2021年是特殊的一年，是极不平凡的一年。旬阳高质量开启了“全面崛起”之路，朝着“一强五好”社会主义现代化陕西强市阔步前行，46万旬阳人民期盼已久的撤县设市今朝圆梦。位居城市主城区的城关镇，也迎来了崭新的发展机遇和使命任务。

这一年，我们战大疫、防大汛、保平安、促发展、树新风，全镇上下拧成一股绳、合成一股力，一仗接着一仗打，赢得一个又一个胜利，彰显了城关担当、城关力量、城关精神。我们坚持常态化疫情防控和经济社会发展“两手抓”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以开局就是决战、起步就是冲刺之势，以崭新的面貌实现了城关“十四五”开好局、起好步，演绎了很多难忘的城关声音、城关瞬间、城关故事……

战疫情，我们慎终如始

过去一年，面对国内新冠肺炎疫情的反复肆虐，城关镇时刻紧绷疫情防控这根弦，牢牢守住城区疫情防控“护城河”，全镇干群上下勠力同心，共同迎战这场“疫情大考”，守护了一城百姓安危、温暖了万家灯火。

防控措施落实落细。一年来，城关慎终如始做好常态化疫情防控措施，丝毫不敢懈怠、不敢放松。调整优化新冠肺炎防控工作领导小组，细分为10个工作组各司其职，合力织密防护网。从组织大数据流调、火车南站卡点、集中隔离点的日夜坚守，再到入户面对面开展疫情宣传及信息摸底的风雨无阻，体现了城关干部“勤快严实精细”的工作作风。

疫苗接种全民参与。面对占全市新冠疫苗接种任务近三分之一的重任，城关以大镇就要有大担当的责任感，全员参与、全民动员，采取“精准识别、精准宣传、精准服务”方式，有力有序有效推进疫苗接种工作，切实做到应接尽接、不落一人。城关镇18岁以上第二针累计接种53722人，接种率为93.2%，位居全市第一。

应急处置从快从严。面对12月西安疫情严峻形势，市委、市政府迅速启动了城区网格化管控措施，采取社区吹哨、部门报到的机制，全面落实“四方责任”，动员全市152个机关、企事业单位，1100余名党员干部迅速开展大排查、大宣传、大防控、大整治，织密了城区疫情防控网。

防大汛，我们义无反顾

过去一年，面对五十年一遇的特大洪涝灾害，城关镇立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，全镇上下严阵以待、严防死守，在抢险救灾中日夜奋战，灾后重建中争分夺秒，打赢了一场艰苦卓绝的抗洪救灾战役，形成了鼓舞人心的城关抗洪经验，锤炼了一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。因防汛抢险工作突出，旬阳市城关镇人民政府和副镇长梁国龙分别荣获安康市防汛指挥部、安康市委组织部先进集体和个人表彰。

防汛抗洪冲锋在前。面对“8.20”特大山洪和多轮汉江度汛任务，城关镇领导干部下沉一线、靠前指挥，党员干部身先士卒、以身作则，落实“三到户”责任，及时转移并妥善安置群众1982户6212人，实现人员零伤亡。生动阐释了哪里有汛情，哪里就有冲锋陷阵的身影，一幕幕感人肺腑的场景在城关上演。

抢险救灾日夜奋战。面对灾情，我们快速行动，迅速抢通路、水、电等基础设施，镇村干部“一对一”包联受灾群众762户，发放米面粮油及救助资金230余万元。101户房屋受灾户得到妥善安置，并分类进行了救助，89条116公里水毁路得到及时抢通，饮水管网及设施也及时予以恢复。

灾后重建温暖人心。在大灾面前，市级领导多次前往受灾最为严重的金洞片区现场调度部署救灾工作，全市各级各部门及社会各界爱心人士，关心城关、支持城关，累计收到爱心物资140余万元。涓涓细流，融汇大爱，多方援助重振了城关灾区干群重建家园的信心，激励大家争分夺秒开展灾后重建，曾经被洪水肆虐过的这片土地又焕发出了勃勃的生机与活力。

保平安，我们日夜兼程

过去一年，面对基层社会治理难题，城关镇坚持以推广“321”基层社会治理为契机，坚持党建引领“三治融合”，持续推进“三力联调”化解纠纷矛盾，落实常态化扫黑除恶斗争开局之年“十件事”，全面推进平安城关、法治城关建设，保障了群众安居乐业、企业安心发展、社会安定有序。

基层治理提档升级。城关镇“321”基层社会治理体系的四梁八柱全面搭建，优化织密了1131个三级网格，户分三类精准服务群众，2291名党员、人大代表、户防长（户代表）活跃在基层一线，与群众面对面进行政策宣讲、法治宣传、疫情防控、矛盾调解……小小网格成为了密切党群的纽带和桥梁。

