今年以来，面对疫情等因素对企业造成的影响，从国家到地方纷纷出台各类助企纾困的政策措施，帮助企业渡过难关。安康有数量众多的中小微企业，它们集中分布在制造业、服务业等行业，在稳定安康经济基本盘中扮演着重要角色。这些企业是否真正享受到了政策的红利？7月中旬，记者走访了安康市多家企业一探究竟。
税收做“减法”，保持流动性合理充裕
“这621万元的留抵退税资金对我们来说真是一笔救命钱，解决了资金周转问题，我们已经购置了原料，工厂也能正常运转了。”谈及今年享受的留抵退税政策，安康超美特电子科技有限公司（以下简称超美特）总经理张健的感激之情溢于言表。
超美特是一家生产蓝牙音箱、电动自行车的外贸企业。去年以来受疫情影响，订单大幅减少，企业面临资金链断裂的风险。
同样受疫情影响的安康市景泰酒店管理有限公司（以下简称景泰），主营餐饮、住宿。“今年酒店的入住率下降，培训、会议也都大幅减少，但房租、员工工资等固定开支每个月有100余万元。好在惠企政策力度很大，除了留抵退税，我们还享受了‘六税两费’的减征政策。”该公司董事长曹仲伟告诉记者。
今年，国务院出台了稳经济大盘的多项重要措施，其中小微企业成为重点关注对象。不仅是超美特和景泰，符合条件的企业都享受到了真金白银的税费优惠。而作为财税政策的重点落实单位，安康税务部门在政策宣传、操作辅导、退税审核等环节细化工作流程，做好“减法”，确保政策红利直达企业。
“我们不仅成立了工作专班，还联合发改委等部门推出项目管理、涉税服务等一条龙服务。我们还提供‘税务管家’一对一服务。目前，我们有33个省级项目、253个市级项目和149个县级项目被纳入‘税务管家’服务。此外，我们还组建新政咨询服务岗、专班服务队等，专门负责税费新政的答疑解惑、实操辅导，并主动上门为企业量身定制办税‘明白卡’‘需求单’，面对面、手把手帮助企业解决办税难题。”国家税务总局安康税务局党委书记、局长张平说。
金融做“加法”， 重点行业精准施策
杜宏伟是安康正大医药有限公司副总经理，今年遇到了让他又喜又愁的事。喜的是今年顺利搬进了安康高新区的新厂房，企业的产能将大幅提升；愁的是搬迁工作因为疫情受到影响，一些生产线转移受阻，导致维持运营的流动资金短缺。
安康正大医药有限公司是安康中医药产业链的链主企业。面对疫情对企业造成的影响，让更多金融资源流向重点领域和薄弱环节，是稳经济的题中之义。
针对企业面临的融资问题，银行业积极做好“加法”，为市场主体纾困解难。西安银行安康分行行长陈伟说：“今年以来，我们累计发放支持重大项目贷款3.35亿元。同时，我们加强与政府性融资担保机构合作，累计发放住宿餐饮、批发零售行业贷款1.29亿元。”
“一个月的时间内我们获批西安银行安康分行2500万元的贴息贷款，这笔钱我们用来购买原料，投入生产。”杜宏伟说。
在政府融资担保方面，安康制定了14条切实有效的措施，发挥市县区政府性融资担保机构作用，加大对各类市场主体的帮扶力度，助力企业渡过难关。据安康财政部门相关负责人介绍，今年1月至6月，安康有200家企业14.83亿元担保贷款实现无还本续贷。
为了更加精准落实各项助企纾困的政策，安康还因地制宜推出了可操作性强的金融产品。
为了缓解茶企因季节性收储、生产、加工等面临的贷款困境，今年，安康设立了“茶叶贷”政府风险补偿资金池，通过政府风险补偿贷款模式，让更多“金融活水”流向优质茶企。
服务做“乘法”，助企业爬坡过坎
7月12日，在安康高新区陕西南水汽车配件制造有限公司第一生产车间，伴随着发动机零配件生产线的轰鸣声，刚刚调试好的第三条生产线即将投产。作为安康规模较大的汽车发动机零配件生产企业，在疫情之下，产品单一的问题逐渐暴露出来。
“公司产品比较单一，销售市场就受到限制。于是我们把生产范围从只生产发动机零部件扩展到汽车零部件，目前和襄阳轴承、西安法士特都有合作。”该公司总经理张金刚说。
不过在前期，扩大生产所需要的流动资金却成了难题。钱从何而来？张金刚告诉记者：“经过安康高新区牵线搭桥，我们把1万平方米的闲置用房转租给一家企业。这样不仅利用了闲置资产，也解决了我们的燃眉之急，为生产提供了资金保障。”
而这一合作能够顺利实现，离不开安康高新区管委会、经发局、行政审批服务局等众多单位的协调。
“在企业遇到困难的情况下，我们始终把解决企业融资难、周转难问题作为扶持重点，定期组织开展政银企对接活动，做好‘乘法’，积极帮助企业解决资金短缺问题。”安康高新区营商办负责人陈抨印说。
据悉，安康高新区还持续深化“放管服”改革，进一步推动“一枚印章管审批”“大厅之外无审批”全面落地，全面推行“政务服务中心+产业园区+社区服务点”便民服务模式，实现实体大厅、网上大厅、掌上大厅和自助终端四端协同、线上线下一体联动。
“我国经济长期向好基本面没有改变，经济持续恢复态势没有改变，安康的发展潜力大、韧性足、空间广的特点也没有改变。随着各类政策协调性不断增强，稳市场主体效果不断凸显，我们完全有能力、有条件战胜困难挑战，实现经济持续健康发展。”安康市委书记武文罡说。
