务机构不得拒收符合存放政策的流动人员人事档案，对接收的档案应当保证其真实、准确、完整、规范，不得装入和出具虚假的证明材料。 第二十七条 个人求职时，应当如实提供个人基本信息、有效的身份证明以及与应聘岗位相关的知识技能、工作经历、就业现状等信息，不得有隐瞒、欺诈等行为。 |
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| 22 | 行政处罚 | 对单位或者个人未取得许可证从事人才市场中介活动的处罚 |
《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2008年1月1日起施行。2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正）第六十四条：违反本法规定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的，由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。 《人力资源市场暂行条例》（2018年6月29日国务院令第700号，自2018年10月1日起施行） 第十八条第一款：经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。 第四十二条第一款：违反本条例第十八条第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。 《就业服务与就业管理规定》（2007年11月5日劳动保障部令第28号公布，根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》修订,2022年1月7日《人力资源和社会保障部关于修改部分规章的决定》修改）第四十七条 职业中介实行行政许可制度。设立职业中介机构或其他机构开展职业中介活动，须经劳动保障行政部门批准，并获得职业中介许可证。未经依法许可和登记的机构，不得从事职业中介活动。职业中介许可证由劳动保障部统一印制并免费发放。第七十条：违反本规定第四十七条规定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的，由劳动保障行政部门或者其他主管部门按照就业促进法第六十四条规定予以处罚。 |
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| 23 | 行政处罚 | 对未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的处罚 |
《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2008年1月1日起施行。2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正） 第六十四条：违反本法规定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的，由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。 《人力资源市场暂行条例》（2018年6月29日国务院令第700号，自2018年10月1日起施行） 第十八条第一款：经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。 第四十二条第一款：违反本条例第十八条第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动；有违法所得《就业服务与就业管理规定》（2007年11月5日劳动保障部令第28号公布，根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》修订,2022年1月7日《人力资源和社会保障部关于修改部分规章的决定》修改） 第七十条：违反本规定第四十七条规定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的，由劳动保障行政部门或者其他主管部门按照就业促进法第六十四条规定予以处罚。 |
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| 24 | 行政处罚 | 对职业中介机构提供虚假就业信息，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证的处罚 | 《就业促进法》第六十五条违反本法规定，职业中介机构提供虚假就业信息，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证的，由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销职业中介许可证。 《就业服务与就业管理规定》第五十八条 禁止职业中介机构有下列行为：（一）提供虚假就业信息；（二）发布的就业信息中包含歧视性内容；（三）伪造、涂改、转让职业中介许可证；（四）为无合法证照的用人单位提供职业中介服务；（五）介绍未满16周岁的未成年人就业；（六）为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务；（七）介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业；（八）扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取押金；（九）以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动；（十）超出核准的业务范围经营；（十一）其他违反法律、法规规定的行为。第七十四条职业中介机构违反本规定第五十八条第（一）、（三）、（四）、（八）项规定的，按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第（五）项规定的，按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的，由劳动保障行政部门责令改正，没有违法所得的，可处以一万元以下的罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得三倍的罚款，但最高不得超过三万元；情节严重的，提请工商部门依法吊销营业执照；对当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 25 | 行政处罚 | 对职业中介机构向劳动者收取押金的处罚 | 《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2008年1月1日起施行。2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正）第六十六条：违法本法规定，职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并依照有关法律规定给予处罚。违反本法规定，职业中介机构向劳动者收取押金的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 26 | 行政处罚 | 对用人单位不办理社会保险登记的处罚 | 《中华人民共和国社会保险法》第八十六条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 27 | 行政处罚 | 对社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的处罚 | 《中华人民共和国社会保险法》第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；属于社会保险服务机构的，解除服务协议；直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的，依法吊销其执业资格。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 28 | 行政处罚 | 对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的处罚 |
《中华人民共和国社会保险法》第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。 《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号)第十二条 社会保险经办机构应当对参保个人领取社会保险待遇情况进行核查，发现社会保险待遇领取人丧失待遇领取资格后本人或他人继续领取待遇或以其他形式骗取社会保险待遇的，社会保险经办机构应当立即停止待遇的支付并责令退还；拒不退还的，由劳动保障行政部门依法处理，并可对其处以500元以上1000元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 |
