回复结果：

您提出的“关于鼓励支持中医药发展的建议”的提案收悉，现答复如下:
      首先，十分感谢您对中医药事业发展的关心和支持。
       一、关于将国家推广应用的中医药适宜技术项目全部纳入医保报销目录，保持政策稳定，并逐步提高报销比例的建议。

中医药发展离不开政策的支持。针对这一问题，我们正在通过以下措施加以解决，一是我局一直积极与医保部门密切沟通，并得到理解支持，医保部门在制定医保政策时，中医药主管部门参加，这种情况正在逐步得到改善。目前，所有中医适宜技术(除音乐疗法、气功疗法外)均纳入医保目录甲类项目报销。二是关于报销比例问题：目前，医保政策实行市级统筹，所有的医保报销相关政策由市级及以上医保部门制定，县级医保部门执行落实；三是为鼓励中医药发展，我县医保部门在总额控制基金之外，专门设置中医适宜技术奖励基金100万，鼓励县镇医疗机构积极使用中医适宜技术。四是我局认真贯彻《陕西省中医药发展战略规划(2017-2030年)》文件精神，及时将贯彻执行过程中发现的问题反馈给省市主管部门，请求省、市中医药管理部门与医保部门的顶层推进，加快落实。
        ニ、加大县级财政保障，细化落实国家对中医类医院投入倾斜政策
    一是县政府把中医药事业经费投入纳入财政保障范畴，在中医药基础设施建设、服务能力提升、人才培养等方面给予支持，有力促进了中医药发展。近年来中医药经费投入呈逐年递增态势，并占卫生事业总投入超过10％以上。二是县政府每年拨付200万元专项资金用于中医药事业发展，努力将中医院建成集医疗、教学、康复、医养为一体的一流县级中医院。

三、加强中医人才的引进，稳定人才队伍等建议

一是制定印发《旬阳县卫生计生和中医药人オ引进与管理实施办法(试行)》，通过落实引进中医药人才在待遇、奖金、福利、户籍、住房、子女入学等方面的优惠政策，吸引并留住中医药人オ。二是加大应届毕业生招聘力度，在每年组织的招聘招考中，保证中医药人才占据一定比例。三是积极组织在职医务人员参加省、市、县举办的中医全科医师培训和适宣技术推广培训;四是鼓励基层中医药人员参加师承教育和继续医学教育，大カ开展中医师承和确有专长考核工作，2019年5人参加中医师承学习，4人参加了确有专长考核，20人参加中医医术确有专长医师资格考核，为基层培养了一大批中医药人才。五是充分依托苏陕协作对口支援的有利资源，发挥“传帮带”作用，县中医院与西安中医脑病医院、常州市中医院结成对口帮扶关系，提升中医院综合能力。同时，县中医院与镇卫生院组建紧密型医联体，探索中医药医共体建设，打造以县中医院为龙头，镇卫生院中医馆为枢纽，村卫生室为网底的中医药三级网络，中医专科专病、示范中医馆建设取得初步成效，全县中医药综合服务能力得到提
升。

四、加强中药饮片质量及合理使用情况的监管等建议

一是我局定期对中药饮片质量进行督导检查，要求医疗机构在省药品三统一平台指定的配送公司进行采购，把好中药饮片第一道关口。二是县卫生监督所加大日常监管，把中药饮片的质量及合理使用作为一项重要的检査内容，确保中药饮片质量安全。三是针对提出发挥中医院县域中医医疗龙头作用等建议，我局制定印发了《旬阳县2020年中医药服务紧密型医联体工作实施方案》，按照省、市深化医药卫生体制改的要求，在总结中医药紧密型医联体的基础上探索推进中医医共体建设，建立中药饮片供应中心和共享药房，保证中药质量同质化。

五、制定中药材保护利用与产业发展规划等建议

中医药产业发展方面，县政府高度重视，依托此优势，把发展中药材作为新兴主导产业着力培育，成立中药产业发展领导小组，出台相关优惠政策，培育和引进高性价比的中药材。建立中药材种植基地11个，引进广誉远中药股份有限公司和西安自力中药集团公司，开展中药材种植和初加工，培育并发展壮大县内龙头企业新森林公司，2019年遴选申报“定制药园”6家、“秦药”品种4个，支持县中医药协会在推进中医药事业发展上发挥作用。全县中药材科研、种植、加工、购销一体化的综合服务体系基本形成。
非常感谢您对中医药事业发展提出的合理化建议。在今后工作中，我局将以总书记关于大力发展中医药事业的指示批示精神为指导，以深入贯彻落实《中医药法》和《陕西省中医药
条例》为契机，认真组织实施《旬阳县中医药发展规划2018-2030年)》，以中医专病专科建设和中医药适宜技术推广为抓手，以中医药人才队伍建设为基础，不断争取中医药发展的利好政策，不断争取政府财政投入，努力提升全县中医药服务能力和水平。