县直各相关部门：

为进一步推进相对集中行政许可权改革，确保许可事项划转前后审批标准规范一致和改革后审批业务的高效开展，根据县委办、县政府办《关于印发旬阳县开展相对集中行政许可权改革试点工作方案的通知》(旬办发〔2018〕7号)、县政府《关于划转第一批部门行政许可事项实施集中审批的通知》(旬政发〔2018〕13号)文件要求，现就制定行政许可事项审批标准有关工作通知如下：

一、制定审批标准的事项范围

依据《旬阳县行政许可项目汇总目录(2018年版)》(附件1)，县直各部门共计承担的221项(不含中省驻旬单位、各镇政府承担的11项)行政许可事项均应逐项制定审批标准。

二、制定审批标准的责任部门

各部门对照《旬阳县行政许可项目汇总目录(2018年版)》(附件1)中所列事项清单，负责本部门承担的行政许可事项审批标准制定工作。

因本次机构改革职责调整导致许可事项实施部门发生变化的，如部门间业务和人员已完成移交，则由移交后部门负责制定审批标准;如业务和人员移交尚未完成，仍由原实施部门负责制定审批标准。

三、制定审批标准时限

为保障改革进度，《旬阳县第一批划转县行政审批服务局实施审批的行政许可事项清单》(附件2)中所列62项第一批划转行政许可事项应在9月10日前上报;其余159项行政许可事项应在11月15日前上报。11月底完成所有行政许可事项审批标准制定工作。许可事项较多的部门，单位应安排多人负责标准制定工作，确保按时完成任务。

四、审批标准内容及要求

行政许可事项审批标准应包括：事项名称、法定办理时限、承诺办理时限、审批法定依据、有无数量限制、收费标准、收费依据、受理条件、需提交的资料清单(全部资料清单，不得漏项)及材料来源、审核审批重点审查内容和要点、现场勘验重点勘查内容和要点、申报材料样本等(详见附件3《旬阳县行政许可事项审批标准》)。

各部门应按《旬阳县行政许可事项审批标准》(附件3)表中所列项目和《审批标准填表说明》(附件4)认真据实填写，不得缺项漏项，特别是“受理条件”“需提交的资料清单”“审核审批重点审查内容和要点”“现场勘验重点勘查内容和要点”等审批关键环节和重点说明内容，必须表述清晰、完整、实用。“申报材料样本(或样本图片)”要与“需提交的资料清单”对应，申请人需提交的每一项资料均需附样本或图片。

对《旬阳县行政许可项目汇总目录(2018年版)》公布后，按上级文件要求许可事项调整取消的，各部门应提供上级印发的调整取消文件，已取消许可事项不必制定审批标准。

各部门制定好的审批标准须经部门主要领导审定签字后同时报送签字盖章的纸质版和电子版，交由县行政审批服务局业务人员统一收集，集中审核，对资料不全、填写不认真或有明显错误的将退回重新填报。

业务联系人：徐明妍 电话:8201516 邮箱:649455278@qq.com

五、工作要求

(一)高度重视，严格把关。制定审批标准是相对集中行政许可权改革的关键环节，审定后的审批标准将汇编成册作为改革后实施许可的重要依据。各部门要高度重视审批标准制定工作，要本着对改革负责、对工作负责的态度，进一步解放思想，严把标准制定质量关，确保所制定的审批标准合法合规，经得起实践检验。

(二)精心安排，限时完成。相对集中行政许可权改革工作已进入快速推进阶段，本次审批标准制定是事项划转工作的前提和基础，时间紧，任务重，要求高，各部门要安排业务精良、综合素质高的干部专人负责此项工作，确保时限内完成标准制定工作。

(三)明确责任，确保质量。行政许可事项审批标准制定工作责任重大，影响深远，各部门要切实负起责任，精益求精、周密细致做好标准制定工作。下一步许可事项划转后县行政审批服务局将依据审批标准实施审批，如在审批过程中出现问题，经查确属审批标准有误导致的、且业务办理人员严格执行审批标准和程序并无不当行为的，将依照改革要求和有关规定由相关部门实行责任倒查，追究相关责任人责任。

为确保工作时限和质量，本次审批标准任务完成情况将作为政务服务考核内容，对不按时完成任务影响工作进度的单位，将在政务服务年度考核赋分中扣除相应分值。

附: 1.《旬阳县行政许可项目汇总目录(2018年版)》

2.《旬阳县第一批划转县行政审批服务局实施审批的行政许可事项清单》

3.《旬阳县行政许可事项审批标准》模版

4. 审批标准(模版)填写说明

旬阳县行政审批服务局   

2019年8月14日