2023年，旬阳市行政审批服务局在市委市政府的坚强领导和关心支持下，在各窗口单位及全体干部的密切配合和共同努力下，以“三个年”活动为抓手，聚焦营商环境，聚力改革创新，持续做优做靓“旬速办”政务服务品牌，各项工作取得丰硕成果，办事群众满意度、获得感不断提升。

这一年，我们坚持党建引领

“三项比拼”锻造高素质干部队伍

始终坚持以党的建设统领各项工作，通过坚持不懈抓学习、强思想、提素能，着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的模范机关。

强化学习比实践。严格落实“第一议题”制度，利用“三会一课”“主题党日”“每月一学”等方式开展集中学习，采取“专题讲座”“业务培训”“集中研讨”“外出研学”等方式多维度加强学习培训，灵活学习，将集中学习与干部个人自学相结合，通过专题研讨交流、边学习边对照、边检视边整改，确保学有所思、学有所获、学用结合。利用“专题讲座”“业务培训”“集中研讨”“外出研学”等方式，先后组织干部赴江浙、西安、渭南、白河、安康高新区等地学习先进工作经验，累计20余名干部参加外出学习和业务培训，进一步提升干部素质，厚植为民情怀。

勤督严导比服务。严格执行《聘用人员管理办法》《考勤管理办法》等制度，实行“企业微信+指纹打卡”、电子监控+窗口“好差评”系统、12345热线季度回访等线上监管方式，采取日常检查、随机抽查、领导巡查线下督导，推行日记录、月汇总、季通报，全方位加强干部日常管理，形成线上全覆盖、线下全联动、数据全汇聚、结果全公开的窗口考核，开展“季度标兵”“红旗窗口”等评选，强化结果运用，倒逼服务提质。

换位体验比质效。常态化开展“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”活动，进驻部门“一把手”走进大厅，以工作人员身份坐窗口，以办事群众身份走流程。2023年全年，自然资源、环保、税务、人社等18个部门一把手到厅开展活动，立足问题导向、目标导向，有效打通群企办事难点堵点。

这一年，我们坚持学用结合，立破并举

打造审批改革新亮点

始终围绕市委市政府全面深化改革的中心任务，不断加大“小切口”改革创新力度，切实提高审批效率和服务质量。

专区服务助力企业开办更高效。持续优化“企业开办服务专区”功能，将企业开办涉及的“照、章、银、税、公、保”等环节优化整合实行“一站”办理，使企业设立1个工作日内办结；专区引导帮办、免费打印服务等，全流程精细化服务跟进到底。2023年，全市新登记市场主体8925户，超额完成年度任务，为高质量项目建设打牢前置基础。

审管联动助力项目审批更规范。在安康市内首创组建《旬阳市行政审批技术评审专家库》，为67位专家颁发聘书；印发《<旬阳市行政许可事项现场联合踏勘工作管理办法>等三项管理办法》和《行政许可事项现场联合踏勘工作方案》，逐事项制定现场踏勘标准化清单，确保审批服务工作依法依规、高效便捷、公正廉洁进行。

综合许可助力准入流程更优化。印发《旬阳市开展“一业一证”改革试点工作实施方案》，推出20个行业进行试点，对一个行业所有涉企许可事项的审批条件进行标准化集成，核发一张《行业综合许可证》，实现企业“一证准营、一码亮证”。

“极简审核”助力项目建设更高效。针对政府投资项目可行性研究报告审批阶段，不再要求提供统一环评资料。推行“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”模式，建立重大投资项目联合审批机制，加快审批手续办理，使企业备案项目、政府投资项目、争取项目等办理时限压缩50%以上。2023年办理政府投资项目批复334件（其中容缺受理207件）。

这一年，我们坚持集成高效

“六办”模式打造政务服务新样板

“一厅办”持续加强。紧扣“三集中三到位”工作要求，成立事项集中进驻工作专班，组织召开进驻工作推进会，与自然资源局、交通局等17个相关部门对接，逐事项研究进驻措施，采取事项划转、部门进驻、委托受理三种形式，实现政务服务事项应进全进。目前，《旬阳市政务服务事项清单》共1555项，440项不适宜进驻事项除外，剩余1115项已全部进驻并实质运行，“一站式”服务全面推进。