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| 29 | 行政处罚 | 对应当办理参加企业职工基本养老保险手续而不办理的企业的处罚 | 《中华人民共和国社会保险法》第八十四条用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 30 | 行政处罚 | 对企业瞒报工资总额、虚报职工人数、造成养老保险基金损失的；截留、挪用职工个人缴纳的基本养老保险费和社会保险经办机构拨付的基本养老金的处罚 | 《中华人民共和国社会保险法》第八十八条规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。《陕西城镇企业职工基本养老保险条例》第四十五条 企业瞒报工资总额、虚报职工人数、造成养老保险基金的损失；截留、挪用职工个人缴纳的基本养老保险费和社会保险经办机构拨款付的基本养老金的、由劳动行政部门责令改正、有违法所得的、没收违法所得的、并可对企业负责人和直接责任人处以五百元以上五千元以下罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 31 | 行政处罚 | 对退休人员或其他人员以违法手段获取基本养老金的处罚 | 《陕西城镇企业职工基本养老保险条例》第四十六条 退休人员或其他人员以违法手段获取基本养老金的，由社会保险经办机构追回其全部违法所得，并由劳动行政部门处以违法所得二倍的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 32 | 行政处罚 | 对缴费单位未按规定办理社会保险登记的；在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后，未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的；未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的处罚 | 《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号)第五条 县级以上地方各级劳动保障行政部门对缴费单位监督检查的管辖范围，由省、自治区、直辖市劳动保障行政部门依照社会保险登记、缴费申报和缴费工作管理权限，制定具体规定。第十二条 缴费单位有下列行为之一，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上10000元以下的罚款：（一）未按规定办理社会保险登记的；（二）在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后，未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的；（三）未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 33 | 行政处罚 | 对缴费单位因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的；因不设帐册造成社会保险费迟延缴纳的；因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的处罚 | 《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号)第十三条 对缴费单位有下列行为之一的，依照条例第十三条的规定，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下罚款：（一）因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的；（二）因不设帐册造成社会保险费迟延缴纳的；（三）因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 34 | 行政处罚 | 对缴费单位伪造、变造社会保险登记证的；未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的；未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的处罚 | 《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号)第十四条 对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可以处以5000元以下的罚款：（一）伪造、变造社会保险登记证的；（二）未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的；（三）未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 35 | 行政处罚 | 对缴费单位阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权，拒绝检查的；隐瞒事实真相，谎报、瞒报，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的；拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的；拒绝执行劳动保障行政部门下达的期限改正指令书的；打击报复举报人员的处罚 | 《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号）第十五条 对缴费单位有下列行为之一的，应当给予警告，并可以处以10000元以下的罚款：（一）阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权，拒绝检查的；（二）隐瞒事实真相，谎报、瞒报，出具伪证，或者隐匿、毁灭证据的；（三）拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的；（四）拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的；（五）拒绝执行劳动保障行政部门下达的期限改正指令书的；（六）打击报复举报人员的；（七）法律、法规及规章规定的其他情况。对上述违法行为的行政处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。《劳动保障监察条例》第三十条有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处2000元以上2万元以下的罚款：（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的；（四）打击报复举报人、投诉人的。违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 36 | 行政处罚 | 对用人单位自用工之日起一个月内未订立书面劳动合同的处罚 |
《中华人民共和国劳动合同法》第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第三十条第一款第三项 经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的，处2000元以上2万元以下的罚款。 |
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| 37 | 行政处罚 | 对用人单位未将劳动合同文本交付劳动者或用人单位提供的劳动合同文本未载明《中华人民共和国劳动合同法》规定的劳动合同必备条款的处罚 |
《中华人民共和国劳动合同法》第八十一条 用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第三十条第一款第三项 经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的，处2000元以上20000元以下的罚款。 |
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| 38 | 行政处罚 | 对用人单位扣押劳动者居民身份证等整件；以担保或者其他名义向劳动者收取财物的；劳动者依法解除或者终止劳动合同、用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的处罚 |
