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政协旬阳县九届六次会议
关于加快脱贫攻坚渐退帮扶认定机制建立的建议

所属会议: 政协旬阳县九届六次会议
发布日期: 2021-06-03 提案来源: 县政协办转交
是否调研: 提案类别: 脱贫攻坚
提 案 者: 马孝军 建议承办单位: 县脱贫办

按照中央关于设立脱贫攻坚过渡期的要求,5年过度期内脱贫攻坚的政策相对稳定,这对于巩固提升脱贫攻坚成果意义重大。在当前工作中遇到这类情况需上级研究:即部分贫困村的基础设施水平已远远反超非贫困村;一些因学致贫的家庭随着孩子的毕业就业,生活水平发生了翻天覆地的改变,有些因学致贫的家庭孩子毕业后甚至进入大中型企业享受高薪,有的甚至考上机关事业单位工作;一些因病致贫的家庭,随着病人的去世,家庭负担骤然减轻,甚至病人的陪护人员在外已稳定就业,收入颇丰。如果继续一刀切的按照享受政策不变,势必造成政策的悬崖效应,形成新的社会不公。

为此,建议:1、建立渐退帮扶认定机制联席会议制度,由扶贫局牵头,人社、住建、农业、医保、民政等方面为成员,定期召开会议进行研判认定,对于确实实现稳定脱贫的,在国办系统标为脱贫不享受政策户,退出帮扶。2、健全认定标准,形成有效工作机制。要制定硬性的刚性规定,如家庭现有国家职工的等等,一律退出帮扶,便于基层认定操作。3、严格认定失责的责任追究,对应退出帮扶的村户,故意隐瞒不报不退的,按照套取侵占扶贫资金论处。


回复结果:

签 发 人: 签发日期: 2021-07-14

你们提出的《关于加快脱贫攻坚渐退帮扶认定机制建立的建议》的提案已收悉,现答复如下:

脱贫攻坚取得全面胜利后,原脱贫攻坚工作重点已转向以脱贫攻坚成果为核心的防返贫致贫工作。为进一步落实防返贫致贫动态监测和帮扶,按照中省有关文件精神,我县已于7月12日印发了《旬阳县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,方案规定:“对收入持续稳定、两不愁三保障及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的,标注为“风险消除”,不再按监测对象进行监测帮扶。”对防返贫致贫监测帮扶对象,根据规定程序进行渐退帮扶。

对新纳入对象,严把认定程序和步骤。一是在认定程序中增加了“承诺授权、资产查询”步骤,将依法对申请纳入对象财产状况进行调查,综合考虑农户家庭生产生活状况、风险困难情况研判是否纳入;二是在县级比对中增加了银行金融信息的比对;三是具体规定了监测对象不宜纳入的集中具体情形,以便镇村认定时把握。四是增加村级监测对象纳入初选和拟消除风险的公示。通过严把纳入程序、审核、公示关,进一步增进公平公正,提升群众满意度。

最后,感谢两位委员对旬阳脱贫攻坚工作的关心,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新阶段,希望你们继续关心、关注,为提升我县工作质量献言献策。