优抚工作是一项关乎国家建设、经济发展、社会稳定的重要工作，是国家和社会对优抚对象实行优待、抚恤及其他物质照顾和精神鼓励的一种行政管理，是一项特殊的社会保障，是我国社会保障制度中的一个重要组成部分。随着社会经济的不断深入发展，现行的优抚政策与优抚对象日益增长的物质、文化生活需要之间的矛盾日益显现，各种与现行政策未能涉及的诉求越来越多，由此引发了大量的群体上访事件，造成诸多不稳定的因素，做好新时期的优抚工作至关重要。

一、存在的问题

根据国家民政部《伤残抚恤管理办法》，伤残对象是因战因公致残的军人、人民警察、国家机关工作人员及其他人员。经过相关程序评残后，发给《中华人民共和国残疾军人证》、《中华人民共和国伤残人民警察证》、《中华人民共和国伤残公务员证》、《中华人民共和国因战因公伤残人员证》，并依照规定享受国家优抚待遇。我县目前在优抚方面存在的问题：一是给优抚人员发放优抚金的时间不够及时、统一。有时在月初、有时在月底、甚至跨月发放，没有按时发放到位；二是换证工作不够一致。根据国家民政部以前办理的《残疾军人证》、《伤残人民警察证》、《伤残国家机关工作人员证》、《伤残民兵民工证》，已属于过时的旧证。残疾军人证、伤残人民警察证已换发了近两年，至今伤残国家工作人员尚未换发新式证件，给伤残公务人员带来不便；三是相关单位对优抚人员工作、生活照顾不周，保障服务不够；四是对优抚对象精神鼓励不够，不同程度挫伤了优抚人员的工作积极性。

二、对策和建议

由于优抚工作政策性强，优抚人员的实际困难要靠国家制度来从根本上解决，需要较长期间内不断完善，现就目前能做到的工作，切实解决当前优抚工作中的不足，根据我县实际状况做如下建议：

一是按时足额发放优抚对象优抚金和相关津补贴。按照每月工作日的对应时间及时发放优抚金，彻底改变过去存在的月初、月底、跨月发放优抚金等不够及时的现象。在重大节日时，有政策规定的津补贴应该让优抚对象应享尽享，落实到位；二是尽快为尚未换证人员换发新证。根据国家民政部规定，尽快为伤残国家机关工作人员等尚未换领新证人员换证，依照规定换发《中华人民共和国伤残公务员证》、《中华人民共和国因战因公伤残人员证》，切实为伤残人员提供方便；三是县主管部门应以文件形式，加强对相关单位给予优抚人员的工作提出规定，根据各单位之间的工作性质、环境差异提出规范性要求，落实相关单位给予优抚人员提供可行的工作、生活照顾，特别是部分年龄大、特殊岗位及行动不便人员，要调整到力所能及的工作岗位；四是加大对优抚对象精神鼓励，对其因公致残的人员工作精神应予褒扬，强化因公伤残人员的政治荣誉感，在重大节假日对优抚人员进行慰问，促进优抚对象的工作积极性。