《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。 用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的，依照前款规定处罚。 《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第三十条第一款第三项 经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的,处2000元以上2万元以下的罚款。 |
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| 39 | 行政处罚 | 对用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；违章指挥或者强令冒险作业危机劳动者人身安全的；侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者；劳动条件恶劣、环境污染严重、给劳动者身心健康造成严重损害的处罚 |
《中华人民共和国劳动合同法》第八十八条用人单位有下列情形之一的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任： （一）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的； （二）违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的； （三）侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的； （四）劳动条件恶劣、环境污染严重，给劳动者身心健康造成严重损害的。 |
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| 40 | 行政处罚 | 对劳务派遣单位、用工单位违反劳务派遣规定的处罚 |
《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第65号，自2013年7月1日起施行，2012年12月28日修正） 第九十二条第二款：劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（2008年9月18日,国务院总理温家宝18日签署第535号国务院令）第三十五条：用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款。 《劳务派遣暂行规定》（2014年1月24日，人力资源和社会保障部令第22号） 第二十条：劳务派遣单位、用工单位违反劳动合同法和劳动合同法实施条例有关劳务派遣规定的，按照劳动合同法第九十二条规定执行。 第二十四条：用工单位违反本规定退回被派遣劳动者的，按照劳动合同法第九十二条第二款规定执行。 《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号，自2013年7月1日起施行）第三十二条：劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》有关劳务派遣规定的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1万元以下的标准处以罚款，并吊销其《劳务派遣经营许可证》。 |
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| 41 | 行政处罚 | 对用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的处罚 | 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（国务院令第535号） 第三十三条 用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 42 | 行政处罚 | 对用人单位克扣、拖欠劳动者工资或者不按照本条例规定支付加班工资、假期工资和特殊情况工资的处罚 |
《陕西省企业工资支付条例》第九条 用人单位应当按时足额支付劳动者工资,不得克扣、拖欠劳动者工资。用人单位可以按照小时、日、周、月为周期支付工资。用人单位临时用工约定一次性工作事项的,应当在劳动者完成该事项后即时支付工资,但用人单位应当至少每月向劳动者支付一次工资。实行年薪制的,用人单位应当按照与劳动者的约定按月支付基本薪金。工资支付日如遇法定节假日或者休息日,用人单位应当提前支付劳动者工资。第三十七条 用人单位克扣、拖欠劳动者工资或者不按照本条例规定支付加班工资、假期工资和特殊情况工资的,由劳动和社会保障行政部门责令限期足额支付所欠工资,并支付所欠工资25%的补偿金;逾期不予支付的,劳动和社会保障行政部门应当作出行政处理决定,并可按照所欠工资和补偿金总额处以二倍以上五倍以下罚款。用人单位支付劳动者工资低于当地最低工资标准的,由劳动和社会保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者的工资,并可责令其按所欠工资的一倍以上五倍以下支付劳动者赔偿金。 第三十八条 用人单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由劳动和社会保障行政部门责令限期改正;逾期未改正的,对用人单位处以一千元以上五千元以下罚款;对劳动者造成损害的,用人单位应当承担赔偿责任:(一)未与劳动者在集体合同或者劳动合同中约定工资支付事项的;(二)以实物、有价证券等替代货币支付劳动者工资的;(三)未向劳动者提供工资清单或者未编制工资支付表的;(四)停工停业期间未支付劳动者生活费的。 |
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| 43 | 行政处罚 | 对用人单位未与劳动者在集体合同或者劳动合同中约定工资支付事项；以实物、有价证券等替代货币支付劳动者工资的、未向劳动者提供工资清单或者未编制工资支付表的；停工停业期间未支付劳动者生活费的处罚 | 《陕西省企业支付条例》 第三十八条 用人单位违反本条例规定,有下列行为之一的,由劳动和社会保障行政部门责令限期改正;逾期未改正的,对用人单位处以一千元以上五千元以下罚款;对劳动者造成损害的,用人单位应当承担赔偿责任: (一)未与劳动者在集体合同或者劳动合同中约定工资支付事项的;(二)以实物、有价证券等替代货币支付劳动者工资的;(三)未向劳动者提供工资清单或者未编制工资支付表的;(四)停工停业期间未支付劳动者生活费的。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 44 | 行政处罚 | 对用人单位使用童工的处罚 |
《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日通过，1995年1月1日起施行。2018年12月29日第二次修正）第九十四条：用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。 《中华人民共和国未成年人保护法（2020修订）》2020年10月17日主席令第五十七号发布，2021年6月1日施行）第六十一条：任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。 营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。 招用已满十六周岁未成年人的单位和个人应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。 任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演的活动。经未成年人的父母或者其他监护人同意，未成年人参与演出、节目制作等活动，活动组织方应当根据国家有关规定保障未成年人合法权益。 《禁止使用童工规定》（2002年9月18日国务院第63次常务会议通过,2002年10月1日国务院令第364号公布,自2002年12月1日起施行）。 第六条：用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；在使用有毒物品的作业场所使用童工的，按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度，或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准，从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚。 |
