《旬阳市行政复议和行政应诉工作规则》解读
——旬阳市司法局局长 许立安
为进一步规范我市行政复议、行政应诉工作,明确工作职责和程序,促进依法行政,根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》的规定,结合我市工作实际,制定了《旬阳市行政复议和行政应诉工作规则》(以下简称《规则》),现将《规则》有关内容解读如下:
一、制定意义
一是有助于加快推进行政复议体制改革进程。《规则》的制定是行政复议体制改革的重要一环,是树立行政复议权威的重要举措,为建立健全案件办理提供了制度依据。二是有助于保护当事人的合法权益。制定《规则》是保护当事人合法权益和纠正行政机关违法行为的制度保障。三是有助于推进依法行政。《规则》的出台有助于行政机关严格文明执法,依法全面履行政府职能,对政府依法行政具有指导意义。
二、基本结构
《规则》共二十四条,基本结构为:制定依据、适用范围、行政复议和行政应诉工作流程、行政机关负责人出庭应诉职责、行政复议决定和法院裁判文书履行及其他规定等。
三、主要内容
(一)行政复议案件的办理。《规则》规定了复议机关和被复议机关的行政复议案件的办理流程。明确了行政应诉机构在案件受理、立案、审理、决定等各个环节的具体职责。
(二)行政诉讼案件的办理。《规则》规定了行政机关办理行政诉讼案件的流程。明确了行政机关行政应诉职责,细化任务,时间节点、确定应诉答辩方案、证据收集整理等细节。
(三)机关负责人出庭的职责。《规则》规定了行政机关负责人的范围以及哪些案件应当出庭应诉,以及出庭应诉应当履行的职责。
(四)复议决定、裁判文书履行。《规则》规定了行政机关收到决定书、判决后认为应当起诉、上诉、申请再审的案件按程序办理,对生效的法律文书依法履行等。
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