2018年第13期(总第二百三十八期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室   2018年2月22日

导 读：

我县吹响2018年脱贫攻坚战集结号和冲锋号!梁涛要求：尽锐出战，十面合围，奋力夺取全县脱贫攻坚新胜利!

我县吹响2018年脱贫攻坚战集结号和冲锋号!

梁涛要求：尽锐出战，十面合围，奋力夺取全县脱贫攻坚新胜利!

2月22日，我县召开脱贫攻坚工作会议。县委书记、县脱贫攻坚指挥部第一总指挥梁涛出席会议并讲话，要求尽锐出战，十面合围，奋力夺取全县脱贫攻坚新胜利。县长、县脱贫攻坚指挥部总指挥陈红星主持会议，县人大常委会主任陈德智、县政协主席田丽萍等领导出席会议。

会上，宣读了《关于进一步优化脱贫攻坚指挥体系和帮扶体系的通知》，县委书记、县脱贫攻坚指挥部第一总指挥梁涛与战区指挥长、专项指挥部指挥长签订脱贫攻坚军令状，与战区责任指挥长、专项指挥部责任指挥长签订脱贫攻坚责任状，金寨镇战区指挥长曾炜、县产业及生态脱贫指挥部指挥长王燊、小河镇战区责任指挥长王明柱、县危房改造扶贫指挥部责任副指挥长段根臣、包村科级干部县经贸局局长欧阳和、关口镇大庙村驻村工作队长第一书记程兴友、吕河镇秦家塔村党支部书记黄振宽作了大会发言。

县委书记、县脱贫攻坚指挥部第一总指挥梁涛在讲话中说，2017年，我县克难奋进、争先创优，脱贫攻坚工作质量稳中有升，取得了阶段性胜利，全县退出23个村3354户12456人，贫困人口减贫占年度任务的102.7%，省、市交叉检查和平常考评中始终保持在优秀行列。成绩来之不易，凝结着全县干群的辛勤汗水，呈现出万众一心抓脱贫的生动感人局面，在肯定过去一年工作的同时，也要清醒认识到，旬阳脱贫攻坚的总体质量还不能高估，站位不高，被动参战难持久、机制不优，“木桶效应”风险大、难题未破，偏离初衷质量低、尽锐未出，力量不足士气低等问题更不容回避。

梁涛在讲话中要求，完善机制，高点定位，勇于担当真尽责、真打仗。今年是脱贫攻坚的关键一年，旬阳县将打仗指挥前移到一线，工作重心下沉到基层，以镇为单位，划分21个战区，由县级领导任战区指挥长，建立县级指挥部、专业指挥部、战区指挥长、战区责任指挥“四级指挥体系”和科级干部包村包组、全员干部包户帮扶责任体系。要落实主官主责，坚持战区负责制，各战区指挥长要适应角色转变，敢于调兵遣将，用好战区镇级干部的“评价考核权”、“使用配备权”、“管理处置权”和包村包组正副科级干部的“评价考核权”、“组阁选派权”、“监督问责权”，抓机遇、兴产业、强基础，对中省市县负责，对战区群众负责，对战区历史负责，不让一个村掉队;坚持战区责任制，各战区责任指挥要切实担负起战区打仗“第一责任人”责任，落实“论功行赏”和“军法从事”的战时管理措施和纪律，当好主攻手、突击队长，一线打仗，用活队伍，不留短板、平衡有序推进各项工作;坚持专项指挥部负责制，要按照“一切工作服务于脱贫攻坚、一切力量服从于脱贫攻坚、一切资源统筹于脱贫攻坚”的要求，扎实落实定政策、配项目、供资金、迎考核、出经验五项任务，坚决纠正就扶贫抓工作、穿新鞋走老路的应付做法，坚决杜绝怕负债怕欠账、少出力图省事的传统思维;坚持干部包村包组包户工作制，要按照“因村选派、工作衔接、合理搭配、优势互补”的原则，组成每村不少于3人的驻村工作队，发挥脱贫攻坚生力军作用，要将人员抽调工作作为检验各级各部门“四个意识”的具体措施，落实科级领导包村包组制，实行300个村1795个村民小组全覆盖，一盘棋，均衡推进，不留盲区和空白，采取 “全员参战、全员皆兵”方式，继续执行干部包帮贫困户制度，实现4.5万户建档立卡贫困户干部包帮全覆盖，做到真包真扶、真帮真助，切实帮助贫困群众摆脱贫困。

