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县十八届人大六次会议
关于建设麻坪“蚕桑特色镇”的建议

题 目: 关于建设麻坪“蚕桑特色镇”的建议
发布日期: 2021-06-02 类 别: C
所属代表团: 赵湾代表团 领协代表: 邢兆平

麻坪镇地域面积137平方公里,有耕地2.5万亩,林地19万亩,传统产业有蚕桑、烟草、苎麻等,新兴产业有茶叶、辣椒、拐枣、牡丹等产业,是典型的农业镇。

麻坪现有蚕农近400户,现有密植桑800多亩,地坎桑折合1000多亩,年发种量1600余张,占全县发种量一半以上,年产量15万个,年产值近300万元。现有引领作用的合作社或养殖大户三个,借助苏陕项目建成加工企业一个,新发展果桑近200亩,“蚕桑第一镇”名副其实,“蚕桑特色镇”初具规模。

建议:1、将麻坪“蚕桑特色镇”列入“十四五”规划和2035远景目标纲要;2、配套整合农业、林业、旅游、教育、乡村振兴等项目,建成农旅综合项目、学研教育基地。


回复结果:

签 发 人: 任加兵 签发日期: 2021-08-20

首先,感谢您对我市蚕桑产业的关注和支持,您提出的关于建设麻坪“蚕桑特色镇”的建议收悉,现答复如下:

一、基本情况

麻坪镇是我市蚕桑产业的一面旗帜,蚕桑生产底蕴深厚,有着悠久的发展历史,广大群众在长期生产实践中积累了宝贵的产业发展经验,曾经是市、县蚕桑产业布局规划的优质蚕茧原料基地,也是全市“十三五”重点支持发展的40个蚕桑基地镇之一。

“十一五”期间,麻坪镇蚕桑产业发展迅猛,麻坪镇桑园面积累计发展到7500亩,养蚕农户高达1800余户,年养蚕发种5160张,蚕茧产量达到210余吨,蚕桑综合产值790万元,蚕桑产业一度成为当地群众增收的主导产业,取得了骄人的成绩,也带动了镇域经济社会发展。但由于受各种因素影响,“十二五”到“十三五”期间,该镇蚕桑产业随同全市蚕桑产业发展一样,走入低谷,桑园面积、蚕茧产量等出现严重下滑。截止2020年,全镇实际保存密植桑园不足1000亩,养蚕发种1482张,生产蚕茧61.3吨,从事蚕桑生产农户360余户,仅有的3家涉蚕合作社规模较小,设施装备落后,示范引领作用不强。目前,仅有李家河、铁山、寨湾、枫树等部分村组的少数农户还在坚持种桑养蚕。

二、存在的问题和困难

您的建议客观真实的反映了重点蚕区镇村及蚕农的呼声,也是我市农业农村部门多年来不懈努力解决的问题。近年来,我市农业农村、林业部门大力支持麻坪镇蚕桑产业,组织调运优良桑苗40余万株,新建和改造低产桑园450亩,密植丰产高效桑园保存在800亩左右,年养蚕发种稳定在1400张上下,蚕桑产业依然受到蚕农青睐。

从安康市蚕桑重点县蚕桑小镇建设发展情况看,石泉县整合县域各类资源,举全县之力,以抓桑蚕建园为基础,完善配套设施和服务功能,经过十余年的坚持不懈努力,将池河镇打造成为西北地区唯一的一个万亩“金蚕小镇”,获得国家千万元项目支持后,蚕桑小镇发展才初具规模。按照中省有关蚕桑小镇(特色镇)标准化、规模化、设施化、特色化、集约化、多元化建设要求,镇域标准桑园面积至少发展到5000亩以上,总农户60%以上从事蚕桑产业建设,且蚕桑收入占比达到60%以上。与全市蚕桑大发展高峰期相比,麻坪镇桑园总规模、蚕桑产量、养蚕弄户数量均大幅下滑,对照中省蚕桑小镇(特色镇)建设标准,我市建设“蚕桑特色镇”仍有较大差距,需要不断加大工作力度,加快补齐短板弱项,才能真正实现“蚕桑特色镇”的初衷。

三、下一步打算

蚕桑产业建设是一项民心工程,也是一项需要各级政府长期支持和全社会共同关注的事业。重新思考和定位我市蚕桑产业建设,打造“蚕桑特色镇”,对实现产业兴旺的乡村振兴目标具有现实意义。

我市将进一步完善“十四五”及2035年远景规划,将“蚕桑特色镇”建设列入建设内容,积极争取中省项目支持,力争通过数年努力,实现3年打基础,5年初具规模,10年见成效。同时,按照部门工作职责,农业农村部门强化技术服务,坚持蚕桑发展标准,夯实蚕桑基础;林业部门利用生态建设项目帮扶种苗调剂,解决建设期间种苗所需;发改部门编制项目规划,协调蚕桑特色镇建设项目资金;文旅广电部门充分调研,挖掘蚕桑文化内涵,加强蚕桑特色镇建设对外宣传;供销部门严格落实蚕茧保护价收购承诺,积极兑现蚕茧经营二次返利,组织蚕桑物资供应保障;经贸部门重点支持蚕桑企业发展壮大,激发民营企业投入蚕桑产业建设热情;麻坪镇政府在抓好蚕桑特色镇建设论证的基础上,预先做好蚕桑发展布局规划,明确建设地域、建设重点,建设内容,成立相应组织机构,落实包抓责任,组织发动村组及农户按照规划建设内容分梯次逐年开展项目建设。只要县镇齐心协力,共同发力,久久为功,攻坚克难,蚕桑特色镇建设才能真正落在实处,取得实效。

今后,我市农业农村部门将一如既往地给予麻坪镇蚕桑产业倾斜支持,同时也希望市镇各级政府进一步重视支持蚕桑产业建设,逐步建立起国家项目支撑、市镇财政和社会民间投资的蚕桑产业建设投融资机制,重塑旬阳蚕桑辉煌。

再次感谢您对蚕桑产业的关注、支持。