政协旬阳县第八届委员会第四次会议
关于加快全县生态旅游产业建设的建议
所属会议: | 政协旬阳县第八届委员会第四次会议 | ||
发布日期: | 2015-08-19 | 提案来源: | 原创 |
是否调研: | 是 | 提案类别: | 民生 |
提 案 者: | 胡荫芳 余慧 向宗辉 | 建议承办单位: | 旬阳县文化和旅游广电局 |
多年来,“工业强县”战略有力推动了旬阳县域经济社会的快速发展,然而,“南水北调”工程的实施,工业发展必将受到诸多限制。青山绿水是我县的最大资源和优势,着眼长远,发挥资源优势,将旅游业作为我县新兴战略产业,势在必行。当前我县旅游产业建设还处于起步阶段,认识上不足,布局上分散,规模上不大,投入上不足,成效上不明显。主要表现在:
一是缺乏核心引领。太极城核心景区建设应是全县旅游产业建设的中心。全县除红军纪念馆外,核心景区和特色品牌还不太明显,县城老城、蜀河古镇旧貌恢复建设迟迟不能动工,宋家岭观景台建设迟迟不能完工等,其它景点大多处于原始状态,没有建设和包装,看点不足,全县丰富的旅游资源优势还没有变成经济优势。
二是交通瓶颈制约。对外高等级公路边缘化,到景点的道路等级低下,甚至无路可通,游客进不来,也出不去。交通问题同时也严重影响了投资商开发热情,制约了景区开发进程。
三是配套服务不完善。已初步建成的景点没有配套服务设施,无法满足游客的“吃、住、行、游、购、娱”需求,移动通讯落后,无法与外界联系。
四是对外宣传影响微弱。省、市至今还没有将旬阳列入其旅游线路总体规划之中,红军纪念也未列入省、市的红色旅游路线。
为此建议:
一是要从决策上更加重视。全县上下,要统一思想,深化认识,将旅游产业作为今后一个时期发展的战略重点,作为后续产业进行培育,尽快将其打造成引领全县经济发展的新兴支柱产业。
二是要整合社会力量,集中建设。集中全县之力重点推进太极城核心景区建设,形成众星捧月之势。围绕核心景区建设,先行做好县城老城和蜀河古镇旧貌恢复建设,红军纪念馆旅游配套设施建设,再稳步推进西岱顶、歪头山、八卦山的开发建设。旅游开发需要大量的项目资金投入,财政投入无法突破旅游开发资金的瓶颈,也难以形成点、线、面结合的可对外推介的精品景点,建议通过入股、分段承包等形式,整合社会民间资金参与特色亮点旅游景区建设。
三要着力解决景区通达基础建设。要重点解决好县城区交通瓶颈问题,同时,加快对蜀河至红军、歪头山、西岱顶、八卦山等已启动的重点旅游景区的道路交通,通讯、水、电等最基础设施建设。
四要加大宣传和争取项目支持力度,力争将旬阳列入省、市旅游线路建设整体规划之中,促进和加快我县生态旅游建设步伐!