矛盾化解成效显著。进一步规范镇人民来访接待中心服务窗口功能设置，落实领导工作日接访制度，持续推进“三力联调”多元化解纠纷矛盾机制，镇村社170名调解员将矛盾排查调处工作触角延伸到田间院落。今年以来，全镇累计化解信访案件500余起，切实解决了群众的急难愁盼问题。

平安法治深入人心。坚持以平安城关、法治城关建设为统揽，统筹推进“九率一度”平安建设、反电信诈骗、“八五”普法宣传，通过“传统+创新”的宣传方式，延伸多种媒介，聚焦重点分类宣传，让百姓对平安建设和法治建设宣传入耳入心。

促发展，我们攻坚克难

过去一年，面对人民群众新期待，城关聚力经济社会高质量发展为目标，以项目建设为带动，以巩固衔接为抓手，破解了一大批历史遗留民生难题，办成了一大批群众拍手称赞的民生实事，辖区群众获得感、幸福感、安全感不断攀升。

特色产业“全面开花”。坚持“一村一品”、错位发展的思路，以发展壮大集体经济带动特色主导产业，全镇发展特色林果3000亩，种植烟草4000亩，魔芋扩种1000亩。镇内殿湾、龙头村红薯粉条，乱滩沟、无梁殿村狮头柑，两岔河枇杷、岩湾仙桃等特色农副产品家喻户晓，丰富了城区人民的“果篮子”和“菜盘子”，鼓起了百姓的“钱袋子”。2021年，城关镇李家台村被命名为省级集体经济示范村。

项目建设提速增效。围绕旬阳“撤县设市”机遇，立足打造城市会客厅定位，强力推进刘湾社区等老旧小区改造，加快城区房地产项目收尾工程外围环境保障工作。全年结合“我为群众办实事”实践活动，拆除了搁置多年的妇幼保健院、贵豪滨江湾周边历史遗留建筑，群众期盼已久的党湾路（一期）工程重新复工、小河北阳鱼岛生态停车场对外开放……

乡村振兴蹄疾步稳。城关镇以巩固衔接为抓手，推行“三联”工作机制，以“四个不摘”为统揽，扎实开展“六查六问”，全面推进乡村振兴战略实施。市镇驻村干部完成轮换，232名干部全部入驻到位，紧盯脱贫户、监测对象、老年户等重点人群，对102户“三类户”分类施策，强化防返贫动态监测，不断巩固脱贫攻坚成果，产业发展不断壮大，基础设施逐步完善。

树新风，我们凝心聚力

过去一年，以党史学习教育为引领，坚持强化干部理论武装和作风建设，推动群众文明实践和移风易俗，通过树立典型，发挥引领作用，弘扬新民风，凝聚正能量，以党风带政风促民风，全镇干群面貌焕然一新，形成风清、气正、心齐、劲足的良好氛围和政治生态。

作风建设永不止步。城关镇以锻造政治过硬、作风严实、本领高强、担当善为的干部队伍为目标，坚持抓在平时、抓在日常，下发了《关于进一步加强全镇干部作风建设的通知》和《城关镇镇村（社）干部考勤及请销假管理办法》，实行“主要领导重点督查、镇纪委专项督查、工作专班精准督导”“三线督查”机制，倒逼全镇干部作风大转变、面貌大提升，为助推城关经济的高质量发展提供纪律保障。

文明创建持续深化。坚持以省级文明城市创建为契机，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，持续弘扬“诚孝俭勤和”新风，推动精神文明建设深入人心。城关镇青泥社区居民朱海义荣获第八届全国道德模范，2021年新推荐申报“陕西好人”候选人1名，全镇崇德向善、见贤思齐的氛围日益浓厚。

舆论引导凝聚人心。坚持做好“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，发挥宣传思想工作鼓舞士气和凝聚人心的重要作用。组建了一支镇村骨干通讯员、网评员队伍，定期培训并出台新闻奖励办法，主动挖掘城关各村社一线好典型、好事迹、好做法，持续传播城关好声音，做大做亮正面宣传。2021年共发稿190余篇，其中中央媒体4篇，省级媒体22篇，安康市级媒体31篇，对外宣传实现新跨越。

九万里风鹏正举，快马加鞭未下鞍。展望“十四五”新征程，挑战与机遇并存，风雨与荣耀同在，城关镇党员干部群众将以城关之大，肩负城关之重，履行城关之责，铸就城关之彩，推动城关镇经济社会高质量发展走前列、作表率，以优异的成绩为党的二十大献礼。