| 行政执法事项目录清单 | |||||
| 填报单位：中共旬阳市委统一战线工作部 联系人及电话：刘瑜 7202953 | |||||
| 序号 | 事项类型 | 事项名称 | 执法依据 | 实施主体 | 备注 |
| 1 | 行政处罚 | 对强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干扰宗教团体、宗教院校、宗教活动场所正常的宗教活动的处罚 | 《宗教事务条例》第六十二条：强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干扰宗教团体、宗教院校、宗教活动场所正常的宗教活动的，由宗教事务部门责令改正；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 侵犯宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民合法权益的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 2 | 行政处罚 | 对宗教团体、宗教院校或者宗教活动场宣扬、支持、资助宗教极端主义，或者利用宗教进行危害国家安全、公共安全，破坏民族团结、分裂国家和恐怖活动，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动的处罚 | 《宗教事务条例》第六十三条：宣扬、支持、资助宗教极端主义，或者利用宗教进行危害国家安全、公共安全，破坏民族团结、分裂国家和恐怖活动，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关部门依法给予行政处罚；对公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担民事责任。 宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所有前款行为，情节严重的，有关部门应当采取必要的措施对其进行整顿，拒不接受整顿的，由登记管理机关或者批准设立机关依法吊销其登记证书或者设立许可。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 3 | 行政处罚 | 对擅自举行大型宗教活动的处罚 | 《宗教事务条例》第六十四条：大型宗教活动过程中发生危害国家安全、公共安全或者严重破坏社会秩序情况的，由有关部门依照法律、法规进行处置和处罚；主办的宗教团体、寺观教堂负有责任的，由登记管理机关责令其撤换主要负责人，情节严重的，由登记管理机关吊销其登记证书。擅自举行大型宗教活动的，由宗教事务部门会同有关部门责令停止活动，可以并处10万元以上30万元以下的罚款；有违法所得、非法财物的，没收违法所得和非法财物。其中，大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的，登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 4 | 行政处罚 | 对宗教团体、宗教院校、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续，未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求，将用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房转让、抵押或者作为实物投资，宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告，造成严重后果，违背宗教的独立自主自办原则，违反国家有关规定接受境内外捐赠，拒不接受行政管理机关依法实施的监督管理的处罚 | 1.《宗教事务条例》第六十五条：宗教团体、宗教院校、宗教活动场所有下列行为之一的，由宗教事务部门责令改正；情节较重的，由登记管理机关或者批准设立机关责令该宗教团体、宗教院校、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员；情节严重的，由登记管理机关或者批准设立机关责令停止日常活动，改组管理组织，限期整改，拒不整改的，依法吊销其登记证书或者设立许可；有违法所得、非法财物的，予以没收：(一)未按规定办理变更登记或者备案手续的；(三)宗教活动场所违反本条例第二十六条规定，未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的；(四)宗教活动场所违反本条例第五十四条规定，将用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房转让、抵押或者作为实物投资的；(五)宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告，造成严重后果的；(六)违反本条例第五条规定，违背宗教的独立自主自办原则的；(七)违反国家有关规定接受境内外捐赠的；(八)拒不接受行政管理机关依法实施的监督管理的。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 5 | 行政处罚 | 对临时活动地点的活动违反宗教事务条例相关规定的处罚 | 《宗教事务条例》第六十六条：临时活动地点的活动违反本条例相关规定的，由宗教事务部门责令改正；情节严重的，责令停止活动，撤销该临时活动地点；有违法所得、非法财物的，予以没收。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 6 | 行政处罚 | 对擅自设立宗教活动场所的，宗教活动场所已被撤销登记或者吊销登记证书仍然进行宗教活动的，或者擅自设立宗教院校的处罚 | 《宗教事务条例》第六十九条：擅自设立宗教活动场所的，宗教活动场所已被撤销登记或者吊销登记证书仍然进行宗教活动的，或者擅自设立宗教院校的，由宗教事务部门会同有关部门予以取缔，有违法所得、非法财物的，没收违法所得和非法财物，违法所得无法确定的，处5万元以下的罚款；有违法房屋、构筑物的，由规划、建设等部门依法处理；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点组织、举行宗教活动，接受宗教性捐赠的，由宗教事务部门会同公安、民政、建设、教育、文化、旅游、文物等有关部门责令停止活动；有违法所得、非法财物的，没收违法所得和非法财物，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；违法所得无法确定的，处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 7 | 行政处罚 | 对擅自组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、朝觐等活动的，或者擅自开展宗教教育培训，或在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所的处罚 |
《宗教事务条例》第七十条：擅自组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、朝觐等活动的，或者擅自开展宗教教育培训的，由宗教事务部门会同有关部门责令停止活动，可以并处2万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在宗教院校以外的学校及其他教育机构传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所的，由其审批机关或者其他有关部门责令限期改正并予以警告；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
