回复结果：

我县现有全日制中小学108所，其中普通高中4所，职业中学1所，初中（九年制）29所，完全小学73所，特殊教育学校1所。全县中小学在校学生46779人，其中小学在校生22087人，初中在校生11418人，普通高中在校生8975人，职业中学在校生4136人，特殊学校在校生55人。全县现有公、民办幼儿园48所，在园在班幼儿9171人。全县共有中小学幼儿园教师4329人。全县有寄宿制学校99所，寄宿学生18341人。
    提案中建议“县政府教育主管部门及公安局要切实担负起校园，特别是幼儿园、中小学校及周边安全管理工作，织牢织密校园安全屏障，严防各类案件和事故的发生，确保校园治安秩序和广大师生安全”。提出了五项非常中肯而又非常重要的举措，我们将更进一步抓好落实工作，确保教体系统安全稳定，和谐发展。现将提案中所列举的五项工作的具体落实情况作如下答复：
    一、关于“全面加强隐患排查工作”。 校园安全的重点是隐患的排查和整治，我们教体系统各学校、幼儿园、县直各教体单位坚持安全隐患“日巡查、周排查、周会商、周整改、月报告”制度，全面掌握学校安全的情况，做到有效防控，这一制度在全县形成了长效机制，已经实施了五年之久，常抓不懈。在平时加大了安全管理和安全督查，制定了安全维稳工作实施方案，结合安全“三化”建设，建立了领导联片、股室包镇的包抓责任制，明确包抓责任，深入各点指导做好安全维稳工作，妥善处理各类矛盾纠纷及群众上访问题，及时化解矛盾。每年利用春季、秋季开学全面开展安全大检查，建立隐患排查台账，落实整改责任。对全县校园安全及周边治安综合治理工作全面检查每年不少于8次，局机关人员到镇到校也将安全检查作为首要工作内容。通过定期和不定期安全检查、隐患排查，使安全工作得到进一步落实。一是建立安全排查整改台账。实行谁检查、谁签字、谁负责。一般性问题立即整改，有一定困难的限期整改，对一时无法整改到位的制定具体方案，确保不诱发安全事故。隐患排查整改和矛盾调处实行销号制。二是严格执行信息报告制度。要求各校不得瞒报、迟报、漏报安全维稳信息。特别是在特殊时期，强化24小时值班和领导带班制度，及时调处突发事件。三是实行安全维稳问责和通报制。县局和相关部门每一次检查对在检查中发现的安全隐患都进行汇总，下发通报，并重点督查落实整改，实行跟踪问效，坚决把隐患消除在萌芽之中。
    二、关于“深入推进‘护校安园‘行动”。按照要求县教体局积极联合公安机关深入开展“护校安园”行动，结合实际制定下发了工作方案，不断推动学校安全工作有序开展。特别注重人防、物防、技防建设，夯实学校幼儿园安全工作基础能力。我县为各校配备和充实了制式钢叉、催泪喷射器、伸缩警棍、防割手套等一系列必要的安全保卫器械。各学校还就地取材自制木棍，配备防护用石灰粉、辣椒水等，极大提升了校园安全自防能力。每所学校门口都树立了“警告牌”，公路沿线学校都建立了警示牌、减速带、人行横道或闪烁灯等设施设备，全方位营造安全氛围。全县建立保安室108个，聘请保安人员282人，各学校、幼儿园也都成立了以青壮年男教师为骨干的护校队151个，少数偏远教学点成立了以村组干部和先进分子组成的校园巡逻队，轮流换班，昼夜守护师生安全。全县各学校共安装视频监控头959个，村级完小以上学校全部安装了电子报警设备，部分单位还安装了火灾声光报警器等先进的设施设备。视频监控系统和电子报警设备的安装使用，实现了教育、公安图像监控“双网联通”、对校园安全提供了强有力的保障；全县各学校还与当地社区、派出所建立了警校共建机制，建起了警务室108个，配备联校责任民警108人，负责排查整治校园周边的社会治安隐患，全力维护学校稳定。县公安局、交警大队在县城区7所学校学生上下学期间和晚自习期间安排专职民警，负责现场警卫工作，并安排专职治安巡逻队加强学校门口及周边日常巡逻，镇公安派出所和交警队均在周五、周日安排警力到校执勤，确保学生上下学期间“见警察、见警车、见警灯”，有力维护了学校的安全稳定，促进教育和谐发展。
    三、关于“积极开展法治进校园活动”。为更好落实“法律六进”工作，全县共聘请法制副校长109人，定期为师生上法制教育课，负责学校日常安全教育培训、法制讲座和安全防范指导。各学校结合“五个一”活动的开展，高度重视安全教育工作，把安全法制教育放在首位。各级各类学校按照要求把安全法制教育纳入教学内容，开设安全教育课程，确保每周不少于0.5课时。做到安全法制教育课程上课表、进课堂，课时有安排、授课有专人、教学有要求、年终有考评，切实保证了安全法制教育“六落实”，有效减少和遏制了青少年学生违法犯罪现象发生。
    四、关于“切实加强校园门禁管理”。各校建立健全和完善了校园各项安全管理制度，重点加强门卫管理，严格落实门禁制度，实行外来人员查验、准入、登记、接送制度和师生出入校门查证、验证、确认制度，完善学生请假和幼儿接送制度，强化教职工值班制度、校内保安巡逻制度，加强对校园周边的巡查和对可疑人员的监视。寄宿制学校严格执行夜间巡查制度，坚持对寄宿生进行早、晚点名和人员清查。严禁师生携带管制刀具进入学校，切实把好学校安全的第一道关口。
    五、关于“努力增加安保人员编制”。依据《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》（公安部 办公厅、教育部办公厅、公治〔2015〕168号）要求：师生员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员;100人以上1000人以下的学校，至少配2名专职保安员;超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员，在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。按此规定，全县应配备专职保安281人，实际配备了专（兼）职保安人员282人，其中专职保安51人。由于受县财政、人事编制等因素的制约，我们从教师队伍中挤出231名教师从事兼职保安工作，以弥补保安人员之不足。与县公安局联合下发了《关于切实加强对学校幼儿园保安人员管理的通知》，对专职和兼职保安人员的职责、管理、培训、考核、聘任等方面进行严格管理，努力打造出一批合格的校园安保卫士，坚决守护校园安全与稳定。
    我们衷心希望得到你们的持续关注与监督，进一步提高中小学幼儿园安全管理水平，建立起坚实的校园安全屏障，确保全县广大师生安全，促进“平安旬阳”建设又快又好发展。
    谢谢！
                                               
                                            旬阳县教育体育局
                                                2015年6月3日

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