回复结果:
签 发 人: | 签发日期: | 2015-07-13 |
首先感谢您对旬阳旅游产业发展的关心和支持,您在提案中对旬阳旅游产业发展现状做出了准确的分析,所提的问题点到了旬阳旅游产业发展缓慢的症结,所提的建议符合旬阳旅游产业发展实际,切实可行。当前,我县正处于经济转型升级的初期阶段,县政府把旅游产业作为实现县域经济转型升级的后续支柱产业和重要的经济增长点,确立了“打造中华太极城生态旅游品牌,建设陕西旅游强县”的发展目标,明确要求各级各部门要按照规划统领、政府引导、部门联动、社会参与、市场运作的思路,以中国唯一,世界罕见的“中华天然太极城”旅游产品为龙头,以新型城镇化、产业化建设为有效载体,突出抓好蜀河古镇、红军纪念馆、羊山民俗文化村等重点景区建设,着力塑造太极城、鸡血石、蜀河八大件等旅游名片,努力实现旅游资源向旅游资本转换。
今年以来,我县围绕既定目标,不断强化措施,努力推进生态旅游产业的发展步伐。一是加强调研,汲取发展经验。围绕加快我县生态旅游产业发展,先后组织县政府办、文广局、住建局、规划局等相关部门,就太极城景区建设、旅游产业与城镇化融合发展、旅游村镇建设等议题深入调研,形成了《中华太极城打造5A级景区设想》、《打造中华太极城文化旅游品牌的调查与思考——探索旬阳县城核心区创建城旅融合发展,创建省级示范的途径和措施》、《赴袁家村、马嵬驿、周至水街考察学习民俗文化村建设情况的报告》等专题报告,充分汲取旅游发达地区的成功经验,进一步明晰了旅游业发展方向,理清了发展思路。二是加强基础设施建设,奠定发展基础。不断加快LD连接线、旬小二级路、大北环公路建设步伐,规划了旬阳县旅游环线公路,启动了歪头山景区25公里和北羊山景区19公里旅游干线公路设计工作,启动了双河镇至天门山旅游公路建设,努力改善旅游大交通环境。同时,积极争取“旅游厕所革命”项目建设指标,在太极城景区、蜀河古镇、冬青村、水泉村等景区启动了5个A级旅游公厕建设;在蜀河古镇、红军纪念馆、冬青村、太极城森林公园等地新修游人步道3.2公里,增设旅游标识73多处,进一步完善了旅游公共服务设施。三是科学合理编制规划。把科学合理规划作为景区(点)建设的先导工程,积极争取旅游规划补助项目,组织编制了《蜀河古镇旅游开发策划及重点区域修建性详细规划》,启动了《西岱顶旅游景区旅游发展规划》,并计划按照5A景区标准启动太极城旅游发展规划编制工作,为后期建设打下坚实基础。四是加快景区景点建设步伐。以重点项目为抓手,加快推进太极城观景区、太极城森林公园、太极大道综合开发项目建设步伐,努力完善太极城旅游城市功能;以打造蜀河古镇骡马古道—西城门—杨泗庙—黄州馆—民俗商街—清真寺精品旅游线路为主线,先后完成了骡马古道改造、黄州馆,杨泗庙二期维修、63户古民居抢救性修复等项目,并于近期启动了民俗商街32家商铺仿古改造工作,蜀河古镇成功创建为国家AAA旅游景区;就红军纪念馆二期建设,积极编报项目,想方设法争取列入陕西省十三五红色旅游发展规划;同时,积极争取国家旅游扶贫项目,成功将水泉坪村、冬青村、羊山村列入全国首批乡村旅游扶贫村,为争取基础设施补助资金奠定了基础。五是加强宣传推介。紧紧围绕景区招商、市场推广不断加大旅游宣传工作力度,制作了旬阳旅游招商引资宣传片,拍摄了电影《红军乡》,举办了《魅力蜀河》摄影大赛,邀请央视七台《乡村大世界》栏目中拍摄了《太极之城 山水旬阳》专题。同时,充分利用西洽会、丝博会、中原旅博会、安康春来早和安康金秋旅游季系列宣传活动等平台走出去宣传,并积极通过各种渠道主动招商,真正达到了宣传扬名、宣传招商、宣传活旅的目的。
旅游景区(点)投资大,回收期长,发展旬阳生态旅游产业更是任重而道远。尤其当前面临着交通瓶颈制约、资金缺口、生态环境潜在威胁、市场竞争压力等一系列的问题和困难。如何破解发展难题加快旬阳生态旅游产业发展步伐是全县人民的期盼,也是本届政府班子的历史使命。下一步,我们将进一步加大工作力度,积极培育旅游新业态,打造拳头旅游产品,构建精品旅游线路,努力实现旅游资源向资本转变。
最后,请您一如既往的关注旬阳旅游产业发展,多提宝贵意见。
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