为进一步夯实全县脱贫攻坚产业建设，破解和弥补农民增收短板，确保旬阳县扶贫产业发展取得长效，认真贯彻落实各级人大牵头对精准扶贫脱贫攻坚工作的监督，破解和弥补旬阳县脱贫攻坚产业建设工作短板，发挥财政部门应有的作用，推动全县全力以赴打赢脱贫攻坚战。

强有力的组织保障。产业扶贫，关键在项目建设和资金管理。财政部门积极作为，主动协调各方关系，一是成立脱贫攻坚产业建设领导小组，由财政局党委书记、局长任组长，财政局副局长、公产局局长，财政局副局长、非税局局长，公产局副局长任副组长，预算股、农业股、经建股、综改股为成员单位，下设办公室，由农业股具体负责办公，加大产业建设的资金筹集和监管;二是主动汇报、积极建言献策，争取政府领导的重视和支持，加大统筹整合使用全县财政涉农资金的力度，充分发挥扶贫资金的聚力效应，实施能人大户战略，大力支持新型经营主体，监督用足、用好各口产业扶贫资金。

多措并举抓好实施。一是做实精准规划，凝聚思想认识。协调配合农林科技部门对全县产业发展现状开展摸底，按照《旬阳县“十三五”特色产业精准扶贫规划》和《旬阳县产业精准扶贫实施方案》，明确产业脱贫的支持方向和目标以及产业类型，将产业发展任务落实到村到户，确保产业脱贫有章可循、有序推进。对全县169个贫困村正分产业编制、完善、细化到村二三品、到户一二品的详细发展规划。短期产业主抓烤烟、畜牧、魔芋、优质粮油菜，中期抓特色林果改造提升(核桃、板栗、狮头柑、大枇杷等)和中药材(黄姜)，长效产业抓拐枣、油用牡丹两大特色产业，坚持把产业建设作为脱贫工作的重中之重，阶段性地谋划、推进、落实，全力确保产业建设取得实实在在的效果。力争建成全国拐枣第一县，发展建立油用牡丹基地，形成北有荷泽、南有旬阳的支柱产业，真正形成一村二、三品，一户一、二品农业产业。二是做实政策引导，实行项目撬动。深挖农林科技政策项目资源潜力，进一步整合优化，为产业脱贫提供支撑。一是在玉米、水稻、油菜等粮油作物政策性保险保费上实行贫困户全免费;二是拐枣、油用牡丹、核桃等特林果产业种苗费与退耕还林等相关政策挂钩，实行贫困户全免费，并对贫困户种植黄花菜实行每亩500元补贴。三是认定扶持一批园区，按照以规划定项目、以项目定资金的产业引导资金运行模式，带动一批贫困户。在申报项目上，重点考虑带动贫困户。坚持把现代农业园区、业主等带动贫困户数量与成效，作为项目审报的前置条件，严格把审核关。并持续整合项目、整活资金，把有限的产业扶贫、退耕还林、生态扶贫、主体培育、园区建设等项目向镇村基础好、群众意愿高、带动作用强的贫困村和主体倾斜、集中，引领贫困户，还惠予民，以项目驱动拉动产业脱贫，确保产业建设取得良好的工作成效。三是做实带动机制，打造脱贫样板。以“十企百园(社)帮万户”产业精准扶贫工程为抓手(扶持10个龙头企业、引领100个园区或合作社、包帮100个贫困村、带动1万户贫困户、人均较上年增收1000元)，做到带动方式、带动人口、带动效果三个精准。同时，召开全县园区助推产业精准脱贫会议，明确任务，讲明政策，激发企业、合作社等主体的社会责任感，提高扶贫的积极性。为加快探索产业精准扶贫模式，充分发挥示范引领作用，按照1个区域2个产业发展脱贫示范村的布局，重点打造产业扶贫示范村，引领和带动全县产业扶贫发展。四是做实包抓指导，培育经营主体。鉴于贫困户大多资源有限、资金不足，靠自身发展产业难度大。积极探索推广资产收益扶贫、新型农业经营主体+贫困村(户)模式，依托现代农业园区、龙头企业开展脱贫。2017年，按照农林科技部门制定的《现代农业园区助推产业精准脱贫包抓方案》，开展百村百社活动，形成四级园区共帮贫困户的局面，建立园区与贫困村、贫困户的包抓关系，明确了土地流转、务工、订单等带动机制。做好全县产业扶贫的督促指导，掌握情况、发现问题，及时提出解决办法。五是做实技能培训，提高生产技能。2017年，进一步加强农民技能培训资金监管，支持农林科技部门编印产业扶贫技术手册，组建专兼职教师团队，以今年脱贫村为重点，逐村反复开展农林技术培训，提高贫困户发展产业的欲望和能力。

产业建设卓见成效。2017年，积极配合农林科技部门探索“经营主体+贫困户”产业扶贫机制，培育鑫绿林、金河、飞跃等新型经营主体扶，把生态扶贫政策向首轮脱贫的贫困村集中，主攻魔芋、中药材产业，抢抓全年产业脱贫主动权。多方筹集资金组织调运魔芋种芋1300余吨，建设魔芋产业扶贫园10个，贫困村为重点新发展魔芋面积0.8万亩。依托新森林、广誉远等企业，发展中药材5000余亩;拐枣、油用牡丹育苗741亩、457亩;按照公司+贫困户方式，启动建设双河绿色经济长廊，栽植苗木320亩。申报贫困户护林员575人，每人申请资金不低于5000元。