梁涛在讲话中要求，真正严格奖惩，要坚持选人用人实行战时规矩，坚持职级并行与脱贫攻坚挂钩，坚持绩效考核奖励与脱贫攻坚挂钩，聚焦脱贫攻坚执纪问责;严格手续代办，要按照“两年项目、一次谋划、一年完成”的原则，统筹谋划项目配置，畅通手续代办渠道，严格责任追究制度;崇尚扶贫精神，要坚持从学习中提高政治站位，汇聚扶贫正能量，坚持在实践中涵养奉献精神，不怕牺牲共圆梦;撰写脱贫史志。要组织开展脱贫攻坚战专门记录，加大对脱贫攻坚作出重要贡献的组织和个人记功、授奖、表彰的力度，大张旗鼓宣传脱贫攻坚先进集体、先进个人;简约务实考核，要结合工作实际，制定简约易操作、务实不繁杂的过程记实模板，把干部从繁琐表格中解放出来，把精力从应付检查中解脱出来，大力弘扬“严”、“实”作风，确保脱贫工作务实、脱贫工作扎实、脱贫结果真实。

梁涛强调，实践证明，打赢脱贫攻坚战必须坚持科学态度、协调系统推进，形成合围态势、避免“木桶效应”，真正用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要深入谋划实施思想脱贫“脱穷志”、两房建设“变穷窝”、基础攻坚“改穷基”、产业扶贫“调穷业”、就业扶贫“治穷路”、 医疗扶贫“治穷病”、教育扶贫“断穷根”、美丽乡村“换穷颜”、社保兜底“保穷人”、党建扶贫“强穷村”，十面合围，众志成城，系统推进大扶贫、大见效。要紧抓时令，扎实开展脱贫攻坚春季攻势，加快推进基础设施建设“三提升”、“两房建设”、特色产业培育“三项行动”，确保今年攻坚关键战开好局、起好步、占主动。

县长、县脱贫攻坚指挥部总指挥陈红星在会议小结时要求，思想上做到警觉警醒，要正视存在问题，找准问题症结，铲除作风顽疾，确保脱贫攻坚工作沿着准确的方向前进。措施上突出精细精准，要加强管控，严格按照时间节点推进工作，严把责任落实、工程管理、资金拨付、项目质量关口，定期督查通报、跟踪问效，统筹推进贫困村和非贫困村脱贫攻坚工作，强化教育引导，形成人人支持脱贫攻坚工作的良好氛围。作风上确保过关过硬，要保持定力抓落实，进一步统一思想认识、统一行动步调，紧紧围绕脱贫攻坚排兵布阵、调兵遣将、配置资源，把全部心思、精力、力量都用在抓脱贫攻坚上，坚决做到不分心、不走神、不跑偏、不走样;勇于担当抓落实，要带头冲锋陷阵、勇挑重担，静下心来做好“绣花”活，要切实担起职责，保持逢山开路、遇水搭桥的闯劲，强攻硬夺、涉身险滩的干劲，带头下村组、接地气、勤帮扶，敢于破难关、解难题;转变作风抓落实，一定要把认定看准的事情干好、干出成效。责任上务必压紧压实，要夯实工作责任，突出正向激励，强化反向问责，始终保持惩治扶贫领域腐败问题的高压态势。(马玮 强朝辉)