税收做“减法”，保持流动性合理充裕
“这621万元的留抵退税资金对我们来说真是一笔救命钱，解决了资金周转问题，我们已经购置了原料，工厂也能正常运转了。”谈及今年享受的留抵退税政策，安康超美特电子科技有限公司（以下简称超美特）总经理张健的感激之情溢于言表。
超美特是一家生产蓝牙音箱、电动自行车的外贸企业。去年以来受疫情影响，订单大幅减少，企业面临资金链断裂的风险。
同样受疫情影响的安康市景泰酒店管理有限公司（以下简称景泰），主营餐饮、住宿。“今年酒店的入住率下降，培训、会议也都大幅减少，但房租、员工工资等固定开支每个月有100余万元。好在惠企政策力度很大，除了留抵退税，我们还享受了‘六税两费’的减征政策。”该公司董事长曹仲伟告诉记者。
今年，国务院出台了稳经济大盘的多项重要措施，其中小微企业成为重点关注对象。不仅是超美特和景泰，符合条件的企业都享受到了真金白银的税费优惠。而作为财税政策的重点落实单位，安康税务部门在政策宣传、操作辅导、退税审核等环节细化工作流程，做好“减法”，确保政策红利直达企业。
“我们不仅成立了工作专班，还联合发改委等部门推出项目管理、涉税服务等一条龙服务。我们还提供‘税务管家’一对一服务。目前，我们有33个省级项目、253个市级项目和149个县级项目被纳入‘税务管家’服务。此外，我们还组建新政咨询服务岗、专班服务队等，专门负责税费新政的答疑解惑、实操辅导，并主动上门为企业量身定制办税‘明白卡’‘需求单’，面对面、手把手帮助企业解决办税难题。”国家税务总局安康税务局党委书记、局长张平说。
金融做“加法”， 重点行业精准施策
杜宏伟是安康正大医药有限公司副总经理，今年遇到了让他又喜又愁的事。喜的是今年顺利搬进了安康高新区的新厂房，企业的产能将大幅提升；愁的是搬迁工作因为疫情受到影响，一些生产线转移受阻，导致维持运营的流动资金短缺。
安康正大医药有限公司是安康中医药产业链的链主企业。面对疫情对企业造成的影响，让更多金融资源流向重点领域和薄弱环节，是稳经济的题中之义。
针对企业面临的融资问题，银行业积极做好“加法”，为市场主体纾困解难。西安银行安康分行行长陈伟说：“今年以来，我们累计发放支持重大项目贷款3.35亿元。同时，我们加强与政府性融资担保机构合作，累计发放住宿餐饮、批发零售行业贷款1.29亿元。”
“一个月的时间内我们获批西安银行安康分行2500万元的贴息贷款，这笔钱我们用来购买原料，投入生产。”杜宏伟说。
在政府融资担保方面，安康制定了14条切实有效的措施，发挥市县区政府性融资担保机构作用，加大对各类市场主体的帮扶力度，助力企业渡过难关。据安康财政部门相关负责人介绍，今年1月至6月，安康有200家企业14.83亿元担保贷款实现无还本续贷。
为了更加精准落实各项助企纾困的政策，安康还因地制宜推出了可操作性强的金融产品。
为了缓解茶企因季节性收储、生产、加工等面临的贷款困境，今年，安康设立了“茶叶贷”政府风险补偿资金池，通过政府风险补偿贷款模式，让更多“金融活水”流向优质茶企。
服务做“乘法”，助企业爬坡过坎
7月12日，在安康高新区陕西南水汽车配件制造有限公司第一生产车间，伴随着发动机零配件生产线的轰鸣声，刚刚调试好的第三条生产线即将投产。作为安康规模较大的汽车发动机零配件生产企业，在疫情之下，产品单一的问题逐渐暴露出来。
“公司产品比较单一，销售市场就受到限制。于是我们把生产范围从只生产发动机零部件扩展到汽车零部件，目前和襄阳轴承、西安法士特都有合作。”该公司总经理张金刚说。
不过在前期，扩大生产所需要的流动资金却成了难题。钱从何而来？张金刚告诉记者：“经过安康高新区牵线搭桥，我们把1万平方米的闲置用房转租给一家企业。这样不仅利用了闲置资产，也解决了我们的燃眉之急，为生产提供了资金保障。”
而这一合作能够顺利实现，离不开安康高新区管委会、经发局、行政审批服务局等众多单位的协调。
“在企业遇到困难的情况下，我们始终把解决企业融资难、周转难问题作为扶持重点，定期组织开展政银企对接活动，做好‘乘法’，积极帮助企业解决资金短缺问题。”安康高新区营商办负责人陈抨印说。
据悉，安康高新区还持续深化“放管服”改革，进一步推动“一枚印章管审批”“大厅之外无审批”全面落地，全面推行“政务服务中心+产业园区+社区服务点”便民服务模式，实现实体大厅、网上大厅、掌上大厅和自助终端四端协同、线上线下一体联动。
“我国经济长期向好基本面没有改变，经济持续恢复态势没有改变，安康的发展潜力大、韧性足、空间广的特点也没有改变。随着各类政策协调性不断增强，稳市场主体效果不断凸显，我们完全有能力、有条件战胜困难挑战，实现经济持续健康发展。”安康市委书记武文罡说。
【责任编辑：贺清玲】
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