“出门一把锁，进门一盏灯。”这是“留守”在乡村老人日常生活的真实写照。

白柳镇辖14个村（社区），镇域山大沟深、群众居住分散，村里的年轻人大多外出创业务工，留在村里的70%以上是“下不了山，进不了城”的留守老人，还有留守儿童、留守妇女，以及部分“三失”人员，为了让“三失三留守”人员有关爱、有亲情、有温暖，让务工者安心、放心创业发展，白柳镇创新工作机制，实施“三线工作法”，全力做好“三失三留守”人员关爱服务工作。

摸清底数，构建“管理线”

“只有底数清，才能对症下药。”镇综治中心牵头，凝聚网格员、党员、人大代表等多方力量，采取入户调查、挨家走访、逐一登记、联合核查为主，结合民政、公安、医院等部门反馈的人员信息，进行不落一户，不漏一人拉网式排查，同时实施“一人一档一台账”，全面掌握“三失三留守”人员的基本情况，目前共摸排“三失三留守”人员52人。

“老姚是分散供养五保户，生活不能自理，我们就将其评定为红色户，即重点关注人员。”白桑园村支部书记罗晓红说道，“现在由我和一名网格员，一位直系亲属，一名村干部、联村领导、派出所民警对她进行‘一人四管’，加强日常监管，多方保障人员安全问题。”

为确保管理服务更加精细化，对全镇5151户14929人进行逐户研判实行“三色管理”，划分“绿色放心户”3855户，“黄色关心户”569户，“红色连心户”164户，构建“月评议、季调整”的动态管理体系，对“三失三留守”及重点人员依据家庭现状、精神状况和生活自理能力等情况，因户因人选择帮扶干部及网格员，通过网格化管理服务、对口联系、精准帮扶，在全镇14个村（社区）里编织起了一张张“三失三留守”人员亲情守护网。

多点发力，延伸“服务线”

白柳镇依托新时代文明实践所和“321”基层治理模式组建“三团三队”，发挥网格员身处前沿一线及“人熟、地熟、情况熟”的优势，组织250余名网格员参与重点人群管理服务工作。镇“三团三队”在常规开展“送政策、送温暖、送科技、送文化”的基础上，发挥“懂法律、讲政策、会调解”的优势，开展“一对一”或“多对一”帮扶工作，开展入户走访、宣传教育、面对面谈心、提供就业信息等帮扶措施，达到了“1+1>2”的综合治理效果；对行为失常、生活失常以及“三留守”人员，还面向社会招募380余名志愿者，针对不同人员不同特点不同需求，提供学业辅导、技能培训、就医、护理、救助等方面的跟踪服务和志愿服务，多点发力共同把温暖和爱送到“三失三留守”人员家中。

政策引领，夯实“保障线”

“每次我情绪低落的时候，都会来这里待一会，和罗医生聊几句，在这里坐一坐，心情瞬间就会好起来。”刚刚走出心理咨询室的王女士脸上笑容又多了几分。

有了“家”爱才有停泊的港湾，白柳镇以全市“治理+说理”新中心和美丽乡村建设为契机，依托镇（村）卫生室设立心理咨询室，组织心理服务工作者、网格长、心理健康志愿者，及时疏导化解突出问题，特别是对生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执等人员的心理疏导和干预，防止产生极端心理，维护全镇社会大局和谐稳定。全镇14个村（社区）建立图书室10个、妇女儿童之家6个，修建文化娱乐小广场、乡村大舞台10个，让“三留守”人员活动阵地有保障。同时，白柳镇运用“互联网+基层治理”，以老龙沟村打造集村级议事、村民报事、网格办事、政策发布、户情信息为一体的“1+5+N”的智慧管理平台，让村民表达诉求需求的平台更加便捷化。

“下阶段，我们将有效整合并利用各部门、各村（社区）资源，在保障措施、服务机制、工作方式方法上再出新举措，积极培育出更多的特色品牌，用心用情用力回应‘三失三留守’人员的第一期待，让我们的乡风更加文明、社会更加和谐友爱，全面助力乡村振兴。”镇政法委员郑叶说道。