2017年第64期(总第一百五十期)

旬阳县脱贫攻坚指挥部办公室     2017年6月7日

导 读：

构元镇：以勤奋之志 绘“上帝指纹”

县委宣传部：路远山高何惧难 不忘初心扶真贫

以勤奋之志 绘“上帝指纹”——构元镇张先兴带领村民发家致富

年已花甲的张先兴是一个精瘦能干的小老头，黝黑的皮肤和粗糙的双手，是他勤劳的见证。张先兴早年家里曾遭遇泥石流，刚建两年的新房被无情掩埋，但却并没有让他丧失奋斗的信念。妻子患有糖尿病已十三年有余，现已发展到糖尿病二期，高血压、胰腺炎、白内障、视网膜出血等多种并发症，使她每天都需要打两针胰岛素，常年吃各种药物维持生命。供养女儿上大学、儿子当兵，双双顺利就业、结婚生子，是他最引以为傲的事情。

按照常人的理解，现年61岁的张先兴，完全可以把家庭的重担推到儿子身上。带带孙子颐养天年，过上悠闲自在的老年人生活。但充满斗志的张先兴，却用他的双手描绘着属于自己的别样“幸福晚年”，用平凡的双手，改变着他和邻里的现在和未来，诠释着劳动的价值。

“我老汉这辈子，别的啥也不会干，就只会和土地打交道，早些年孩子都小，老婆儿常年有病离不了家，看人家都出去打工，挣大钱盖起了楼房，我只有更加用心把我的地种好，以前种地是为了养家糊口，这种了一辈子的地，现在不种地我还真不知道能干啥。”张先兴一边在他的烟地里栽植烟苗一边说道。

2016年9月份，张先兴和家人商量，打算流转一些土地大面积种植烟草。一开始儿女是反对的，说父母为了养育他们辛苦了一辈子，现在他们有能力赡养父母，不愿意他这样辛劳。但固执的张老头坚持自己的想法，说干就干。他一家一户的去和邻居交谈，劝说邻居将土地流转给他。一开始并没有那么顺利，邻里都说张老汉，一把年纪还折腾啥。后来张先兴找到了村干部，村干部很支持他，说张老汉毕竟种了一辈子的地，也有多年的种植烤烟经验，这是好事情，不光张老汉自己有事情干，形成规模后还可以带领村民一起发家致富。构元社区支部书记当即表示，愿意无条件支持张先兴。

后来大家再看见张先兴挨家挨户土地流转的时候，总会有构元社区的干部陪同。经过长达两个月的入户交流，在社区干部的大力支持下，张先兴共流转了构元社区20家的土地。为了达到连片种植的效果，又通过构元镇主管烤烟的领导，顺利流转了6家开花村的土地。在镇村领导干部的大力支持下，张先兴共计流转土地26家126亩，以每亩300元一年的价格和其他农户达成书面协议，并承诺后期雇佣劳动力可以优先考虑流转给他土地的农户。

要致富先修路，为了支持张先兴的烤烟事业，构元镇政府出资3万元、构元社区资助3000元、张先兴自付2万元，修建了一条长达2.2公里的烤烟路，5个烤烟炉子已经处理好地基。张先兴现常年固定雇佣12人帮忙种植烤烟，前几日大田移栽的时候用工达到30余人，工人工资一天100元并供应三顿饭。“我家也是老的老小的小，我不能外出务工，今年多亏了张叔，在他这里干活，挣钱照顾家里两不误。”在张先兴这里务工的向长满说。

“我推荐张先兴，他积极响应政府发展烟草产业，带头流转土地120余亩发展烟草产业，带动了群众增收，解决了几十人的务工，提高了闲散劳力的收入，带动了农村发展产业的积极性，在脱贫攻坚中起到了很好的示范作用，值得所有农户借鉴学习。”在构元镇构元社区2017年道德评议第一期“说论亮”现场会上王道瑞提议道。

大巴山上，张先兴带领自己的邻里正在种植烤烟，用他们辛勤的双手在大地上演奏一曲“脱贫致富交响乐”。站在高处远眺，一垄垄地膜在山间舒展似上帝的指纹。(构元镇党委政府 供稿)

路远山高何惧难 不忘初心扶真贫——记县委宣传部脱贫攻坚驻村工作队

脱贫攻坚不怕难，千山万水只等闲。小河镇落驾河村是2017年脱贫攻坚重点村，是县委宣传部的包联帮扶村，该村距小河集镇30公里，距旬阳县城120余公里。2016年以来，因102省道建设、“小落”公路改造，从旬阳出发到落驾村需辗转至安康包茂高速，再到小河到村，全程需要4个小时200余公里。

选精兵，配强队伍。战鼓擂列，唯有脱贫攻坚是头等大事。县委宣传部在全力抓好全面宣传思想暨精神文明建设工作、唱响主旋律的同时，克服单位工作量大面广、人员极度紧缺困难，毅然选派勇于担当、责任心强的6名精兵强将组成驻村工作队，由科级领导任驻村工作队队长，按照脱贫攻坚工作要求，长期驻村奋战在一线。他们撸起袖子，常年与广大贫困群众一起吃住在村上、劳动在田间，风里来，雨里去，不畏艰辛、全心全意为落驾河贫困群众脱贫致富想办法、谋发展、拉项目、筹资金，舍小家为大家，不忘初心带领贫苦群众脱贫致富。

