2008年，县委、县政府作出了《关于创建省级卫生县城和中国优秀旅游景区的决定》，并制定了《旬阳县创建省级卫生县城总体方案》，按照“一年打基础，两年见成效，三年达省标”的创建思路，经过全县广大干部群众的不懈努力，于2011年11月通过省级验收，2012年被省政府命名为“省级卫生县城”；县委、县政府及时作出了创建国家级卫生县城和旅游县城的决定，并制定下发了创建总体方案，着力打造西安后花园。至今，我县投入“双创”的建设资金巨大，河堤防洪工程、亲水景观步道工程、太极城核心景区工程、县城污水处理厂工程、垃圾填埋场工程以及相配套的城区街道翻新改造工程、环卫装备设施工程相继建设，投入使用，山城面貌、市容环境、市民素质、景区打造等发生了显著变化，实现了城区换心脏、街巷换新装、市容变脸庞、交通变顺畅、情趣变花样、人气变更旺，一个整洁、优美、靓丽、山清水秀、包容开放的太极山城正在形成。然而，我们的城市也涌现了不和谐的一面，拓宽平整铺上彩砖的人行道被商贩挤占成为临时销售商品的摊位、被街边房屋居住的居民作为私家车车位乱停乱放、被临街经营的酒店作为永久车位界定为自己地盘长期使用、摩托车经营户、车辆修理经营户门外经营，给城市居民的生活和正常出行带来了很大的不便，出行安全受到威胁。特别是几个主干路段，占道后给人民群众的生命安全和城市市容市貌带来不容忽视的危害，所铺设的彩砖正在受到人为的损害。如瑞莲路，人行道本来就窄，顺弯就弯，经过翻新改造，平整了街面，铺设了彩砖，建设了盲道，理应给居民的出行和上班族的往来带来方便，然而，由于街边沿线不许随意停车，有交警来回巡查，沿途住户就将私家车开上人行道，横栏停在人行道，有的将车停在仅有一米宽的人行道，特别是临街宜居商务酒店门前的十多米长的人行道已完全成了酒店的停车场，更让人迷茫的是人行道上划成了停车位，不知是职能部门的一种创新还是乱作为，或者是居民的个人行为，往来的行人望“道”兴叹，只有下道上路与车混行，加之此路段是上下坡路况，车辆往来比较多，车辆行驶速度都很快，特别是重型运输车在此路段运量较大，已有多起交通事故的教训，加之人行道上停放的摩托车不能做到有序停放，行人的安全无法得到有效的保护；旬河大桥头金都酒店门前，人行道改造成一斜坡，此处处于316国道过境段与祝尔慷大道交汇处，车辆往来频繁，又处于商贸街入口处，县运司起始站，人流、车流量非常大，而人行斑马线又处于各条道路的内侧，因此酒店门前的人行道成为人来人往的必经之道，目前被酒店作为停车场占用，而且人为设计成了酒店的专用停车位，行走到此的人只好下道上路，与机动车争到，因此段既是十字路口又处于下坡段，人车混行，危险性特大，已有血的教训发生；鲁家台社区河源转盘万佳酒店门前是祝尔慷大道与商贸街交汇处，人来车往非常繁忙，路南街边已规划停车位用于沿线停车，路北街边沿线未设置任何停车位，然而，唯独该酒店门前的人行道划上了停车位用于该酒店停车，独享其权，不知是利益驱动还是职能部门乱作为，或者唯有该路段是房主门前公共通道为私有而与众不同，人们行走到此不得不下道上路，与车混行，使县城中心区的出口在此更为混乱；商贸街祝尔慷广场段人行道，不知从何时开始也成为小商贩沿街的练摊地，路西是正在施工的广场背景街建设，大型运输车出出进进，行人无法通行，而且正在施工的建设项目都是高层建筑，行人在下行走极不安全，路东的人行道又被商贩占道经营，行人行走到此通行困难，特别是周末两天，这些摊贩与城管玩起猫做老鼠游戏：城管到场、摊贩收摊，城管离开、摊贩摆摊；而且在此摆摊的小商贩所经营的产品基本是三无产品，质量根本无法保障，管理跟不上，有问题投诉无门，消费着的权益无法得到保护，这些商贩态度极差，有强买强卖之嫌疑，经常发生撕扯、辱骂之事，这些人为了蝇头小利置公共服务于不顾，摆摊结束后扔下大量垃圾，清洁员需要很长时间进行清理，人为加大了清洁员的劳动强度。等等。

        为此，建议：

       1、 科学规划城区停车场布点工作，并严格按规划进行建设；

       2、 加快祝尔慷大道外侧防洪河堤停车场建设，列入2015年旬阳县重大民生工程，确保建设到位；

       3、 鉴于中心城区可用土地的制约，尽快实施城区立体升降车位布点立项建设，缓解面临的停车难困境；

      4、 坚决清除中心城区主干道人行道上既有碍行人正常通行又影响市容的停车位，酒店的所有车辆必须进入酒店内的停车场或进入交警部门统一规划的停车位，真正还道于民，确保人行道畅通，行人安全出行；

       5、 临街沿线所有商户的经营产品必须进店经营，严禁将产品放置店外占道经营；有序推进划行规市工作，从事车辆维修经营活动的必须尽快按城市功能布局进入特许区域开展经营活动，尚未搬离在原址进行经营的，坚决禁止店外营业；

       6、 坚决清理商贸街祝尔慷广场段人行道小商贩无证、无序占道经营行为，还道于民，保持城市主干道人行道的畅通、整洁；

       7、 具有城市管理职能的部门要正确履行职责，既不能不作为也不能乱作为；整合城市管理资源，提升城市管理综合能力，别各自为营、单兵作战，交警规划车位、双创、城管也占地规划车位……同时要坚持公民在法律、法规面前人人平等，决不允许任何人享有特权，方显社会公平正义。