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| 8 | 行政处罚 | 对为违法宗教活动提供条件的处罚 | 《宗教事务条例》第七十一条：为违法宗教活动提供条件的，由宗教事务部门给予警告，有违法所得、非法财物的，没收违法所得和非法财物，情节严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；有违法房屋、构筑物的，由规划、建设等部门依法处理；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 9 | 行政处罚 | 对违反规定修建大型露天宗教造像的处罚对违反规定修建大型露天宗教造像和投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的处罚 | 《宗教事务条例》第七十二条：违反本条例规定修建大型露天宗教造像的，由宗教事务部门会同国土、规划、建设、旅游等部门责令停止施工，限期拆除，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，并处造像建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。投资、承包经营宗教活动场所或者大型露天宗教造像的，由宗教事务部门会同工商、规划、建设等部门责令改正，并没收违法所得；情节严重的，由登记管理机关吊销该宗教活动场所的登记证书，并依法追究相关人员的责任。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 10 | 行政处罚 | 对宗教教职人员宣扬、支持、资助宗教极端主义，破坏民族团结、分裂国家和进行恐怖活动或者参与相关活动的；受境外势力支配，擅自接受境外宗教团体或者机构委任教职，以及其他违背宗教的独立自主自办原则的；违反国家有关规定接受境内外捐赠的；组织、主持未经批准的在宗教活动场所外举行的宗教活动的处罚 | 《宗教事务条例》第七十三条：宗教教职人员有下列行为之一的，由宗教事务部门给予警告，没收违法所得和非法财物；情节严重的，由宗教事务部门建议有关宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所暂停其主持教务活动或者取消其宗教教职人员身份，并追究有关宗教团体、宗教院校或者宗教活动场所负责人的责任；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）宣扬、支持、资助宗教极端主义，破坏民族团结、分裂国家和进行恐怖活动或者参与相关活动的；（二）受境外势力支配，擅自接受境外宗教团体或者机构委任教职，以及其他违背宗教的独立自主自办原则的；（三）违反国家有关规定接受境内外捐赠的；（四）组织、主持未经批准的在宗教活动场所外举行的宗教活动的；（五）其他违反法律、法规、规章的行为。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 12 | 行政处罚 | 对宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续、未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求、宗教活动场所内、发生重大事故和重大事件未及时报告、违背宗教的独立自主自办原则、违反国家有关规定接受境内外捐赠和拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的处罚 | 《宗教事务条例》（国务院令第426号） 第四条：各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力支配。 第十八条：宗教活动场所应当成立管理组织，实行民主管理。管理组织的成员经民主协商推选，由宗教教职人员、专职工作人员和当地信教公民代表组成，并报该场所的登记机关备案。 宗教活动场所应当建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度，接受当地人民政府有关部门的指导、监督和检查。 第四十一条：宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的，由宗教事务部门责令改正；情节较重的，由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员；情节严重的，由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记；有非法财物的，予以没收：（一）未按规定办理变更登记或者备案手续的；（二）宗教活动场所违反本条例第十八条规定，未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的；（三）宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告，造成严重后果的；（四）违反本条例第四条规定，违背宗教独立自主自办原则的；（五）违反国家有关规定接受境内外捐赠的；（六）拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 13 | 行政处罚 | 对擅自组织信教公民到国外朝觐的处罚 | 《宗教事务条例》（国务院令第426号） 第四十三条第三款：擅自组织信教公民到国外朝觐的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 14 | 行政处罚 | 对违反规定修建大型露天宗教造像的处罚 | 《宗教事务条例》（国务院令第426号） 第四十四条：违反本条例规定修建大型露天宗教造像的，由宗教事务部门责令停止施工，限期拆除；有违法所得的，没收违法所得。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 15 | 行政处罚 | 对宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的；假冒宗教教职人员进行宗教活动的处罚（对宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的处罚） | 《宗教事务条例》（国务院令第426号）第四十五条 宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的，除依法追究有关的法律责任外，由宗教事务部门建议有关的宗教团体取消其宗教教职人员身份。假冒宗教教职人员进行宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 16 | 行政处罚 | 对宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的；假冒宗教教职人员进行宗教活动的处罚（假冒宗教教职人员进行宗教活动的处罚） | 《陕西省宗教事务条例》第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上宗教事务行政主管部门责令停止违法活动；有违法所得的，没收违法所得，可以处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款：（一）未取得宗教教职人员资格证书或者被取消宗教教职人员资格的人员主持宗教活动的；（二）未经备案宗教教职人员擅自跨教务活动区域主持或者参与主持宗教活动的。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 17 | 行政确认 | 民族幼儿园或民族中小学认定 | 《陕西省民族工作条例》第三十条 少数民族儿童、学生达到在校生总数百分之三十以上的幼儿园和中小学校，经县级以上教育行政主管部门会同同级民族事务主管部门核准，可以确定为民族幼儿园或者民族学校。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 18 | 行政许可 | 对宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款超过10万元人民币的审批 | 《宗教事务条例》第五十七条 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所可以按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠，用于与其宗旨相符的活动。宗教团体、宗教院校、宗教活动场所不得接受境外组织和个人附带条件的捐赠，接受捐赠金额超过10万元的，应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
| 11 | 行政检查 | 对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况，建立和执行场所管理制度情况，登记项目变更情况，以及宗教活动和涉外活动情况的监督检查 | 《宗教事务条例》第二十七条：宗教事务部门应当对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况，建立和执行场所管理制度情况，登记项目变更情况，以及宗教活动和涉外活动情况进行监督检查。宗教活动场所应当接受宗教事务部门的监督检查。 | 旬阳市民族 宗教事务局 | |
【责任编辑：徐冰雪儿】
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