甘溪镇以“抓党建促脱贫攻坚”为主线，采取组织牵头、党员发力、产业推动等措施，将党的组织优势转化为发展优势，充分发挥党建引领作用，实现党建与脱贫攻坚精准对接。

抓“三项机制”管理，提升干部素质。将脱贫攻坚、党的建设做为检验干部工作成绩的重要依据，用“三项机制”表扬先进、批评后进、树立标杆，尤其对脱贫攻坚成效明显、群众满意度高的帮扶干部进行评优评先、考核奖励，让能干事、会干事、干成事的在精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升，提高干部干事创业工作积极性。认真落实《甘溪镇干部鼓励激励办法(试行)》、《甘溪镇干部容错纠错办法(试行)》、《甘溪镇中层干部能下办法(试行)》，以鼓励激励激发干部改革创新热情，以容错纠错创造宽松工作环境，以能上能下形成正向压力传导，充分调动干部干事创业的积极性和创造性，为全镇脱贫攻坚追赶超越发展提供坚强堡垒。

抓村“两委”管理，强扶贫队伍建设。以下半年村“两委”换届为契机，对在脱贫攻坚中不善为、不会为、不作为、乱作为的村“两委”干部，特别是党组织书记及时进行调整，从本村致富能手、专业合作社负责人、农业大户、复转军人和大学生村官中挖掘选拔素质高、作风硬、敢担当的人进入村级岗位。坚持“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作理念，通过强化支部书记抓党建第一责任人职责，将全镇8个贫困村的脱贫攻坚任务纳入“两学一做”和“基层党组织建设提升年”等党建年度工作考核的重要内容，强化村级支部书记抓扶贫工作的主体责任，将精准脱贫工作列入村支部书记党建述职考评内容。凡年度脱贫任务未完成或完成不力的，将取消所在村党组织及“两委”一班人的评先评优资格，脱贫履职情况、脱贫成效与村干部绩效工资直接挂钩。

抓第一书记管理，服务脱贫攻坚。严格落实《第一书记管理办法》，突出建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平四项工作重点，明确第一书记工作职责、内容和纪律要求，实现第一书记“管理规范化、服务常态化”。建立健全第一书记评比激励制度，镇党委每月开展一次民情日志展评活动，通过比谁走访对象多、为民办实事、服务质量高、群众印象好，激励第一书记转作风、鼓干劲、见实效。严格督查考核，把第一书记纳入村干部统一管理考核，要求第一书记在村工作时间每月不少于20天，并建立第一书记实绩档案，确保第一书记工作有记录、评价有依据、成长有轨迹。

抓产业建设，全面推进“支部+X+贫困户”发展模式。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，依托当地特色农业产业和资源优势，整合“X”市场经营主体，把龙头企业、农业园区、专业合作社、电商、协会、致富能人等市场经营主体作为产业脱贫的有效载体。通过党支部的引领带动，对贫困户采取土地流转、劳务用工、订单销售、入股分红等方式与市场主体结成利益共同体，促进基层党组织助农增收平台的升级，实现政治优势、组织优势、资源优势、技术优势、管理优势的有效整合和聚集放大。据了解，全镇先后成立了仕翔生态农业农民专业合作社、旬阳县至诚劳务派遣有限公司、陕西红太阳新能源光电科技有限公司等17个“X”载体，带动了276户贫困户走上了产业脱贫致富路。