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| 45 | 行政处罚 | 对单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的处罚 | 《禁止使用童工规定》第七条 单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的，由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚；职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的，并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 46 | 行政处罚 | 对用人单位未按照规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记材料的处罚 | 《禁止使用童工规定》第八条用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记材料的，由劳动保障行政部门处1万元的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 47 | 行政处罚 | 对为无合法身份证明的劳动者提供人力资源中介服务的处罚 |
《陕西省就业促进条例》第六十一条第一款 违反本条例第三十条第（四）项规定，为无合法身份证明的劳动者提供人力资源中介服务的，由人力资源和社会保障行政部门予以警告，没收违法所得；情节严重的，可并处五千元以上一万元以下罚款。 增加：第三十条 人力资源中介服务机构不得有下列行为：（一）提供虚假就业信息；（二）伪造、涂改、转让、转借人力资源中介服务许可证；（三）为无合法证照的用人单位提供人力资源中介服务；（四）为无合法身份证明的劳动者提供人力资源中介服务；（五）介绍未满十六周岁的未成年人就业；（六）扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取、变相收取押金；（七）以暴力、胁迫、欺诈等方式进行人力资源中介服务活动；（八）超出许可的业务范围经营；（九）其他违反法律、法规规定的行为。 |
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| 48 | 行政处罚 | 对以暴力、胁迫、欺诈等方式进行人力资源中介服务活动的处罚 | 《陕西省就业促进条例》第六十一条第二款 违反本条例第三十条第（七）项规定，以暴力、胁迫、欺诈等方式进行人力资源中介服务活动的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销人力资源中介服务许可证，并处五万元以上十万元以下的罚款；给劳动者造成人身损害的，应当依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十条 人力资源中介服务机构不得有下列行为：（一）提供虚假就业信息；（二）伪造、涂改、转让、转借人力资源中介服务许可证；（三）为无合法证照的用人单位提供人力资源中介服务；（四）为无合法身份证明的劳动者提供人力资源中介服务；（五）介绍未满十六周岁的未成年人就业；（六）扣押劳动者的居民身份证和其他证件，或者向劳动者收取、变相收取押金；（七）以暴力、胁迫、欺诈等方式进行人力资源中介服务活动；（八）超出许可的业务范围经营；（九）其他违反法律、法规规定的行为。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 49 | 行政处罚 | 对试用期超过规定期限的处罚 | 《中华人民共和国劳动合同法》第八十三条 用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。第十九条第一款 劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 50 | 行政处罚 | 对未取得《陕西省职业介绍许可证》从事职业介绍经营活动的处罚 | 《陕西省人力资源市场条例》第四十七条 违反本条例第十九条第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由县级以上人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 51 | 行政处罚 | 对职业介绍机构设立分支机构、变更或者终止，未到原审批部门办理有关手续的处罚 | 《陕西省人力资源市场条例》第四十八条 违反本条例第二十一条规定，开展人力资源服务业务未备案，违反本条例第二十三条、第二十四条规定，设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的，由县级以上人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上一万元以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 52 | 行政处罚 | 对职业介绍机构超出核准的业务范围的；提供虚假信息的；为无合法证照的用人单位或者无合法身份证件的劳动者进行职业介绍的；出租、出借、转让、涂改职业介绍许可证的；以欺诈、诱惑、胁迫等方式进行职业介绍等行为的处罚 | 《中华人民共和国就业促进法》第65条违反本法规定，职业中介机构提供虚假就业信息，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，伪造、涂改、转让职业中介许可证的，由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销职业中介许可证。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 53 | 行政处罚 | 对未经审批举办职业供需洽谈会的处罚 | 《陕西省人力资源市场条例》第四十七条违反本条例第十九条第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由县级以上人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。第四十八条违反本条例第二十一条规定，开展人力资源服务业务未备案，违反本条例第二十三条、第二十四条规定，设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的，由县级以上人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处五千元以上一万元以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 54 | 行政处罚 | 对用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员，未为其办理就业证或未办理备案手续的处罚 | 《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（劳动和社会保障部2005年第26号令）第十六条 用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员，未为其办理就业证或未办理备案手续的，由劳动保障行政部门责令其限期改正，并可处以1000元罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 55 | 行政处罚 | 对用人单位解聘台、港、澳人员未办理就业证注销手续的处罚 | 《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（劳动和社会保障部2005年第26号令）第十七条 用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满，用人单位未办理就业证注销手续的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 56 | 行政处罚 | 对用人单位伪造、涂改、冒用、转让台、港、澳人员就业证的处罚 | 《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（劳动和社会保障部令第26号）第十八条 用人单位伪造、涂改、冒用、转让就业证的，由劳动保障行政部门责令其改正，并处1000元罚款，该用人单位1年内不得聘雇台、港、澳人员。