近日,司法部、民政部印发了《关于命名第九批“全国民主法治示范村(社区)”的决定》,旬阳市棕溪镇王院村获评为第九批“全国民主法治示范村(社区)”。
旬阳市棕溪镇王院村,村域面积16平方公里,耕地面积3348亩,辖5个村民小组,共303户,1017人,共有党员58人。王院村党支部立足村情实际,以支部党建引领强基础、讲民主、重法治、树新风、谋发展,全村经济快速发展,群众安居乐业,干群关系融洽和谐,连续20年无刑事、治安案件、无上访现象,是远近闻名的“全国文明村”“全国先进基层党组织”。
过硬班子带出好队伍。支部强、班子硬才能发展好。王院党员干部始终以身作则干事业。一是完善制度。制定完善了《民主议事制度》《民主管理制度》《民主监督制度》,用制度指导村级发展;二是严格管理。结合民主评议党员,实行百分制考核,对全村“四个好”党员实行了动态管理,接受群众监督;三是创新模式。成立集体经济组织,投入50万助力村级光伏发电、烟草发展,每年分红约6万元。成立3个农民合作组织,对烟草、畜牧、魔芋进行集约发展,规模种植养殖;四是深入开展“四议两公开”。每年正月十六定期召开群众大会,广大群众对当年村级发展支部的提议、“两委”商议、党员审议的事项进行表决、公开,并公布上年度工作成果。
民主理事形成好机制。村上重大事项都召开“群英会”进行议事,群众选举成立监督、理财小组,监督重大项目建设、资金使用情况,凡涉及退耕还林、宅基地审批、救济救灾款项物资发放等与群众利益息息相关的事项,都要做到商议、公示,接受群众监督。狠抓民主管理、民主决策、民主监督,群众对支部的日常工作和重大建设项目的等资、投劳、使用情况都全程参与、全程公开,实现群众事群众提、群发干、群众评,全村从小事到大事、从经济发展到民事纠纷处理形成了一整套良好的民主工作机制。
依法治理创造好环境。注重普法宣传,坚持“学用结合、普治并举”的方针,把法律宣传教育同解决农民关心的热点、难点问题相结合,发放各类法律宣传单1000余份,开展宪法、民法典宣讲活动,建设6公里的法治长廊,形成了村干部带头学法,广大群众用法的良好氛围。加强依法管理,法律顾问进驻王院,每季度开展法律讲座,对党员和干部全面进行法律知识培训,成立陈分新调解室,培养遴选出5名“法律明白人”调解处理各类民间矛盾纷争,做到小事不出组、大事不出村、矛盾不上交,为村域又好又快发展提供良好的法治环境。
崇德向善形成好民风。通过完善各类文化服务设施,发动农民“艺人”组建“新民风宣传队”,利用节日、农闲时节自编自演具有浓厚地域特色的皮影戏、花鼓戏,讴歌新时代、唱响新生活。制定《村规民约》,开展道德实践活动。每年在全村开展“十星级文明户”“五好家庭”“好婆婆”“好媳妇”“科技示范户”“遵纪守法户”等一系列评选活动,调动村民参与文明建设的积极性。推进移风易俗,组建红白理事会,倡导群众不搞大操大办,不搞赌博酿酒一,不参与迷信活动,形成崇尚科学,文明健康向上的良好社会风气。
统筹发展实现好格局。王院村在经济发展中实现三个转变,由分散经营向集约规模型转变,由富裕型向和谐型转变,由粗放型向科技型转变。一是成立王院村集体经济合作组织,走“支部+合作组织+产业大户”的发展路子,稳定发展烤烟1000亩,培育500头肉牛养殖基地一个,发展特色林果500亩、魔芋500亩。二是按照“消除破烂、打扫庭院、清厕洁圈、村容美观”的要求,全面实施以“美丽庭院”为主要内容的环境整治。三是推广“321”基层治理模式,建立陈分新调解工作室,通过网格化管理,常态化议事,零距离服务,搭建数字化服务平台,实现20年无群众上访,未发生治安案件和刑事案件,有效破除了当前农村社会发展方面的矛盾难题。“全国基层先进党支部”内涵再次升华,成为平安建设的样板。
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