“网上办”梯次推广。积极拓展“线上项目评审”、视频远程踏勘、公共资源交易“不见面开标”等“线上办”服务，1-12月使用安康智慧政务平台网上办理事项6850件，通过视频核查食品经营主体73次，开展“不见面开标”37个，力争让“数据”多跑路，群众少跑腿。

“就近办”逐步延伸。以乡镇社会治理创新改革试点建设为契机，编制《旬阳市下沉镇办理的市级政务服务事项目录》，将88项高频事项下放到镇便民服务中心，48项事项下放到村（社区）便民服务站，有效打通服务群众“最后一米”。赵湾镇率先完成试点建设任务，6月6日标准化镇级便民服务中心正式投入使用，赵湾、白柳两镇成为全市推进乡镇社会治理创新改革的样板，逐步实现小事不出村、大事不出镇，民生事项“就近办”。

“一次办”逐步拓宽。印发了《关于印发加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案的通知》（旬政办函﹝2023﹞120号），制定了15件高频事项“一件事一次办”事项清单，依托陕西省“一件事一次办”联办系统办理员工录用、公民身后事、军人退役等高频事项。2023年，线上办理“一件事”套餐1039件。

“帮代办”全面推行。对全市五上企业分别确定1名“首席帮办员”，实行“一对一”精准服务。组建“项目管家”团队，举行2023年“项目管家”重点项目帮办代办签约仪式，与全市30家重点项目现场签约，明确代办内容、方式和流程，做好从项目落地、开工建设到竣工验收的全生命周期服务。

“暖心办”全程提供。设置“办不成事”反映窗口，推行政务服务“好差评”，提供“免费打印复印、免费刻章、免费邮寄”“周末不打烊”“预约延时”等暖心服务；开展“5.20见证幸福.为爱护航”主题活动，配备“志愿服务岗”“AED”应急救治设备等，为“爱心驿站”配备雨伞、轮椅、医药箱等便民设施，让“更快更好更优”的服务理念成为“旬速办”最亮的底色。

这一年，我们群策群力，奋勇争先

再创政务服务新佳绩

2023年1-12月，共办理各类审批事项19011件，向32个部门推送行政许可事项信息12072件，组织召开评审会139次，组织联合现场踏勘623次；政务服务中心接待办事群众151582次，办理各类行政审批及政务服务事项139097件；收到群众赠送锦旗14面，收到12345表扬工单18个；招投标管理中心完成全流程电子化交易项目66个（不含标段），其中：不见面开标项目37个，远程异地评标项目6个，交易金额约12.55亿元；社情民意诉求服务中心承办12345热线工单10129件，按期办结率为100%。

2023年4月，被安康市行政审批服务局表彰为2022年度行政审批（政务服务）工作“先进单位”；8月，被安康市总工会授予“安康市先进职工之家”荣誉称号；被市委市政府表彰为“2022年度目标责任考核优秀单位”，实现市对部门目标责任考核“两连优”。

职能工作全面发力，信息宣传亮点纷呈。先后在中省市各级媒体发稿66篇，其中国家级网站7篇；省级网站12篇；安康市级网站14篇；旬阳新闻专题报道2篇。其中《安康旬阳市做优“旬速办”品牌 提升营商环境“政能量”》在中国发展网刊登；《党建引领强作风“旬速办”服务暖民心》在中国网刊发；《以“企业视角”创优政务服务》《陕西旬阳市：聚人气、促发展，让太极城亮起来》在陕西日报刊发；《旬阳市行政审批服务局：“旬速办”让群众“进一扇门办舒心事 》《“旬速办”———擦亮法治化营商环境新名片》等稿件在学习强国平台刊发；《事项沉下去，服务跟上来打通政务服务“最后一米”的旬阳探索》在安康日报专版刊发。“旬速办”政务服务品牌更加靓丽多姿。

为民服务永远在路上。新的一年，市行政审批局将紧跟市委市政府工作步伐，坚定新时代高质量发展新方向，锚定“全省先进、全市一流”为目标，踔厉奋发，赓续前行，做实做好“审批、政务、交易、热线”四大服务，为办事企业群众提供“环境最优化、审批最便捷、服务最标准、群众最满意”的办事服务体验，不断丰富充实“旬速办”内涵，以实际行动为建设“一强五好”陕西强市贡献政务服务力量！