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 57 | 行政处罚 | 对缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的处罚 | 《中华人民共和国社会保险法》第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第二十三条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 58 | 行政处罚 | 对缴费单位伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设账册，致使社会保险费缴费基数无法确定，且迟延缴纳应缴社会保险费的处罚 | 《中华人民共和国社会保险法》第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第二十四条 缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定，伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料，或者不设账册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，除依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外，依照本条例第十条的规定征缴；迟延缴纳的，由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 59 | 行政处罚 | 对不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的处罚 | 《失业保险条例》（国务院令第258号）第二十八条 不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门处骗取金额１倍以上３倍以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 60 | 行政处罚 | 对用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的处罚 | 《工伤保险条例》（国务院令第586号）第六十条 用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退还，处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 61 | 行政处罚 | 对用人单位应当参加工伤保险而未参加，且逾期不缴纳工伤保险费的处罚 | 《工伤保险条例》（国务院令第586号）第六十二条 用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 62 | 行政处罚 | 对拒不协助社会保险行政部门对事故伤害进行调查核实的处罚 |
《工伤保险条例》（国务院令第586号）第六十三条 用人单位违反本条例第十九条的规定，拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。 《工伤认定办法》（人社部令第8号）第二十五条 用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故伤害进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。 |
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| 63 | 行政处罚 | 对用人单位以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡的处罚 | 《保障农民工工资支付条例》第五十四条 有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款：（一）以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；（二）未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；（三）扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 64 | 行政处罚 | 对施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户，未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函的处罚 | 《保障农民工工资支付条例》第五十五条 有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：（一）施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；（二）施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 65 | 行政处罚 | 对分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认，未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理；施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理；未实行施工现场维权信息公示制度的处罚 | 《保障农民工工资支付条例》第五十六条 有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款：（一）分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认；（二）施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理；（三）分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理；（四）施工总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 66 | 行政处罚 | 对建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用；建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料的处罚 | 《保障农民工工资支付条例》第五十七条 有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款：（二）建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用；（三）建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 67 | 行政强制 | 监督检查社会保险基金的收支、管理和投资运营情况中，对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存 | 《中华人民共和国社会保险法》第七十九条第二款 社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查，有权采取下列措施：（一）查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理和投资运营相关的资料，对可能被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 68 | 行政强制 | 对用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬等的强制执行 |
《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条 用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。 《中华人民共和国劳动法》第九十一条 用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。 |
旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 69 | 行政征收 | 工程建设领域农民工工资保证金征收 | 《陕西省企业工资支付条例》第二十九条 本省对工资支付重点监察的单位实行工资支付保证金制度。凡纳入工资支付重点监察的单位，必须按照规定预交工资支付保证金。工资支付保证金专户储存，专款专用，用于保障该单位劳动者的工资支付。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 70 | 行政给付 | 工伤保险待遇给付 | 《中华人民共和国社会保险法》第四章 工伤保险 第三十八条 因工伤发生的下列费用,按照国家规定从工伤保险基金中支付:（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的,经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时,应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的,其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。《工伤保险条例》第五章 工伤保险待遇 第三十条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。第三十二条 工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。第三十三条 工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。第三十四条 工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。第三十九条 职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 71 | 行政给付 | 失业保险待遇给付 | 《中华人民共和国社会保险法》第四十五条 失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记,并有求职要求的。四十八条 失业人员在领取失业保险金期间,参加职工基本医疗保险,享受基本医疗保险待遇。失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付,个人不缴纳基本医疗保险费。第四十九条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的,参照当地对在职职工死亡的规定,向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。所需资金从失业保险基金中支付。《失业保险条例》第十条 失业保险基金用于下列支出：（一）失业保险金；（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；（五）国务院规定或批准的与失业保险有关的其他费用。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 72 | 行政给付 | 机关事业单位工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金审定 | 民政部、人社部、财政部下发的《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡后一次性抚恤金发放有关问题的通知》(民发〔2011〕192号) 文件相关规定执行：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。和人社部、民政部、财政部下发的《关于事业单位工作人员和离退休人员死亡后一次性抚恤金发放办法的通知》（人社部发〔2008〕42号）相关规定执行：事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金标准，因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费，病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。 《关于调整事业单位离休人员死亡一次性抚恤金标准有关问题的通知》（陕人社发〔2014〕21号）从2011年8月1日起，我省事业单位离休人员（含建国前参加革命工作符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件规定享受本人原工资100%退休费的老工人）因病非因公死亡的，一次性抚恤金发放标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本离休费（不含各项补贴）。上一年度全国城镇居民人均可支配收入以国家统计局公布数据为准。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 73 | 行政给付 | 职业介绍补贴审核 | 《陕西省财政厅 陕西省人力资源和社会保障厅关于印发<陕西省就业补助资金管理办法>的通知》（陕财办社[2020]190号）第十二条，职业介绍补贴。经依法行政许可、注册登记的经营性人力资源服务机构(含劳务派遣服务机构)(简称职介机构)，向登记失业人员和农民工提供免费职业介绍服务，且登记失业人员和农民工与用人单位或劳务派遣公司签订1年以上劳动合同的，可按实际介绍就业人数享受职业介绍补贴，补贴标准为每人500元。登记失业人员和农民工每年只能享受1次职业介绍补贴，不得重复享受。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 74 | 行政给付 | 公益性岗位补贴审核 | 《关于完善落实政策持续深入做好就业扶贫等工作的通知》（陕人社发〔2019〕46号）三、全面做好就业扶贫工作（一）完善落实政策。16周岁（含）以上60周岁以下有劳动能力的建档立卡贫困劳动力（含女性）可享受就业扶贫相关政策；《陕西省财政厅 陕西省人力资源和社会保障厅关于印发<陕西省就业补助资金管理办法>的通知》（陕财办社[2020]190号） 第四章第二十四条（四）公益性岗位用工单位应及时向当地人社部门申请公益性岗位补贴，提供享受补贴人员花名册、基本身份类证明复印件、单位通过银行发放工资明细表（单）等材料。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 75 | 行政给付 | 就业见习补贴审核 | 《陕西省财政厅 陕西省人力资源和社会保障厅关于印发<陕西省就业补助资金管理办法>的通知》（陕财办社[2020]190号）第二章资金支出范围和标准，第十条规定执行；第四章第二十三条个人和单位一般按属地原则申请就业补贴。（个人和单位）应在6个月内提出补贴申请，超过6个月的，人社部门不在受理；第四章第二十四条第（五）项经人社部门认定的就业见习单位组织符合条件人员开展就业见习工作，应在见习后一个月内申请就业见习补贴，提供见习花名册、基本身份证复印件、就业见习协议书、单位通过银行发放生活补助明细单等材料。申请一次性见习留用补贴还应提供就业见习留用人员花名册、见习人员合同等材料。经人社部门审核后，将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账号。人身意外伤害保险应在见习人员上岗前完成资料审核和投保工作。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 76 | 行政给付 | 一次性求职补贴审核 | 《关于切实做好脱贫攻坚过渡期就业帮扶工作的通知》（陕人社[2021]12号）第二（一）1条，鼓励转移就业。脱贫劳动力实现转移就业的，继续实施一次性求职补贴、职业介绍补贴、季节性用工职业介绍补贴、求职创业补贴和社会保险补贴政策。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 77 | 行政给付 | 社会保险补贴审核 | 《陕西省财政厅 陕西省人力资源和社会保障厅关于印发<陕西省就业补助资金管理办法>的通知》（陕财办社[2020]190号）第二章资金支出范围和标准，第八条规定执行；第四章第二十三条个人和单位一般按属地原则申请就业补贴。（个人和单位）应在6个月内提出补贴申请，超过6个月的，人社部门不在受理；第四章第二十四条第（三）项社会保险补贴实行“先缴后补”的办法。1、企业申领，企业（单位）应在完成参保缴费后1个月内，向社会保险参保地人社不满申请社保保险补贴，提供享受补贴人员花名册、基本身份证复印件、劳动合同复印件（通过公益岗位置安置的不提供）等材料。设个保险缴费明细账单由人社部门核查。经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户；2、个人申领。符合条件的个人应在完成参保缴费后，向其社保参保地人社部门申请社保补贴，提供身份证复印件及原件、灵活就业证明或工商登记注册信息等材料。自主创业失败人员还应提供企业和个体工商注销材料。社保缴费明细单由人社部门核实。经人社部门审核够，按规定将补贴资金支付到申请着本人个人银行账户。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 78 | 行政检查 | 对工程建设项目落实保障农民工工资支付相关制度以及劳动合同签订和工资支付的检查 | 《保障农民工工资支付条例》第七条第一款 人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查,查处有关拖欠农民工工资案件。第三十九条 人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照职责，加强对用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查，预防和减少拖欠农民工工资行为的发生。