为进一步加强分散供养特困人员照料服务工作，不断提升照料服务质量，切实保障分散供养特困人员基本生活权益，巩固好脱贫攻坚兜底保障成果，红军镇“四聚焦”强化提升分散供养特困人员照料服务质量，切实提高分散特困救助对象的幸福感、安全感。

一是聚焦“实”，强化救助保障。健全主动发现机制，按照“平时主动发现困难群众、监测对象全面排查、脱贫对象重点筛查”的方法，做到早发现、早介入、早救助，及时将符合特困供养条件的困难群众纳入特困人员救助供养范围，将因适度放宽认定标准而符合特困供养条件的困难群众进行重点监测，及时纳入保障范围，有效防止“漏养”问题。

二是聚焦“精”，精选照料服务人。委托照料服务人员的选定，是落实分散供养特困人员照料服务的关键，在尊重分散供养特困人员本人意见的基础上，与具备完全民事行为能力且有能力提供日常看护、生活照料等服务的人员签订委托照料服务协议，确定委托照料服务人（即“监护人”），落实照料护理责任，确保分散特困人员的日常生活得到有效照料。

三是聚焦“严”，强化日常监管。建立定期探访机制，镇村干部每月至少上门探访1次，详细了解所包联的分散供养特困人员生活状况和需求，检查照料服务落实情况，对探访发现的问题和特困人员的服务诉求，及时与照料服务人进行沟通，督促其及时改进，并详细填写《分散供养监护责任落实登记簿》，确保信息真实、准确，作为特困人员监护人履责情况评议的依据。对于照料服务人不能正确履职，经批评教育仍然没有改进,或者种种原因不能正常履职的,终止监护协议并另选他人。

四是聚焦“防”，强化关爱服务。突出特困人员的救助需求特点,强化日常关爱服务，切实履行防护措施，加强各类风险隐患排查，健全监督检查和风险防范处置机制。对高龄、重病、重残、完全丧失生活自理能力的重点群体加大关注力度，提高探访频次，帮助解决实际困难；对有集中供养意愿的及时纳入供养服务机构集中供养。对于分散供养特困人员面临的重大疑难问题和个体特殊需求，发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，采用一事一议的方式予以协调解决。