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首先非常感谢您对我县环境综合整治工作提出如此有前瞻性的建议。南水北调中线已经正式通水，我县作为丹江口水源涵养区，为确保汉江水质在我县境内安全通过。县委、县政府采取一系列强有力的措施，强力推动我县汉江综合整治工作全面推进。
    2013年年底，县委、县政府高度重视，成立了县委书记为组长、县长为责任组长的汉江水源地生态环境集中整治工作领导小组，并将2014年确定为集中整治年。全县共计投入4000余万元促进整治工作，经过为期一年的整治县内生态环境有了明显改观。为使整治工作长久巩固，我县将长期开展汉江水质保护工作，2015年被定为汉江水质保护工作年。制定切实可行的实施方案，按照方案的节点要求进行整治。针对您提出的具体建议，经整理归纳    为以下三个方面：
    一是关于编制整治规划。汉江综合整治是一项系统工程，涉及的量大、面广。由汉江综合整治办公室牵头，规划局、环保局联手把关各相关部门根据各自分工职责，分年分片制定实施规划。
    垃圾处理场布点规划：住建局负责编制全县垃圾处理场布点规划。已经委托规划设计院对各镇进行实地勘查，编制了22个镇垃圾处理场布点规划。目前，全县垃圾处理场布点规划已报发改部门审批，待中省市项目批准即可按规划实施。各镇要加大工作力度，以户为基本单元，化整为零，选择合适地点，挖坑填埋，上方再覆土栽植花草予以绿化美化，对生活垃圾进行无害化处理，有效地简便地解决生活垃圾污染环境问题。县政府出台《旬阳县农村环保综合管理规定》，将进一步督促镇、村两级严格按照规范要求，处理生活垃圾，并确定专人负责日常监管，杜绝垃圾由城下乡的二次污染问题。
    江河两岸绿化规划：水利局在2014、2015年年初购买刺槐籽种，分发各镇将镇域范围内江、河两岸裸露地表进行绿化，通过两次栽植成活率来看，江河两岸适宜栽植刺槐。沿岸植被覆盖率已达85%以上，汉江整治办将进一步加大管理力度，杜绝沿江沿河两岸渣土乱堆乱倒现象再次发生，确保江河两岸植被覆盖率达到百分之百。
    污水处理设施规划：各镇集中人力、物力、财力，对集镇、社区和移民小区的生活污水，按“雨污分流”原则，统一规划和建设污水收集管网，尽量全部规划到污水处理厂，对没有条件纳入的采取修建标准化三格式沉淀池、埋设排污管网等方式，对污水进行处理后再排放。
    村庄环境整治规划：各镇结合各地村庄地理区位、资源禀赋、发展水平等条件，确定不同的整治目标和方式，并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导，科学有序实施环境整治。
    二是关于整治实施主体。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、各级“河长”切实高度负责各责任范围内实施整治任务，固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。
    三是关于加强保障措施。全县上下所有人员想方设法、筹措资金、齐心协力加大汉江水质保护工作。
    （一）加强组织领导。县政府成立汉江水质保护工作领导小组，领导小组办公室设在水利局，抽调相关部门人员集中办公，组织开展保护工作实施方案制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。领导小组各成员单位要认真履行职责，密切协作配合，形成工作合力。各镇对本辖区内水质保护工作负总责，要将这项工作摆上更加突出的位置，结合实际建立相应组织领导机构，并制定实施方案，细化职责分工，落实政策措施，切实加大统筹推进力度。
    （二）突出工作指导。根据各地村庄基本条件，分区域、分类型指导推进村庄环境整治。汉江沿岸等有条件的地区要注重山、水、城区域环境连线连片综合整治，强化地方特色和农村风貌塑造，实现环境优良、生态宜居；其他地区要加强环境卫生治理，营造整洁、自然的村容村貌。突出规划布点村庄的环境整治，靠近城镇的要按照城镇社区标准进行整治，具有自然和人文特色的要注重特色保护和培育，经济条件较好的要加快配套完善各类基础设施和公共服务设施，经济薄弱的要优先建设和改善农民群众需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收运治理等基础设施，提升村庄环境面貌。对非规划布点村庄，要根据各地实际情况，有针对性地提出实施环境卫生整治的具体要求。加强与农村环境连片整治的结合，整合资源，集中力量，促进村庄环境整治各项任务和措施的落实。
    （三）强化政策扶持。各成员单位积极争取上级配套项目建设。积极做好项目前期工作，争取早日挤进中省市“十三五”规划盘子，力争项目早日落地。县财政运用好生态补偿费用，将所有费用尽可能全部用于环境综合整治工作。镇政府可以通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、县乡财政补助等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等水质保护长效管理经费。
    （四）加大宣传力度。广泛开展 “七进”宣传活动，引导农民群众形成健康文明的生活方式，改正不良的生活习惯。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展环境综合整治的重要意义和政策措施，动员广大农民和社会各界积极参与到环境综合整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、 支持和参与环境综合整治的良好氛围。
    （五）严格督查考核。加大环境综合整治的考核力度，设立单项奖。制定考核标准和考核办法，采取年初签订目标责任状、“检查与抽查相结合、明查与暗访相结合、挂号与限时销号相结合、考核与问责相结合”工作方式，严格考核兑现，全面落实“以考促治”有关要求。建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。
    以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。同时，欢迎您一如既往地关心和支持汉江综合整治工作，并对今后的工作多提宝贵意见和建议。

                                                旬阳县水利局
                                                    2015年6月5日

（联系单位及电话：旬阳县水利局  7202327）