扶真贫，识别精准。驻村工作队认真学习脱贫攻坚相关政策，保证执行政策“不走样”。在脱贫攻坚数据清洗工作中，驻村工作队长与镇村党员驻村干部、联村领导及群众代表召开多次会议分析研讨，对建档立卡贫困户、退出户、脱贫户、新识别户，工作队坚持逐户上门查看实际情况，本次贫困户核实和数据清洗中，对2014年以来建档立卡贫困户进行全面核实摸排，直接剔除4户13人，暂保留9户31人，未脱贫53户124人，新识别5户13人，脱贫35户114人，整户死亡3户3人。现经核实清洗保留识别在册贫困户58户137人。逐户走访全村215户，宣讲脱贫攻坚数据识别政策，并做好走访记录，建立村民意见档案，记好驻村工作日志，把全村贫苦人口情况摸清、摸细、摸准，建立台账,真正做到数据清洗不漏一名真正的贫苦群众，贫困户识别公平、公正、公开，评议结果群众心服口服。会后，驻村工作队及时逐户回访本次因政策剔除户，做好政策解释和情绪疏导，取得群众理解，无到镇到县上访现象发生。

真扶贫，措施得力。县委常委宣传部长多次带领驻村工作队到村调研走访，围绕村情，深入群众，走访调研，面对面问计于民，实地踏勘易地扶贫搬迁集中安置点建设情况，为该村脱贫攻坚工作提出了明确的要求。驻村工作队在走访调研的基础上，梳理汇总出涉及移风易俗、产业发展、扶贫重在扶志等多个群众最关心、最迫切、最需要解决的实际问题，并结合村情现实条件，坚持因地制宜，按照村、户脱贫标准，指导制定了落架村脱贫工作实施方案，细化到户帮扶措施。在集中安置点建设中，积极配合村两委指导协调建设中存在的困难和问题，挺身一线调处化解矛盾纠纷;在产业发展中，按照 “长短结合”的发展的方式，做好甜杆酒、黑猪、羊、牛、土鸡(蛋)、土豆、蔬菜(干菜)、药材等农畜牧特产的推广和种(养)植(殖)，协调解决5000株核桃树苗发放到到户，指导栽植到位，解决10万元帮扶资金，针对有能力、有意向的贫困户购买64头仔猪、3600余棵冬桃树苗免费发放给贫困户，调动他们的自我发展能力，增强他们自我战胜贫困的信心，解决该村带动贫困户脱贫致富发展资金难题。同时，以打造宴驾山扶贫生态旅游观光园为新模式，采取“支部+公司+合作社+农户(贫困户)”，发挥村级专业合作社的带动效应，以百亩核桃、百亩冬桃、百亩药用木瓜、百亩黄花菜、百亩高山生态野茶园及林下养殖开发，集中连片栽植到位。探访西汉“刘邦访张良”历史文化典故为主线按照“合分分合”的经营办法，即：“公司合作社统一整合土地林地资源、提供发展平台;(农户)贫困户分开经营、独立核算;各致富能人引领按规划入股园区建设、独立经营;公司合作社回收产品，统一销售渠道”，打造集生态观光、休闲旅游为一体的现代农业综合示范园，以土地林地经营权流转入股、园区务工、养殖寄养等方式带动群众转移就业，帮扶贫困户，辐射带动本村有劳动能力农户及周边群众。

聚合力，效果初显。火车跑得快、全靠车头带，如何发挥农村党员在脱贫攻坚主战场上的先锋作用，带动群众如期实现脱贫攻坚目标?在驻村工作队的指导下，落驾河村成立了“落驾村党员扶贫先锋队”，并按组成立小分队，由村“四职”担任队长，驻村工作队员担任指导员，每名党员先锋队员联系3至4户贫困户，引导树立贫困户脱贫致富信心，帮助解决力所能及的困难问题。同时，组织开展月评先进、季评标兵、年评模范活动，让全村党员学有榜样、做有方向。协助村支部以“三治融合”为抓手，大力开展移风易俗道德评议、家风家规家训、十星级文明户评选活动，制定完善村规民约;今年以来，我们按照“两不愁三保障”和“八个一批”扶贫要求，一手抓贫困户核实，一手抓项目实施，各项工作稳步推进。落驾至小岭段水泥路17公里，正在加快打底子工程，预计6月动工铺面子，村内两条水泥路3.3公里，目前打底子工程已完工，快速推进老院子集中安置点建设，24户建房主体完工，3户在建，7户完成危改任务;落实扶贫贷款25户125万元;26户64人落实低保扶持，6户落实残疾人扶助。争取8万元项目扶持，建成老年日间照料中心;解决5万元用于美丽乡村 文明家园建设，建成垃圾填埋场一处，栽植行道树100棵。

以“美丽乡村文明家园”建设为契机，规划村集镇美化绿化、排水管道、安全饮水及垃圾场、宴驾山的道路硬化建设和后期管护工作，为2018年创建验收打好坚实基础;联系协调民政局争取村幸福院建设项目，成立老年协会组织，增强基层党组织凝聚力、向心力，干群关系更加融洽，家庭更加和睦，农村社会更加和谐稳定。(县委宣传部供稿)