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 79 | 行政检查 | 对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查 | 《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第五条 国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。《社会保险基金行政监督办法》（劳动和社会保障部2001年第12号令）第二条 劳动保障行政部门对社会保险基金收入户、社会保险基金支出户、社会保障基金财政专户以及其他与社会保险基金有关的帐户收支和结余情况的监督，应当按照本办法的规定执行。本办法所称社会保险基金包括养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 80 | 行政检查 | 对职业中介机构的监督检查 | 《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）第五十三条 职业中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等，并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。第五十四条 职业中介机构应当建立服务台账，记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况等，并接受劳动保障行政部门的监督检查。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 81 | 行政检查 | 对单位执行《职工带薪年休假条例》情况的检查 |
《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号）第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。 《企业职工带薪年休假实施办法》（人力资源和社会保障部令第1号）第十五条 县级以上地方人民政府劳动行政部门应当依法监督检查用人单位执行条例及本办法的情况。用人单位不安排职工休年休假又不依照条例及本办法规定支付未休年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府劳动行政部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该用人单位支付未休年休假工资报酬外，用人单位还应当按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不执行支付未休年休假工资报酬、赔偿金行政处理决定的，由劳动行政部门申请人民法院强制执行。 |
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| 82 | 行政检查 | 对用人单位和个人遵守劳动法律法规和社会保险法律法规情况的监督检查 |
《中华人民共和国劳动法》第八十五条 县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。 《中华人民共和国社会保险法》第七十七条 县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。社会保险行政部门实施监督检查时，被检查的用人单位和个人应当如实提供与社会保险有关的资料，不得拒绝检查或者谎报、瞒报。 |
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| 83 | 行政检查 | 对用人单位和劳务派遣单位实施劳动合同制度情况的监督检查 |
《陕西省劳动监察条例》第十九条 劳动保障行政部门对下列事项进行监督检查：（一）招收、聘用劳动者情况；（二）劳动合同和集体合同订立、履行情况；（三）劳动者工资支付情况；（四）遵守工作时间和休息、休假制度情况；（五）参加社会保险和缴纳社会保险费情况；（六）女职工、未成年工和残疾职工特殊劳动保护情况；（七）遵守职业介绍、职业技能培训和鉴定规定情况；（八）承办对外劳务合作、境外承包工程和组织公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益情况；（九）法律、法规规定的有关劳动监察的其他事项。第二十条 劳动保障行政部门在实施劳动监察时，可以直接派劳动监察员到用人单位检查；也可以向用人单位下达询问通知书，用人单位应当按照询问通知书的要求接受询问或者作出书面答复。第二十一条 劳动监察可以采用日常检查、专项检查、年度检查和案件专查等方式进行。除国家和本省另有规定外，对同一单位的日常检查每年不得超过二次，专项检查每年不得超过一次。 《中华人民共和国劳动合同法》第七十四条 县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：（一）用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况；（二）用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况；（三）劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况；（四）用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定的情况；（五）用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况；（六）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；（七）法律、法规规定的其他劳动监察事项。 |
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| 84 | 行政确认 | 特殊工种提前退休审批 | 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）；陕西省人民政府办公厅《转发省劳动保障厅＜关于规范企业职工退休审批管理工作的通知＞》（陕政办发〔2003〕7号）；《关于规范企业职工退休审批管理工作的通知》（陕劳社发[2000]76号）。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 85 | 行政确认 | 因病退休（职）审批 | 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）；陕西省人民政府办公厅《转发省劳动保障厅＜关于规范企业职工退休审批管理工作的通知＞》（陕政办发〔2003〕7号）；《关于规范企业职工退休审批管理工作的通知》（陕劳社发[2000]76号）。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 86 | 行政确认 | 工伤认定 | 《工伤保险条例》（国务院2003年第375号令、国务院2010年第586号令修订)第五条 国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。第十七条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 87 | 行政确认 | 工龄认定 | 《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发[1999]10号）；《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号）第二条。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 88 | 行政奖励 | 对查处重大劳动保障违法行为提供主要线索和证据的举报人的奖励 | 《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）第九条 劳动保障行政部门应当为举报人保密；对举报属实，为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 89 | 其他权利类型 |
企业年金方案的备案 |
《企业年金试行办法》（劳动和社会保障部令第20号）第六条 企业年金方案应当报送所在地区县以上地方人民政府劳动保障行政部门。中央所属大型企业企业年金方案，应当报送劳动保障部。劳动保障行政部门自收到企业年金方案文本之日起15日内未提出异议的，企业年金方案即行生效。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 90 | 其他权利类型 | 集体合同审查备案 |
