旬阳县第十八届人民代表大会第三次会议
关于解决县城停车难的建议
| 题 目： | 关于解决县城停车难的建议 | ||
| 发布日期： | 2018-05-08 | 类 别： | 人大建议案 |
| 所属代表团： | 白柳代表团 | 领协代表： | 李桂琴 曹勇 |
据反映：随着经济社会发展，人民生活水平不断提高，我县机动车拥有量迅速增加，道路交通拥堵和“停车难”两大问题已开始凸显，尤其是从老民威到桥沟潭商业核心区体现更加明显。
究其原因：一是机动车数量远超城区停车泊位。截至2017年底，全县机动车辆保有量1.2万辆（不包含县外号牌的车辆），摩托车保有量3.5万余，城区机动车日流量8000辆。而目前，我县城区内仅拥有停车泊位近2486个，按全县50%的小型汽车需在县城停泊来计算，根据合理的停车泊位供需比1∶1.15计算，需要停车泊位7千多个。缺口非常大，随着车辆的迅猛增加，停车难的问题将更加突出。
二是停车管理的缺失加剧停车难问题。道路边停车泊位90%已被取消，保留少许，很多车辆在路边停车泊车位长时间甚至整天停放，与路边停车短时服务、方便办事的功能相背离。部分临街商铺将自己店铺前的停车位用凳子、电瓶车、摆放“禁止停车”牌子等方式私自圈占，停车泊位被占用、挪用现象普遍并未得不到有效遏止，致使停车泊位更加紧张。
为此建议：
一、优化停车规划，确保配建到位。对于新建项目，要将配建停车设施作为项目审批的前置条件，并加强监管，保证新建项目按标准建设停车设施。对已建项目，可借鉴西安等地经验，对没有按规定建设停车设施的要限时补建，对不能补建的按照每个停车位的建设成本补收差额泊位异地建设费。
二、出台政策措施，鼓励停车场所建设。出台相应优惠政策，许可并且鼓励单位内部的停车场所对外开放经营，鼓励空闲场地的所有者、使用者（甚至包括那些房屋拆迁后等待建设的空地）在符合条件的情况下对外经营停车业务，并对应出台相应停车收费指导价，明确收费依据和收费标准。
三、放宽临时停车条件，科学划定行车路段。对一些不以通过性交通为主的支路、小区道路，应当允许临时停车并予以公示，设置标识，不按违章停车处理。在主要街道、重要集点可通过拆除花台、缩窄人行道等方式增设临时停车位或行车道。
四、明确工作职责，强化停车管理。进一步明确城市停车管理和城市交通秩序管理的职能部门，细化分解责任。加强道路停车泊位的管理，加大占用挪用停车泊位的情况力度。加强停车管理队伍的教育培训，做到规范管理，并对所停车辆的安全负责。借鉴外地好的经验和做法，实行按区域、时段的差别收费。
回复结果：
| 签 发 人： | 签发日期： | 2018-12-20 |
一直以来，我局始终将科学编制城乡规划，努力完善城乡公共服务设施和基础设施规划作为推进“城乡一体化”工作的重中之重。为解决停车难、行车难问题，我局积极开展工作，具体措施如下：
一、加强停车场规划建设。近年，我县加强县城交通整顿，全方位多举措解决停车问题。一是从源头上加强停车场规划建设。2015年至今，规委会先后审定停车场项目6个，共配建停车位855个，其中河源外立体停车场停车位170个、老城东坛三场停车位219个、党家坝自强广场停车位150个、火车南站广场停车位105个、北站广场停车位84个、党家坝石家湾停车场停车位155个，截至目前，除个别停车场正在建设外，大部分停车场均已建成，并投入使用。二是配合相关部门(社区)启动临时停车场建设。县交通局启动老城洞口外5000平米旬阳大道巨隆停车场和原磷肥厂2000平米公交停车场建设，可停小轿车200辆和解决公交车停放；党家坝社区改造完成纪委河堤外侧2000平米临时停车场建设，可停车60辆，鲁家坝社区启动12000平米鲁家坝货车、环卫专用车临时停车场建设，已完成场地平整，可停大货车60辆；高新区启动了5000平米现代物流园区临时停车场建设，建成后可解决旬阳物流货车临时停放卸货。
二、加强项目配建停车场(位)管理。一直以来，我局将停车位等配套设施作为规划审查审批的前置条件，加大停车位审查、审批力度，对住宅楼、居住小区等项目建设，在方案审查时严格按照每100平方米配建0.8个停车位，要求同步配建到位，与工程主体同步施工、同步验收。截至目前，县规委会审查通过的项目，规划停车位2万余个，康华园小区、丽都小区、瑞莲小区、中驰大厦、农业大厦等已经建成停车位近3000个，其他未建、待建项目将监督业主按照审定方案实施停车位建设。
三、积极采取其他措施。一是广泛征询各方意见建议，部门联合会商出台了《关于规范县城区停车秩序的通告》，启动了《城市创建十件民生实事项目》，明确十七条道路禁停路段，解决交通拥堵，还路于民。二是积极制定停车场相关管理政策及收费标准，提高停车场利用率。目前已建成地下停车场，由于停车位管理，售价及收费标准等原因，大部分车主更愿意把车停在路边或小区外，地下停车位却空闲，使县城区现有停车场没能充分发挥作用。三是发展公共交通。从县运管所获悉，目前已经开通6路公交满足市民近距离出行，其中有三路公交属于县城环线，分别是2路(上渡ロー一北站)、3路(党家坝一一药材公司)、4路(高客站吕河)，共投入公交车16辆，从早上6：10至下午7：00，每十五分钟一趟，票价一元，广大市民可放心乘坐。四是倡议老居住区院落内部空闲停车位适时对外开发，倡导广大市民树立“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念。
旬阳县住房和城乡建设局
2018年6月15日
- 上一篇：关于加快城周经济主体（非贫困村）基础设施建设的建议[ 05-07 ]
- 下一篇：关于在祝尔慷大道下段(中医院)外河堤补加修停车场的建议[ 05-08 ]
