旬阳市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省和安康市关于法治政府建设的决策部署，坚持法治旬阳、法治政府、法治社会一体推进，扎实推进严格执法、公正司法、全民守法等工作，法治政府建设取得新成效。

坚持党的全面领导

推进法治政府建设

始终坚持党对法治政府建设的集中统一领导，市委常委会、市政府常务会议13次对法治政府建设相关重大议题进行研究讨论、调度指挥。市委依法治市委员会召开3次会议，专题研究年度全市法治政府建设工作，制定年度法治政府建设工作要点，对法治政府建设重点工作进行系统部署和细化分工。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况纳入年终述职内容，对97名镇和部门党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况进行述职点评。会后，跟踪督促落实点评问题整改，促进法治建设向纵深推进。市委市政府督查室牵头对各镇各部门开展法治建设督查，将法治政府建设情况纳入领导班子和领导干部考核内容，切实发挥市委在推进法治政府建设中把方向、管大局、作决策作用。

坚持科学理论武装

提高干部法治素养

市委常委会、市政府常务会带头对党的二十大精神、习近平法治思想进行学习研讨，以上率下、梯次跟进的“雁行效应”日益显现，带动各镇各部门党委（党组）中心组将习近平法治思想、党的二十大精神、党内法规纳入中心组学习计划，建立会前学法机制，进一步增强各级各部门推进法治政府建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全市领导干部的法治思维和依法行政能力明显提高。2023年全市共举办各类专题法治培训176次，参训人数5478人次。

健全依法决策机制

提升依法行政水平

严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，出台的4件规范性文件和做出的118项重大决策均通过合法性审核。全力做好权责清单动态调整合法性审查，审查30个单位权责事项3988项，提出审查意见450条。持续推进党政机关聘用法律顾问工作，市镇村三级聘用法律顾问实现全覆盖。严格落实行政执法人员培训上岗，不断提升行政执法人员执法水平，2023年对465名行政执法人员换发申领行政执法证件。加强行政复议与应诉工作，制定了行政复议接待、调解、听证、阅卷、档案管理、工作规则等相关制度，2023年共办理行政复议案件20件，通过行政复议解决行政争议主渠道作用得到有效发挥，办理行政诉讼案件29件，其中法庭通知行政机关负责人出庭应诉4件，实际出庭应诉11件。持续推进综合行政执法体制改革，推进乡镇社会治理创新改革试点工作，在白柳、赵湾2个试点镇成立了综合行政执法队伍，并将11个行政执法单位128项行政执法事项下放到镇。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，各相关部门积极响应，协同联动，同频共振，得到广大人民群众和上级组织好评。

深化政务服务改革

持续优化营商环境

深化“放管服”改革，创新提出“旬速办”，打造优质高效的政务便民服务。加大简政放权力度，推行“一枚印章管审批”，先后分两批将市本级265项行政许可事项中的133项集中划转至行政审批服务局实施审批，压缩精减行政许可审批事项办理流程材料时限；以取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”。设置企业开办专区提供全程帮办代办、上门服务。严格落实“双随机、一公开”监管，规范事前事中事后监督全链条监管，设定“容错空间”，切实减轻企业负担。全面推行轻微违法行为免予处罚清单制度，共制定轻微违法行为免于行政处罚事项170项。常态化开展“法治体检”，组建由公检法司干警、公证员、律师及法律服务工作者组成的“法治体检”服务团队，深入全市民营企业开展法治宣讲、防范法律风险、化解矛盾纠纷、完善公司治理、研提政策建议，有力促进民营经济健康发展。

坚持多元化解矛盾

维护社会安全稳定

扎实做好重大活动期间社会安全稳定工作，稳步推进社区矫正规范化建设，提高社区矫正工作智能化水平。2023年共开展社区矫正调查评估129人次，接收社区矫正对象66人，解除矫正61人，目前在册社区矫正对象107人，2023年未发生脱漏管现象。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断建立健全基层调解组织，全市共建立调解委员会345个，其中行业性调委会15个、镇人民调委会21个、村社调委会309个，选聘专兼职人民调解员2200人。2023年全市共排查调处矛盾纠纷1027件，调解成功1018件，其中复杂疑难案件81件，申请司法确认19件，调解协议涉及金额3103.4万元。建立健全市镇村三级公共法律服务体系，每村配备1名法律顾问，组织司法行政干警、律师及法律服务工作者“坐班”，为群众提供便捷高效的法律服务。全力做好法律援助工作，坚持应援尽援，结合实际简化法律援助审批手续，不断扩大法律援助覆盖面，持续优化公证服务，为老弱病残等行动不便特殊群体提供上门公证，针对经济困难群众减免公证费用，2023年办理各类法律援助案件439件，接待法律咨询1226人次，办理公证492件，“上门公证”110余次。

着力推动普法强基

促进法治旬阳建设

以习近平法治思想引领法治宣传工作，不断创新普法形式和载体，采取“集中+入户”“线上+线下”“传统+新媒体”“志愿红+司法蓝”“声入人心+与法同行”等形式开展“法律七进+N”普法宣传活动900余场次，不断增强全民尊法学法守法用法意识。加强法治文化阵地建设，先后建成60余处法治文化广场、50余条法治文化街区、330余处法治文化书屋，并配备相关法律法规读本、宣传册页、法治文创等法治文化产品6万余份。加强法治文化培育，升级打磨法治民歌剧《村官巧断家务事》，精心编排具有旬阳本土特色的法治“小戏”，得到上级肯定和表扬，先后4次在省市汇报演出，并分别获评陕西省委普法办全省优秀法治文化作品歌舞曲艺类一等奖、三等奖。加强法治乡村建设，2023年新增培育“法律明白人”845人、学法用法示范户471户,截至目前，全市共选聘“法律明白人”2017人、学法用法示范户985户。深化基层普法依法治理，以开展“一月一主题”普法宣传教育活动、培育“一镇一品牌”普法依法治理品牌、打造“一村（社区）一特色”普法依法治理亮点“三个一”为抓手，着力推进“334”镇村普法依法治理示范建设。