《中华人民共和国劳动合同法》第五十四条 集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。 受理阶段责任：一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 |
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| 91 | 其他权利类型 | 对就业失业的登记 | 《陕西省就业促进条例》第三十一条 县级以上人力资源和社会保障行政部门负责就业登记、失业登记及其统计工作。具体工作由公共就业服务机构承办，用人单位和劳动者应当配合公共就业服务机构做好就业登记、失业登记工作。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 92 | 其他权利类型 | 民办职业培训机构年检 | 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第四十七条 县级以上地方人民政府应当建立民办教育工作联席会议制度。教育、人力资源社会保障、民政、市场监督管理等部门应当根据职责会同有关部门建立民办学校年度检查和年度报告制度，健全日常监管机制。《关于建立民办技工院校和职业培训机构办学情况年度检查制度的通知》（陕人社函[2011]905号） | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 93 | 其他权利类型 | 人才交流（招聘）会审批 | 《陕西省人才市场条例》第七条 单位公开招聘人才，应当出具营业执照(副本)或者单位资质证明，据实提出招聘人才的数量、岗位、资格条件、聘用后待遇以及招聘的办法。单位受境外组织委托招聘人才，还应当提交委托书；第八条 本省单位到省外招聘人才，由市(地)级以上人事行政部门出具证明。省外单位到本省招聘人才，须经本省市(地)级以上人事行政部门批准。单位招聘边远、贫困地区的人才，须经招聘对象所在地县级人事行政部门和有关行政部门同意。单位招聘境外人才，在本省的外资企业常驻代表机构和其他外国组织常驻机构招聘人才，依照国家有关规定办理；第九条 单位通过新闻媒体刊播招聘人才广告，须经县级以上人事行政部门或其委托的人才流动管理事业组织审批;未经批准的招聘人才广告，新闻媒体不得刊播。招聘人才广告内容必须真实、合法。 | 旬阳市人力资源和社会保障局 | |
| 94 | 其他权利类型 | 职业培训补贴申请受理、审核和支付 |
《陕西省财政厅 陕西省人社厅关于印发<陕西省就业补助资金管理办法>的通知》（陕财办社[2020]190号）第五条、第六条、第二十三条、第二十四条、第二十五条。经人社部门备案的培训单位为符合条件人员免费开展就业技能培训、创业培训和劳动预备制培训的,应在完成培训后申请补贴,提供享受补贴人员花名册(电子版,含联系电话等信息,下同)、基本身份类证明复印件、就业创业相关证明复印件等材料。代为申请劳动预备制培训生活费补贴,还应提供:代为申请协议、初高中毕业证书复印件等材料。个人获取职业资格证书（职业技能等级证书）情况由人社部门进行内部核查。各级人社部门对单位和个人的各项补贴资金进 行审核后要向社会公示(事前已公示确认的补贴项目除外),包括享受各项补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数和金额等。其中,职业培训补贴还应公示培训的内容、取得的培训成果等;公益性岗位补贴还应公示公益性岗位名称、设立单位、安置人员名单、享受补贴时间等;求职创业补贴在各高校初审时在校内公示。公示平台一般为本级人力资源社会保障部门官方网站,也可在覆盖本辖区的其他网站或平面媒体公示,公示期不少于 7 天。 |
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| 95 | 其他权利类型 | 创业培训补贴申报审核和支付 |
《陕西省财政厅 陕西省人社厅关于印发<陕西省就业补助资金管理办法>的通知》（陕财办社[2020]190号）第五条、第六条、第二十三条、第二十四条、第二十五条。经人社部门备案的培训单位为符合条件人员免费开展就业技能培训、创业培训和劳动预备制培训的,应在完成培训后申请补贴,提供享受补贴人员花名册(电子版,含联系电话等信息,下同)、基本身份类证明复印件、就业创业相关证明复印件等材料。代为申请劳动预备制培训生活费补贴,还应提供:代为申请协议、初高中毕业证书复印件等材料。个人获取职业资格证书（职业技能等级证书）情况由人社部门进行内部核查。各级人社部门对单位和个人的各项补贴资金进 行审核后要向社会公示(事前已公示确认的补贴项目除外),包括享受各项补贴的单位名称、享受补贴的人员名单、具体补助人数和金额等。其中,职业培训补贴还应公示培训的内容、取得的培训成果等;公益性岗位补贴还应公示公益性岗位名称、设立单位、安置人员名单、享受补贴时间等;求职创业补贴在各高校初审时在校内公示。公示平台一般为本级人力资源社会保障部门官方网站,也可在覆盖本辖区的其他网站或平面媒体公示,公示期不少于 7 天。 |
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| 96 | 其他权利类型 | 企业职工正常退休审批 |
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发﹝1978﹞104号）第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休。（一）男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。（三）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。 《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》第四条党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，都可以退休。(一)男年满六十周岁、女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；(二)男年满五十周岁、女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；(三)因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。 《陕西省人民政府办公厅转发省劳动保障厅＜关于规范企业职工退休审批管理工作的通知＞》（陕政办发〔2003〕7号） |
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| 97 | 其他权利类型 | 创业担保贷款审批 |
1、《中华人民共和国就业促进法》第五十二条 各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对业困难人员实行优先扶持和重点帮助； 2.财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（财金[2020]21号）；陕西省财政厅、陕西省人力资源和社会保障厅、中国人民银行西安分行《关于进一步加大小微企业创业担保贷款支持力度推动创业就业工作的通知》（陕财办金[2021]15号）；陕西省创业担保贷款业务操作规程（试行）；陕西省财政厅转发财政部关于修订发布《普惠金融发展专项资金管理办法的通知》（陕财办金[2019]69号）；《陕西省财政厅转发财政部关于发挥财政政策引导作用支持金融助力市场主体纾困发展的通知》（陕财办金[2022]30号） |
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| 98 | 其他权利类型 | 初中高级职称审核转报 |
1.受理责任：公示应提交的材料，材料不齐全的一次性告知补充材料，符合要求的予以受理，不予受理的告知其理由。 2.审查责任：人社（职称）部门按照有关系列（专业）申报条件及有关规定，由主办人员对单位申报材料进行审核。年限破格、越级、一步到位等特殊情况需要报领导审核。高级由安康市人社（职称）部门汇总后报省人社厅审查。 3.决定责任：经审核后作出审查决定，符合要求的同意其申报，不符合要求的不同意其申报。审查后的资格审查表一式三份,一份报相关评委会，一份留呈报单位,一份留资格审查部门。 4.事后监管责任：人社（职称）部门对申报情况进行监督。 5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 负责专业技术人员职称管理，承担深化职称制度改革工作，推行专业技术执业资格制度，负责中级专业技术职称资格审批和高级专业技术职务资格审核推荐上报，组织、指导和监督全县初级专业技术资格评审工作。 |
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【责任编辑：陈东】
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